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(云南省)绥江县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (四)护环境、促转化,示范创建成效显著

  保护成效凸显。坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战,国家重点生态功能区考核连续四年保持“基本稳定”等次。严格落实河(湖)长制和长江“十年禁渔”,实现禁捕水域“四清四无”。城集镇污水处理设施全覆盖,全县地表水、集中式饮用水源地水质达标率均为100%,受污染土地安全利用率达100%。基本完成历次环境保护督察反馈问题整改。

  示范效应彰显。完成“三区三线”划定,严格落实“三线一单”。深入推进林长制,森林覆盖率达72%,县城环境空气质量优良率保持在96%以上。国家园林城市创建已推荐住建部评审,金沙江南岸段、大汶溪千年渔村至永固农业段创成市级美丽河湖,荣获第六批国家生态文明建设示范区。

  生态效益初显。以生态振兴带动产业振兴,构建海拔800米以下低山种李子、800-1200米半山种特色经作、1200米以上高山种竹子的特色产业带。10万亩半边红李、65万亩竹资源绿色价值逐步显现。全面实施全域绿化美化三年行动,新种苗木466万株,新建滨江美丽步道近10公里、湖滨绿化带3.3公里,完成滨江慢行系统建设。“蓝天、碧水、沙滩、海鸥”生态画卷代言绥江。

  (五)提品质、促普惠,民生福祉更有温度

  社会事业获得感更足。学前教育普及普惠接受省级验收;五福小学建成投用,义务教育质量保持全市前列;高考一本上线完成市划指标323%,职业高中创成省级“双优”。推进健康绥江建设,县医院综合楼建成投用,县中医院业务楼、兆佳坝卫生服务中心全面完工,县中医院二级甲等创建通过省级验收,紧密型县域医共体揭牌运营。临湖体育公园加快建设,烈士陵园正式投用。全国文明城市创建取得积极进展,国家卫生县城持续巩固,创成省级双拥模范县、民族团结进步示范县和2021-2025年第二批全国科普示范县。

  社会保障幸福感更强。全面落实各项惠民政策,民生支出占财政支出的84.5%,超全省平均水平10个百分点。发放城乡低保、特困供养等社会救助金1.1亿元,兑现移民长效补偿金8580万元、后扶直补金1831万元。保障性租赁住房、库区影响区兆佳坝安置点等项目加快建设。稳定扩大就业,举办招聘会42场次,技能培训1528人次,推荐岗位2.7万个,探索创建“绥江理发师”劳务品牌。零容忍打击恶意拖欠农民工工资行为,追讨工资416.6万元。

  人民群众安全感更高。始终坚持人民至上、生命至上。果断处置多轮输入性新冠疫情,最大程度保护了人民群众健康。有效应对罕见高温,防汛抗旱成效显著。安全生产形势稳中向好,连续12年未发生较大以上安全生产事故。省级先进平安县创建成果持续巩固,新一轮禁毒防艾人民战争、信访维稳、扫黑除恶、反电信诈骗等工作有力推进,群众安全感满意度保持全省前列。成功入围省级法治政府建设示范县候选名单,农业村荣获全国民主法治示范村。

  一年来,我们坚持把党的建设贯穿政府工作全过程,纵深推进全面从严治党,深入开展“干部作风提升年”专项行动,大力推行“三法三化”和“三个马上”工作法,全面推动县委决策落地见效。坚持过“紧日子”,严控一般性支出,集中财力保“三保”、做实事、解难事。深入推进法治政府建设,制定重大行政决策实施细则,依法接受县人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受县政协民主监督和社会各界监督,61件人大代表建议案、82件政协委员提案全部办复,办理成果有效转化。全力配合纪检监察机关监督,全面推动省委巡视反馈问题、审计发现问题整改落实。

  国防动员、国家安全、双拥、退役军人服务保障、外事、审计、统计、档案、保密、方志、人防、气象、防震减灾、供销等工作取得新成效,工会、共青团、妇女、儿童、老龄、残疾人、红十字等事业实现新发展。

  各位代表!回首2022年,我们风雨同舟,成功应对一个个风险考验,每一步都不容易!特别是在疫情防控的大战大考中,全县医务工作者逆行出征、公安干警冲锋在前、基层人员日夜奋战、各行各业勇挑重担,生动诠释了绥江人民的精神品格。此时此刻,我们更加深刻感受到,绥江发展的显著成绩、发生的深刻变化,根本在于习近平总书记的掌舵领航,在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委的坚强领导,得益于上海闵行区、中国建材集团、省搬迁安置办和社会各界的鼎力支持,得益于全县上下团结奋斗、勇毅向前的优良作风。在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员、工商联、无党派人士、人民团体,向驻绥单位和武警官兵、公安民警、消防救援人员,向所有关心支持绥江的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

  各位代表!过去一年,我们虽然取得了一定成绩,但是,我们也清醒地看到,全县发展不平衡不充分的问题仍然突出:一是经济总量小。地区生产总值全省排名124,与周边县市差距明显,水富、屏山、永善分别已达到100亿元、110亿元、153亿元。二是财政自给能力弱。财政支出来源基本依赖转移支付,县级财政自给率仅17.7%。三是投资支撑弱。重大项目少,全年实施的亿元以上项目仅占11%,项目前期工作质量不高,开工转化率低。四是产业发展层次不高。一产靠竹子和半边红李支撑,二产依赖煤炭和建材,三产刚刚起步,一二三产融合不紧密,产业链不完整,产品附加值低。五是消费增长乏力。县城人口少,消费能力弱,社会消费品零售总额排名全市第十。六是市场化程度低。政府投资占据主导地位,民间投资占比仅27.6%,市场主体小、散、弱。七是优势转化不足。昭乐高速未全线贯通,铁路和航运处于空白阶段,区位、生态、资源等优势转化渠道不宽、动力不足。政府系统少数干部前瞻思考、主动谋划、整体推进工作仍有差距。对此,我们将拿出务实管用的措施办法,尽最大努力,逐步加以解决。

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