万人次，做到应保尽保、应救尽救。深入开展“一卡通”专项治理， 兑现惠民惠农财政补贴资金 8052.8 万元。“一老一小”服务水平全 面提升，改造和新建农村养老服务设施 6 个，建成儿童之家 49 个。 10 件惠民实事基本完成。 (五)市场活力不断释放。启动新一轮国企改革三年行动，完 成福贡县国有资本投资运营管理有限公司组建工作。深化 “放管 服” 改革，做到 “最多跑一次”事项占比 94%，即办事项占比不低 于 50%。强化 “ 办不了” 窗口、 “服务市场主体工作日” 、 “ 一对 一”服务企业等制度，促成“政银企”合作意向贷款 3.2 亿元，惠 及市场主体 427 户。压缩办件时间，企业开办时间压减至 0.5 个工 作日，涉税服务事项 90%以上实现网上办理。切实帮助市场主体减 税降费、缓税缓费 3074.4 万元，落实 “升规达限”和省级助企纾 困奖补资金 65 万元。发放金融机构特色贷款 5.1 亿元，惠及 7279 户农户和农村经营主体，成为全州首个普惠小微贷款支持县。实现 各类市场主体净增 341 户，个体工商户净增 632 户，完成 “个转 企” 1 户，市场主体倍增任务完成率排在全州第 1 位。 (六)生态文明建设稳步推进。打好蓝天、碧水、净土 “ 三大” 保卫战，空气质量优良率、地表水国控监测断面优良率均达 100%。 全面整改国家和省、州四轮环境保护督察检查反馈问题 33 个、第 二轮中央生态环境保护督察反馈问题 14 个、省级交叉检查反馈问 题 204 个。积极配合创建高黎贡山国家公园，持续推进国土山川补 绿增绿护绿行动，完成营造林 3.3 万亩，巩固保生态成果 4.6 万亩，退耕还林补植补种 8592 亩，启动 “5 ·20 ” 高黎贡山绿树认养活动， 完成绿树种植 1.5 万亩 72 万株，全县森林覆盖率达 82.8%。全面开 展 “ 清四乱”和 “ 清河”行动，关停非法采砂点 7 处，清理河道 161 条次 870 公里。稳定选聘生态护林员 8430 人，开展巡林 70 余万次。 扎实推进城乡“两污”治理，加快推进 6 个乡污水处理设施短板建 设。深入开展农村人居环境整治提升 “百日攻坚”行动，全力推进 “厕所革命”，建成农村公厕 232 座，完成户厕改造 557 座，在全州 率先消除公共旱厕。 (七)社会治理水平不断提升。全力防范化解重大安全风险， 全面深入开展安全生产专项整治，实现安全生产“零事故”。加强 交通、校园、食品药品等重点领域安全监管，未发生较大以上突发 事件。狠抓市域社会治理，常态化开展扫黑除恶斗争，持续抓实禁 毒防艾、反恐防恐等工作，推进矛盾纠纷多元排查化解，全年受理 治安案件同比下降 14.7% ，群众安全感满意度测评位居全州前列、 全省第 17 位。及时准确处置 “6 ·24 ”“ 11 ·25 ” “ 11 ·27 ”零星突发疫情，认真落实国家疫情防控优化措施，药品 保障和医疗救治有序有效。全面强化边境立体化防控，配备 3955名网格员，实现网格化管理全覆盖。持续推进全国民族团结进步示范县和双拥模范县创建工作，成功创建云南省双拥模范县。
(八)作风效能实现大转变。深入学习宣传贯彻党的二十大精 神，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持把“提能力、抓落实”作为政府系统建设的主线，抓实 “ 两项革命” ，大力践行 “ 三化三法” ，把解决实际问题作为工作的出发点和落脚点， 全方位构筑勇担当、善作为、勤务实的抓落实责任体系。坚持重大 事项依法决策，严格规范行政执法行为，办理行政复议、诉讼案件 23 件。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理办好 151 件人 大代表建议、116 件政协委员提案。落实全面从严治党主体责任和 党风廉政建设 “ 一岗双责” ，强化审计监督，支持纪检监察和司法 机关依纪依法开展工作，立案 69 件，给予党纪政务处分 64 人，做 到有腐必反、有贪必肃、违纪必究。
此外，全力支持金融、电力、通讯、气象等驻福贡单位有效开展工作，国防动员、战备力量建设、民兵预备役建设工作进一步加 强，民族宗教、外事侨务、统计调查、妇女儿童、退役军人、地方 志、科技、保密、档案等工作取得了较好成绩。 各位代表!2022 年是极不平凡的一年，面对各种困难和压力，我们凝心聚力、众志成城，取得了来之不易的成绩。这些成绩的取 得，归根结底是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是 习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省 政府，州委、州政府和县委正确领导的结果，是县人大及其常委会、 县政协监督支持的结果，是各级帮扶部门真情帮扶的结果，也是县 委、县政府团结带领全县人民苦干实干、拼搏奋斗的结果。在此， 我谨代表县人民政府，向全县各族干部群众，向人大代表、政协委 员，向各民主党派、各人民团体和各界人士，向驻军部队、武警官兵和公安司法干警，向中央和省、州各帮扶单位，中交集团、上海及浦东新区，致以崇高敬意和衷心感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，福贡仍是欠发达边疆民族地区，发展不平衡不充分问题尤为突出：一是现代产业体系 尚未形成。农业特而不优，产业化、市场化水平低，产业链、供应 链存在堵点、断点，服务业发展缓慢。二是优化营商环境有差距。 服务市场主体意识不强，招商引资力度弱，营商环境还需进一步优 化提升。三是区位优势发挥不够。世界级高山峡谷旅游目的地建设 有差距，旅游产业发展基础薄弱，区位、资源等优势价值转化有待 进一步加强。 四是基本公共服务与人民群众期盼还有差距。教育、 卫生、养老等社会事业发展水平有待提升。五是巩固振兴任务艰巨， 全面实现乡村振兴任重道远。六是少数部门服务意识不强，抓落实 能力不强、效率不高。对此，我们要深刻认识，勇于面对，下大力 气解决。
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