做美城镇化一体带动大文章。科学编制县城及乡镇国土空间规划，科学布局城市生产空间、生活空间、生态空间，坚持“一张蓝图”干到底，一体推动以县城为重要载体、城乡互补、协调发展的新型城镇化建设，建成“一心、两轴、五点、六片”城镇发展格局。加快主体功能区规划建设，以县城为中心，打造全域发展带动极核;沿宜攀高速公路区域形成沿江高速经济发展主轴，沿西宁河流域乡镇形成西宁河经济发展次轴;打造黄琅、西宁、汶水、马颈子、卡哈洛片区中心城镇;构建环县城城乡融合发展片区、黄琅文旅康养产业片区、西宁生态观光林竹产业片区、汶水三产融合片区、马颈子特色生态农牧片区、卡哈洛农旅矿产资源片区。
二、坚持“城乡融合”第一使命，奏响雷波现代化建设城乡新乐章
各位代表!雷波是我们的美好家园。我们将坚持以城带乡、以工促农，统筹推动城乡融合、一体发展，把雷波打造成为金沙江下游魅力新城。
大力推进城市建设。坚持“东拓南扩、临江发展”建设思路，厚植“依山傍水、临江抱湖”鲜明底色，下足绣花功夫，精准布局、精致推进城镇补短三年行动，投融资8.81亿元实施一批“强弱项”“补短板”项目，让城市既有“面子”又有“里子”。坚持新城区扩容提质，建成投用孟获公园、市民中心广场、新区1号安置点、东西主干道、18号道路等项目，恒昌·南悦府和金沙锦城三期交房入住，加快推进锦城1号房地产项目，开工建设雷波三峡中学连接线、溪洛渡大道、绕城路连接线、新区2号安置点房建工程。坚持老城区更新改造，乐水湖城市公园全面建成投用，启动旧城区更新及配套基础设施项目，加快建设海湾片区安置房，开工建设海湾统规联建安置点;启动城区供水管网改造等项目。让人民生活环境更美、生活品质更优、幸福指数更高。
巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，巩固“两不愁三保障”+安全饮水等核心指标，发挥“三农”大数据平台的数据预警预报作用，畅通部门信息会商、数据共享，坚持防返贫动态监测帮扶，用好用活防返贫保障基金，应排尽排、应纳尽纳、应帮尽帮、应扶尽扶，增加脱贫人口及监测对象收入，确保实现“两个高于”“两个缩小”目标。严格按照程序消除风险、动态清零，牢牢守住不发生规模性返贫底线。深化易地扶贫搬迁“后续文章”，健全后续扶持服务体系，确保搬迁群众稳得住、能致富。
建设宜居宜业和美乡村。编制完成《国土空间总体规划(2021-2035年)》《西宁生态观光林竹产业片区规划》《卡哈洛农旅矿产资源片区规划》，加快推进《村级片区国土空间规划》。实施“美丽四川·宜居乡村”建设五年行动，创建4个县级、3个州级以上乡村振兴示范村。投入8.65亿元、实施项目98个，改造农村CD级危房357栋，完成1个行政村以上整村“厕所革命”建设，开工建设马道子生活垃圾焚烧热解厂、7个城乡生活垃圾转运站项目，建成投用永盛等4个乡镇生活污水处理设施。浙东大白鹅养殖、柑子乡茶叶初分选及配套项目投产运营。大力弘扬社会主义核心价值观，深入推进“树新风促振兴”暨妇女儿童关爱提升三年行动、农村移风易俗整治，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
三、坚持“全域共兴”第一课题，构建雷波现代化建设区域新格局
各位代表!全域共兴是破解发展不平衡问题的现实需要。我们将坚持立足功能定位，发挥比较优势，创新协同机制，促进要素资源优化配置，推动雷波各区域共同繁荣发展。
持续强化区域联动。统筹产业分工、政策供给，优化资源要素配置，推动城市基础设施向乡村延伸、公共服务向乡村覆盖、现代文明向乡村传播，着力构建以优势互补、协同联动、城乡共荣的全域发展格局。打通交通发展“动脉”，强力推进交通建设五年行动计划，全力服务乐西高速、宜攀高速雷波段加快建设，支持启动向家坝库区航道整治提升工程和溪洛渡库区翻坝码头、雷波至永善高速公路、S73雷波至美姑高速公路项目前期。全面建成县城绕城路，建成产业路82公里，建成隧道指挥中心1个、公路养护站2个，改扩建乡镇交通综合服务站点6个，启动溪洛渡对外专用公路维修整治工程。补齐水利基础短板，麻柳湾水库建成供水，力争开工建设永盛镇、杉树堡连片集中供水升级改造工程项目，有序推进回龙水库、杉树堡水库等项目前期。升级城乡电网设施，投入1888万元实施储备电网基建项目，新建配电线路72公里，安装配电变压器3100千伏安;服务保障建昌换流站至叙府500千伏输变电工程建成投用。
持续深化改革攻坚。做好两项改革“后半篇”文章，加快推进农村集体产权制度改革，规范农村土地经营权流转，盘活农村闲置资产。实施新一轮深化国资国企改革专项行动，通过战略性重组、专业化整合等方式，盘活国有资产资源，整合升级国资平台。完成物资公司、粮油公司改制，启动铁合金厂、百货公司改制，促进国有企业瘦身健体、固本强身。加快投融资体制改革，出台《投资项目管理实施细则》，提高政府性投资效益。深化税收征管改革，减轻企业负担。全面抓好第五次全国经济普查工作。
持续实化对外开放。发挥凉山东部“会客厅”区位优势，以更加开放的姿态主动融入长江经济带、成渝地区双城经济圈、川南省域经济副中心发展大局，大力发展开放型经济，在基础设施、产业布局、公共服务、生态环保等方面，找准比较优势和产业结合点，推动深度合作、资源共享、优势互补、错位发展、合作共赢，在借梯登高中不断推动高质量发展。深化东西部协作、省内对口帮扶，推动产业帮扶、消费帮扶、劳务协作等取得新成效。加强校地校企合作，培育高新技术企业2家以上，科技型中小企业20家以上，实现高新技术主营业务收入20亿元以上。