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(四川省)茂县人民政府工作报告(2023年1月7日)

  持续强化绿色转型。突出节约化、集约化、高效化,加快形成绿色低碳生产生活方式,着力发展生态农业、生态工业、生态旅游三大生态产业,推广绿色环保清洁能源使用。实施产业准入负面清单制度,坚决遏制“两高一低”项目盲目上马。总结推广循环经济发展模式,强化能耗“双控”,积极推动跃发化工、大

  秦科技余热发电等项目建设,培育更多循环经济示范企业。

  (二)加快动能转换,优化产业布局,走好高质量发展的创新之路

  持续深化供给侧结构性改革,积极培育现代生态农业、绿色循环工业、优质服务产业,构建绿色低碳现代产业体系,有序推进经济转型发展,奋力建设富裕茂县。

  加快农业提质增效。实施最严格的耕地保护政策,切实防止耕地撂荒,坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。牢牢守住6.02万亩耕地、2.77万亩永久基本农田的红线,稳住粮食播面10.58万亩、粮食产量2.73万吨的基本任务,确保粮食安全。围绕区域优特产业,聚焦三产融合发展,大力培育龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体。依托“净土阿坝”区域品牌影响力,优化拓展“政府引导+龙头企业+村集体+农户”助农增收模式,强化茂县本土品牌提升。充分发挥国家地理标志优势,加快建设农业强县,力争实现第一产业增加值115823万元,增长5.5%。

  加快工业转型升级。持续强化科技创新,争创高新技术企业1家。通过改造及转型升级,不断提升能源利用效率,力争实现规上工业单位增加值能耗下降14%,电石企业单位产品能耗达到标杆水平,争创省级及以上绿色工厂2家,努力创建省级绿色园区。引导企业开展节能降碳标杆企业、节能降碳示范项目申报,力争创建标杆企业1户,申报节能降碳示范项目3个。努力打造

  智能制造示范单位2户。力争实现第二产业增加值195243万元,增长7.7%,“飞地”园区工业总产值超过300000万元。

  加快服务业提档扩容。加强人文历史挖掘转化,培育扶持壮大本土文化企业,围绕“九大”旅游品牌,大力推动“文旅+”“+文旅”发展模式。持续推进避暑、冰雪“两个胜地”建设,积极出台引导激励举措,提升乡村民宿水平,提档升级乡村旅游度假村建设,为打造“夏避暑宜居、冬玩雪赏景”目的地夯实保障基础。完成国家羌族文化生态保护区综合展示馆2000万元的投资建设任务。争取成功申创阿坝州特色文化名镇1个、名村2个。力争全年旅游人次达510万人次,综合旅游收入达440000万元,增长10%。持续深化浙江、眉山与茂县农商对接活动,培育限上社消零市场主体3家。力争实现第三产业增加值225615万元,增长7.1%。

  (三)推动固本振兴,加快乡村发展,走好高质量发展的强本之路

  持续巩固拓展脱贫攻坚成果,推进城乡协调发展,推动乡村全面振兴,着力促进共同富裕,努力实现农业水平更高、农村环境更美、农民生活更幸福,奋力建设美丽茂县。

  让农业更强。围绕乡村振兴战略“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总目标,科学布局现代农业园区,大力推进“三个一亩”粮食(果蔬)立体种植模式,充分发挥土地空间效益,建好建优高标准农田。聚力“优质量、建品牌、强服

  务、促融合、聚合力”五大工作举措,全力推动“5+2”现代农业体系建设。持续深化浙川东西部协作、省内对口帮扶、省直定点帮扶及周边县(市)协同发展。加快推动农业农村现代化,以产城融合为抓手,补齐农业农村发展短板,全面推进城镇化建设,不断增强城乡融合辐射能力。

  让农村更美。持续推进农业农村现代化,以人民群众满意为目标,以建设生态宜居美丽乡村为导向,持续开展人居环境整治提升行动。深入实施乡村绿化美化行动,引导鼓励村民通过栽植果蔬、花木等开展庭院绿化。以示范镇村建设为引领,按照“五美”要求,计划投入资金11000万元,实施项目37个,着力配套完善农业农村基础设施建设,加强村庄风貌整治、提升公共服务水平。

  让农民更富。聚焦促进农民农村共同富裕任务要求,充分挖掘农业新功能新价值,促进农业生产、加工、销售与休闲农业以及其他服务业渗透交叉,形成多主体参与、多要素聚集、多业态打造、多模式推进的融合发展格局。以农产品加工业为核心,探索推动农业从种养环节向农产品加工流通等二三产业延伸,将农产品原料到消费者的完整链条有机整合起来,拓展农业增值增效空间,让农民能够更多分享农业全产业链的增值收益。充分挖掘农业的多功能性,培育壮大乡村休闲旅游业、智慧农业、创意农业、生态产业以及乡村新型服务业、电子商务等新产业新业态,为农业增效、农民增收注入新动能。

  (四)抓项目扩投资,实施挖潜扩容,走好高质量发展的固基之路

  强化“项目优先”导向,围绕产业转型、基础设施建设、民生事业发展,积极谋划、储备项目,立足资源优势,加大招商引资力度,全面深化对外交流合作。

  扩大有效投资。有力有序有效推进项目建设,积极扩大有效投资。2023年实施投资项目39个,计划完成投资323689万元,其中:续建政府投资类项目11个,完成投资95927万元;新开工政府投资类项目15个,计划投资35362万元,社会投资类项目13个,计划投资192400万元(其中工业技改总投资20000万元)。进一步加大储备项目力度,谋划储备项目73个,规划总投资229063万元。持续推进重点领域投资,加快实施羌文化业态塑造、整县屋顶分布式光伏建设等州庆项目4个。坚决破除制约民营企业发展各种壁垒,支持鼓励民间投资通过政府与社会资本合作,持续扩大民间投资规模。坚持用好重大项目提级会商、要素跟着项目走等有效机制,加快续建项目尽快建设完工、促进新开工项目尽早开工、完善储备项目前期工作,积极推动优质项目快落地、快开工、快达产。

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