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(四川省)宝兴县人民政府工作报告(2023年2月22日)

  一年来,我们统筹兼顾、协调发展,城乡建设推进有力。基础设施日趋完善。加快构建“2+3+4+N”交通路网体系,邛芦荥高速启动招商,大宝高速前期工作加速推进;G351熊猫奇遇大道完成建设,S432改造提升项目有序推进,总投资2.1亿元的新华隧道、火地槽隧道工程顺利开工;新(改)建农村公路45公里。大江大河项目有序推进,综合治理河道6.68公里。改造提升农村供水工程59处,惠及群众8200余人。棚户区改造、夹干院河西校区建设基本完成,完成投资3.6亿元;县城天然气管网项目完成建设,熊猫商业广场等4个“问题楼盘”成功化解,一批群众期盼已久的民生问题有效解决。乡村振兴成效明显。持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,建立“返贫预警、骤贫处置、脱贫保稳”精准防贫机制,出台支持村集体经济发展壮大18条硬措施,完成48个、3991万元各级财政衔接资金项目建设,坚决防止因灾致贫,守牢不发生规模性返贫底线。全县38个村(社区)集体经济达827万元,全面消除5万元以下集体经济“薄弱村”,嘎日村集体经济收入达227.1万元、排名全市第1。成功创建省级乡村振兴示范村、乡村治理示范村4个,市级乡村治理示范乡镇、示范村6个,市级乡村文化振兴样板村镇2个,获评市级乡村振兴先进县。人居环境大幅改善。大力实施环境整治、污水治理、垃圾分类、厕所革命“四个全域”行动,深入开展农村人居环境整治提升“百日攻坚”,持续推进“千村示范工程”,总投资3700万元的城乡污水处理设施PPP项目建成投用,农村生活垃圾分类处理覆盖率、垃圾收转运处置体系覆盖率、生活垃圾无害化处理率均达100%。新(改)建无害化厕所393户,卫生厕所普及率达98.9%。

  一年来,我们治山净水、厚植本底,生态优势日益凸显。大熊猫国家公园建设先行先试。成功创建为大熊猫国家公园标准化建设试点县;在全国率先设立生态环境保护法治保障中心、大熊猫国家公园法治服务中心。圆满承办全省高质量建设大熊猫国家公园推进会;高水平承办大熊猫国际文化周,被评为大熊猫国家公园2022年度最具影响力活动。生态价值转换开篇破题。成立全省首个县级生态产品价值转换促进局,“生态银行”试点推行,典型经验在人民网等主流媒体宣传推广。启动总投资9.57亿元、11.7万亩的国家储备林建设项目;完成第一期6.7万亩、15.7万吨林业碳汇项目开发,成为全省首个完成造林碳汇开发交易试点县。环保督察反馈问题有序整改。持续巩固中央和省级环保督察反馈问题整改成果,各级环保督察反馈的56个问题,已完成整改48个。落实“行政矿长制”,创新矿山生态修复EPC模式,“一码通行”智能管理平台建成投用。历史遗留废弃矿山生态修复示范项目加速推进,累计投入资金1.2亿元,完成总工程量的60%。生态保护成果持续巩固。科学划定“三区三线”,严格落实河(湖)长制、林长制,大气、水、土壤污染风险可防可控,全县森林覆盖率71.39%,空气质量优良率97.7%,地表水和乡(镇)及以上集中式饮用水水质达标率100%。在全省率先探索实践“碳汇”补偿修复性司法新模式,生态环境质量考核排名全省前列,被命名为“四川省森林草原湿地生态屏障重点县”。

  一年来,我们深化改革、扩大开放,发展活力持续迸发。重点改革有力推进。教师队伍“县管校聘”管理改革经验被中央政研室《学习与研究》、国家发改委《改革内参》采编推广。在全市率先设置乡(镇)应急办,创新实施地灾气象风险短临预警“喊醒”“叫应”机制,相关经验在全省推广。下放乡村两级便民服务事项340项,制作22项高频事项办事指南;提升基层政务服务和基层治理“3×3”工作经验在全省推广。开放合作不断深化。加强校(院)地合作,与厦门大学、西华师范大学、四川美术学院等高校在中药材开发、大熊猫科普教育、汉白玉雕刻等方面实现深度合作。与省生态环境科学研究院开展战略合作,加快推进生态资源转化利用。加深区域协同,与经开区、雨城区在新能源、大数据、新材料等领域扩大合作,大力发展飞地经济。与新华网客户端等新闻媒体签署合作协议,宝兴对外宣传能力全面提升。营商环境日益优化。认真贯彻落实营商环境“20+5”条措施,创新“法保姆”工作站,加快打造“四个一流”营商环境。深化“放管服”改革,开展省级“一件事一次办”试点、市级“雅政通”网上开证明试点,依申请政务服务事项实现99.8%网上可办、100%“一次办”;新增市场主体570家。在金融生态环境评价中,荣获全省GDP100亿元以下县区第3、全市第1。

  一年来,我们以人为本、民生优先,群众福祉不断增进。民生实事扎实推进。高质量推进45件省市县民生实事、5件人大代表票决民生实事项目,认真做好“一老一小”工作,钟灵社区养老服务综合体项目全面完工,65岁以上老人实现全覆盖免费健康体检,60岁以上老人实现免费乘坐公交车,220名“四类儿童”实行“一对一”关爱帮扶。社会保障坚实有力。发放困难群众补助资金1805.5万元、残疾人两项补贴和高龄补贴383万元。提供疫情防控、抗震救灾临时性公益岗位498个,实现脱贫人口就业1527人,新增城镇就业871人,失业再就业265人,城镇登记失业率控制在3.7%以内。城乡居民养老保险参保率达96%、基本医疗保险参保率达98%。创新住户调查基层网点“3+2”星级管理机制,高质量完成居民收支调查,荣获全省居民收支调查工作先进县。社会事业加快发展。持续推动教育卫生“硬件”升级,县中医医院改造提升、疾控中心改扩建、文献山幼儿园等项目全面完成,县人民医院顺利通过二甲医院创建现场评审。“高考平移”被央视《焦点访谈》《新闻1+1》宣传报道,入选“教育部考试招生制度改革十年历程难忘瞬间”。成功举办骑遍四川·环茶马古道雅安国际公路自行车赛(宝兴站)、宝兴县第二届魅力乡(镇)竞演等活动,硗碛藏族乡获评四川省魅力乡镇,“天鹅抱蛋”项目成功列入第六批省级非物质文化遗产代表性项目名单。同时,国防动员、人民防空、退役军人事务工作取得新进展。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、社科联、工商联、红十字会等组织开展工作,老龄、关心下一代、机关事务、供销、档案、保密、气象、宗教、地方志、外事侨务和港澳台等工作取得新成效。

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