(五)坚持品质至上,加快建设魅力城市
优化扩展城市空间。围绕城市融南发展,高质量编制“外联内畅”等专项规划和“多规合一”方案。大力推进嘉陵江一桥建设,完成绕城北路项目,及早闭合城市环线。提速建设青云大道(二期)、滨河南路延长线,建成投用职教产业园(一期),全力加快城市向南步伐。启动建设锦屏干二道等主干道,规划实施爱情主题产业园、康养产业园。
配套完善城市功能。大力推进城区雨污分流改造,新(改)建城市污水管网300公里。加快实施大礼堂、实验小学等4个片区、10438户老旧小区改造,推进五星花园片区城市更新。高标准建设笔架山法治文化广场,全面建成红军纪念广场,新增生态停车位672个、城市绿地3.5万平方米。精心打造相如故城、周子古镇历史文化街区,申报国家级文保单位2个,积极争创国家历史文化名城。
做精做细城市治理。加强城市环卫精细化管理,持续完善生活垃圾分类“投收运”全链条,力争城市生活垃圾分类覆盖率达到46%以上。统筹推进市容市貌、交通堵点等城市病治理,广泛开展新时代文明实践和志愿服务活动,全力争创全国文明城市和国家卫生县。
促进房地产健康发展。立足改善性住房和刚性住房需求,进一步优化规划、金融、住房保障等支持政策,合理安排土地供应,探索四代房建设,全力激活房地产市场的需求和供应。稳妥推进“保交楼”工作,尽快盘活“问题楼盘”,促进开发商快交房、交好房,切实维护消费者合法权益。
(六)坚持外联内畅,加快构建立体交通
建设融南发展交通圈。加快推进成达万、汉巴南高铁建设,启动实施2个高铁站点快速通道项目,完成马回电站船闸改造和4个码头升级扩容,建成嘉陵江三桥,贯通顺蓬营公路蓬安段,积极争取高蓬大道项目入库立项,努力打造从县城到南充主城30分钟交通经济圈。
建设县际畅达交通圈。积极配合阆营高速蓬安段建设,大力推进S509(平头至福德段)省道升级改造,启动实施S305新(改)建工程,加快推动青川经蓬安、岳池至合川高速项目前期工作,努力打造县城到周边县30分钟交通经济圈。
建设县内便捷交通圈。改造等级以上公路100公里,建成农村公路110公里、安防工程100公里,巩固提升“金通工程”建设成果,实现建制村客运全覆盖,积极争创“四好农村路”省级示范县,努力打造乡镇到县城30分钟交通经济圈。
(七)坚持扩大开放,加快吸引资源聚集
深化改革增活力。持续深化国企改革,支持蓬州发投、蓬州资投、蓬州产投等国企依法取得广告位、闲置资产等经营权,力争创建主体信用评级AA-企业1户以上;进一步完善国企员工薪酬绩效管理办法,推动国企由融资平台加快向经营实体转变。探索实行农村集体经营性建设用地与国有土地同地同权,扎实推进农民合作社质量提升全国试点县建设,积极培育土地股份合作社,努力破解土地“无人种”的难题。深化统计现代化改革,开展好第五次全国经济普查。
优化环境增引力。深入实施优化营商环境“七大行动”,全力打造“六最”营商环境。推动涉企经营许可事项“证照分离”改革全覆盖,提升市场准入便利度。全面提升“一网通办”服务质效,推动简单事项极简办、复杂事项集成办、便民事项就近办。打好助企纾困组合拳,积极搭建银政企对接和就业服务平台,有序兑现企业奖补资金。完善“双随机、一公开”监管和企业诉求受理机制,全力提振市场主体信心。
招大引强增动力。编制产业树全景图和补链图,增派成渝、福建机动招商小分队,组建西安、福州、厦门、泉州蓬安商会,瞄准京津冀、长三角、粤港澳、成渝四大经济圈,广泛开展全员招商、清单招商、以商引商、驻点招商,定期邀请商(协)会、优质企业来蓬投资考察,力争全年签约优质项目22个、总投资100亿元以上。
(八)坚持民生优先,加快增进民生福祉
全面推进稳岗就业。统筹抓好高校毕业生、退役军人等重点群体就业工作,完成援企稳岗、技能培训、就业援助1.8万人次,确保城镇新增就业6100人以上,城镇登记失业率控制在4.4%以内。
持续强化兜底保障。大力推进全民参保,力争城乡居民基本医疗保险参保率、基本养老保险覆盖率分别达95%、98%以上。强化基本医疗、大病保险与医疗救助,推行重特大疾病商业补充保险,持续提高医疗保障水平。扎实做好困难人群救助帮扶,不断强化“孤老幼残”等困难群体生活保障。
均衡发展优质教育。新(改)建学校12所,新增学位1200个以上。稳步推进高考综合改革。深入实施基础教育质量提升行动,积极引进国省名校落户蓬安,力促全县中考、高考综合排位争先进位,让更多孩子在家门口就能接受更优质的教育。
扩容提质健康服务。全力以赴做好医疗物资保障、疫苗接种和脆弱群众救治服务等工作,妥善应对疫情防控政策调整后的疾病流行等问题。加快推进传染病医院、中医药健康管理中心、精神卫生福利中心、中医医院扩建工程和区域医疗次中心等项目,深入实施县域医共体建设,全力守护好群众生命健康安全。
健全完善养老体系。加快推进全县失能康复中心建设,建成社区养老育幼综合体10个,提升改造金溪、锦屏和罗家3个区域养老中心、新增护理床位300张以上。