(二)坚持抓生态、优环境,夯实绿色发展基础
抓实生态环境综合治理。持续巩固提升生态文明建设成果,实 施道路基础设施建设生态修复、地质灾害防治等工程。积极配合建 设高黎贡山国家公园,稳步推进天然林资源保护,持续巩固退耕还 林成果。探索建立生态补偿激励机制,争取把福贡列为国家生态补 偿试点地区。探索推进 “双碳”工作,开展碳资源普查。抓好怒江 干流福贡段、布拉底河、鹿马登河等重点流域治理,启动 9 条河流 饮用水源地保护项目建设。
持续整治环境突出问题。常态化开展生态环境问题排查整治, 扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题、省级生态环境检 查发现问题整改工作,确保所有问题清仓见底、整改到位。加强环 境应急处置能力建设,加大生态环境执法力度,有效防范化解风险 隐患,切实保障生态环境安全。 全面推进绿美福贡建设。深入开展怒江大峡谷福贡段环境提升 及绿化美化三年行动,围绕 “八个创建”,着力推动绿美福贡建设, 力争打造 1 个绿美乡镇、1 个绿美园区、1 个绿美景区、1 个绿美社区、2 条绿美河流、6 所绿美校园、41 个绿美村庄,绿化美化农村公路 57 公里。持续推进 “怒江花谷”和 “保生态、兴产业、防返 贫” 生态建设行动,创建省级森林乡村 4 个,义务植树 22 万株。 久久为功开展城乡人居环境整治,完善县城污水处理厂和污水管网 设施,建成 6 个乡级污水处理厂。
(三)坚持抓特色、促升级,着力提升产业发展水平
全力推进峡谷特色产业发展。加快培育壮大草果、生态茶、阿 克鸡、中草药四大产业,着力推进国家级草果种质资源圃、草果特 色县草果培育壮大工程等产业发展项目,加强草果产业链延伸和品 牌建设,全力打造“全国草果第一县”。抓实农业市场主体培育工 程,培育农业产业化龙头企业 5 家。严格落实粮食安全责任制,严 守耕地红线,建设高标准农田 1000 亩,确保粮食播种面积和粮食 产量只增不减。
全面推进文旅产业发展。推进文旅资源普查工作,着力巩固提 升老姆登国家 4A 级旅游景区、石月亮国家 3A 级旅游景区创建成果, 启动拉马底和施底秘境湾两个国家 3A 级旅游景区创建申报。不断 完善旅游基础设施建设,加快推进知子罗老城乡村振兴红色教育基 地、布拉底田园综合体、老姆登茶庄园、沙瓦怒族部落等项目建设。 全面启动6 个农文旅融合示范村和腊竹底 “ 吃在福贡” 民族美食文 化特色村、美丽公路重要景区节点提升改造等项目。建成松赞赤洒 底山居酒店、木尼玛酒店、拉马底星谷酒店。加快旅游产业从 “观 光经济” 向 “综合消费经济” 转变。探索推进 “数字化”消费服务平台建设,创新 “元宇宙+文旅”数字经济发展模式。深入培育傈僳族阔时节、怒族 “如密期”、峡谷文化周等节庆旅游精品。
稳妥推进产业转型升级。加快推动优势特色产业集群建设,重 点推进拉甲木底易地扶贫搬迁后续扶持(沪滇协作)产业园。集中 精力加大 “老姆登茶” 等特色农产品区域公共品牌推广使用力度, 加快推进特色农产品延链升级,提升福贡特色茶品牌市场竞争力。 实施服务业提升行动,着力做强文化旅游、现代物流、电子商务、 健康服务等重点行业,推动服务业提质升级。积极推进新型能源、 数字经济发展,加快新能源汽车充电桩、5G 基站等新型基础设施建 设。
(四)坚持抓项目、强招商,切实增强经济发展动能
高质量抓好项目储备。加强高质量发展项目及重要领域项目谋 划储备工作,计划总投资 73.2 亿元,实施 120 个重大基础设施和 重点产业建设项目。积极争取中央和省预算内资金 4.8 亿元、地方 政府专项债券资金 5.7 亿元。统筹 1500 万元支持综合交通、农村 饮水、城市更新等重点项目前期工作。全力做好石月亮 ·亚坪乡村 振兴示范区、天然气储备站点、智慧县城、亚坪通道查验货场及联 检楼、高黎贡山森林防护索道等系列新谋划项目的跟踪推进工作。
高效率推进项目建设。在高质量推动州委、州政府 “5 个 10 ” 重点项目的基础上,深入谋划实施 “4 个 10 ”县级重大项目。做深 做实兰福公路(福贡段)前期工作,启动建设架科底大桥、公共实 训基地、江西应急救援通道等项目,加快推进城乡供水一体化、福 贡一中改扩建等项目,建成维福公路、古泉公路、保障性租赁住房、布拉底水库等一批重大项目。
高标准推进精准招商。制定实施招商引资工作考核奖惩办法, 全面压实各级各部门招商责任,积极构建全民大招商的工作格局。 始终坚持党政“一把手”带头招商,健全完善重大招商引资项目领 导挂钩、协同推进、专人专班、跟踪服务机制,做好项目落地服务 保障工作。聚焦峡谷特色农业、文化旅游、绿色能源、房地产开发 等重点领域,年内组织参加精准招商活动 20 场次以上,力争完成 签约和落地招商引资项目 10 个,引入到位资金 4.5 亿元(其中: 省外到位资金 3.5 亿元、外资 10 万美元)。
(五)坚持抓建管、提品质,深入推进美丽城乡建设
坚持规划统领城乡发展。加快完成国土空间规划编制和实施管 理,强化 “ 三区三线”成果应用,加强规划与用地政策有机融合, 形成国土空间规划 “ 一张图”,为发展预留空间。持续推进农房整 治三年行动,坚决遏制城乡违法违规新建、改建、扩建民房行为, 做好老姆登 ·知子罗片区民房管控和民宿管理,促进乡村建设规范 有序。 推动城市品质提升。推动落实云南省更新居住品质提升三年行 动,持续推进国家卫生县创建工作,争创云南省文明城市。聚焦“健 康、美丽、文明、智慧、幸福”县城建设,加快推进石月亮广场(棚 户区)改造,深入开展县城及城乡结合部拆乱拆违专项治理行动, 疏通城区空间肌理。积极谋划智慧交通、智慧停车、数字医疗、智慧教育等数字化智能化项目,稳步推进 5G 基站及光缆建设,让县城长 “智”增 “ 慧”。