七、抓作风、提效能,自身建设持续深化
一年来,我们牢记为人民服务的宗旨,不断提升履职能力和行政效能。
政务环境更加优质。落实政务服务“首席事务代表”“收件即受理”等制度,即收即办件占比70%以上,“最多跑一次”事项达100%。持续推进网上政务审批,区级审批服务事项网上可办率90%以上。全面推动“证照分离”改革,企业开办时限由30天压缩至4小时,建立行政审批部门信息共享机制,全面推行“多报合一”⑦“十一税合一”⑧,政务服务效能持续提升。公安行政审批大队获评全国优秀公安基层单位。
依法行政更加规范。扎实开展全省法治政府建设示范区创建。主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,办理人大代表建议111件、政协委员提案109件,回复率、满意率均达100%。印发《宜宾市南溪区重大经济事项决策规定实施细则(试行)》,严格执行“三重一大”集体决策程序。依法公开政务信息8000余条,完成重大行政决策合法性审查268件,深入开展重大决策可行性论证和风险评估,科学决策水平不断提高。
作风建设更加过硬。扎实开展“三提两好”⑨行动,持续推动“我为群众办实事”。印发《关于进一步提高政府运行效率的通知》,政府运行效能不断提升。厉行节约过好“紧日子”,“三公”经费较年初预算下降12%。认真落实全面从严治党要求,加大“四风”问题整治力度,持续精简各类会议、文件,进一步加强调查研究,政府系统作风不断优化。
同时,国防动员、国家安全、民族宗教、外事侨务、对台、审计、消防、人防、气象、保密机要、供销、新闻等工作取得新成效,工会、青少年、妇儿、残疾人、老龄、科普、红十字会、档案、史志等工作取得新进步。
各位代表,奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,得益于我们继往开来、砥砺前行,发扬了一张蓝图绘到底、一届接着一届干的好传统;得益于我们抢抓机遇、开拓创新,探索了一条产城融合、三产互动的好路子;得益于我们选准赛道、找好伙伴,落地了一批引领发展、潜力巨大的好项目;得益于我们敢于先试、勇争一流,打造了一批特色鲜明、知名度高的好品牌;得益于我们实心干事、科学作为,锻造了一批作风优良、本领过硬的好干部。
各位代表,成绩和经验的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委、市政府和区委坚强领导、科学决策的结果,是区人大和区政协有力监督、鼎力支持的结果,是历届老领导、老干部奠定基础、亲切关怀的结果,是全区人民勇毅前行、团结奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向奋战在各条战线、各个岗位的全区人民,向人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向驻南部队、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员,向离退休老领导、老同志,向所有关心、支持和参与南溪建设发展的各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
各位代表,在总结工作的同时,我们也清醒地认识到,南溪发展还面临诸多困难和挑战。主要表现在:宏观形势错综复杂,稳增长压力较大;传统产业增长乏力,新兴产业集群效应尚未形成;公共服务供给能力与群众需求有差距,教育卫生、养老育幼等领域还需加快补短;少数干部思想保守、作风不实,服务能力亟需提高。对此,我们决不回避、决不遮掩,在今后工作中,将采取更加有力措施,切实加以解决。
2023年工作安排
2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,是“十四五”承上启下的攻坚之年,更是高质量建设“人产城”融合发展示范区的关键之年,做好明年工作意义重大,必须抢前抓早、科学谋划,必须攻坚克难、苦干实干,必须上下一心、团结奋斗,用实际行动体现新担当、展现新作为、实现新突破,奋力谱写南溪发展新篇章!
做好2023年政府工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神,全面落实中央经济工作会议和省委十二届二次全会、市委六届五次全会、区委三届四次全会安排部署,抢抓成渝地区双城经济圈建设、宜泸组团建设川南省域经济副中心、宜宾建设生态优先绿色低碳发展先行区等重大发展机遇,坚持稳中求进工作总基调,以“四化同步、城乡融合”⑩为总抓手,遵循“以产聚人、营城聚产”发展逻辑,以推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理为发展导向,加快高质量建设“人产城”融合发展示范区。
2023年主要发展目标是:力争地区生产总值增长7.5%以上,全社会固定资产投资增长10%以上,规模以上工业增加值增长11%以上,服务业增加值增长10%以上,社会消费品零售总额增长7.0%以上,一般公共预算收入增长8.0%以上,城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,农村居民人均可支配收入增长8.5%以上。为实现上述目标,我们将抓好以下工作。
一、聚力工业强区,打造区域发展新引擎
坚持以项目为抓手,加快推进新型工业化,积极应对复杂多变的经济形势,确保稳的基础更牢、进的动能更强。
做大产业强支撑。围绕工业“3+1”主导产业,深入实施“5532”产业培育计划⑪,加快建设全国最大动力电池配套(铜箔铝箔)生产基地、优质白酒及绿色食品精深加工基地、四川省医用卫生应急产业基地、全国最大竹浆造纸基地。紧扣全市制造业“双百工程”行动⑫,实施“5510”企业培育工程⑬,新培育50亿级企业1户、20亿级企业4户、10亿级企业4户。力争南溪经开区营收突破600亿元,加快建成千亿园区。