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(四川省)蓬安县人民政府工作报告(2023年1月8日)

  各位代表!过去一年,我们狠抓法治政府建设,办理人大代表建议158件、政协委员提案181件,成功创建省级“枫桥式”司法所1个,“法律明白人”培育经验全省交流,县司法局梁燕辉同志获评全市唯一全国“人民满意的公务员”。我们狠抓行政效能建设,项目化、清单化推动工作落实,政府执行力持续提升。我们狠抓党风廉政建设,严格加强重点领域监管,干部作风持续向好。

  与此同时,国防动员、人民防空、双拥、退役军人事务、民族宗教、外事侨务、统计调查、审计、供销、保密、地方志、档案、老龄、妇女儿童、青少年、残疾人、工会、红十字等各项事业取得新的成效。

  受新冠肺炎疫情和经济下行双重压力叠加等影响,消费市场、民间投资不及预期,部分经济指标完成情况略有差距。面对严峻考验,全县上下迎难而进、逆势而上,扎实做好“六稳”、“六保”工作,稳住了经济基本盘,蓄积了复苏的强大势能。

  各位代表!2022年,是十八届县政府的履新之年,我们直面挑战、爬坡过坎、砥砺攻坚,干成了一批打基础、利长远的大事,办成了一批惠民生、暖民心的实事。我们深刻体会到,做好政府工作必须紧紧依靠习近平新时代中国特色社会主义思想的领航定向,必须依靠县委的坚强领导,必须依靠县人大、县政协的鼎力支持,必须依靠全县人民的团结奋斗。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位代表,向各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体,向武警官兵、政法干警和驻县单位,向所有关心支持参与蓬安建设的各界朋友,致以崇高敬意和衷心感谢!

  二、面临的机遇和挑战

  各位代表!全面建设社会主义现代化国家,已经开启豪迈征程,蓬安的跨越发展进入关键时期,各种发展契机已经摆在我们面前,我们唯有抢抓机遇,知难而进,乘势而上,善作善成,才能够实现创新发展、跨越发展,才能够实现后发赶超、潮头竞发。

  宏观经济政策持续叠加,我们等不得,唯有跑步前进抢先机。中央经济工作会议明确提出,要加强积极的财政政策、稳健的货币政策、优化的产业政策和兜牢民生底线的社会政策;要优化组合赤字、专项债、贴息等工具,保障财政可持续和地方政府债务风险可控,加大中央对地方转移支付力度,推动财力下沉;合理安排赤字率和地方政府专项债券规模,继续扩大专项债券资金投向领域和运作资本金范围。面对这些明显的积极财政信号,我们必须把握信息、研究方向、谋划项目和主动争取,确保步子走得快、项目谋得准、工作做得深,政策争取率先拔得头筹。

  区域发展契机催人奋进,我们慢不得,唯有主动突破抢先机。《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出共建巴蜀文化旅游走廊,省委支持南充—达州组团培育川东北省域经济副中心,市委加快建设现代化区域中心城市,推进省级临江新区、“六个区域中心”和优质农产品进出口集散中心建设。这些契机千载难逢,我们必须积极审视,突出优势,主动融入,创造发展,真正在巴蜀文化旅游走廊上展示蓬安形象,在省级临江新区协同发展上嵌入蓬安元素,在南充大城发展上彰显同城蓬安力量。

  产业转移机遇稍纵即逝,我们拖不得,唯有率先出击抢先机。随着世界能源格局的变化,欧洲电子信息、汽车等制造类企业开始大量向中美和东南亚地区转移;我国沿海发达地区纺织服装、机械加工等劳动密集型产业加速向内地转移;疫情政策调整后的文旅等消费市场强势复苏。我们必须审时度势,招大引强,主动承接,从规模上做大园区,从业态上做优支柱,从质量上做强集群,把蓬安建成制造企业转移重要承接地和最具巴蜀特色的旅游目的地。

  交通内联外畅日趋发达,我们观不得,唯有超前谋划抢先机。顺蓬营公路初步试通车,阆营高速正式开建,汉巴南和成达万两条高铁线路设站蓬安,青川经蓬安、岳池至合川高速“入规进库”,高蓬大道建设已写入市政府工作报告,嘉陵江“黄金水道”畅通高效,这些战略性通道即将陆续开通,蓬安的区位优势和竞争力将不断增强,我们必须超前思考,整体谋划,提前搭建优势明显的投资平台,培育有竞争力的支柱产业,打造有吸附力的文旅消费产品,真正把人引得来、留得住,让游客玩得好、吃得香,并乐而忘返。

  竞争发展态势愈发激烈,我们松不得,唯有驰而不息抢先机。当前,全国各地都你追我赶、竞相发展,全市9个县(市、区)也各出奇招、争先进位,顺庆、南部、阆中先后荣获全省县域经济发展先进县和进步县,并入选2022中国西部百强县(区)。这些成绩都在不断拉大与我们的差距,我们必须冷静面对,逆水行舟,强势突破,实现在实力上赶超,在影响上跨越,在竞争上争先。

  机遇与挑战永远并存,机会只留给有准备的人,只要我们抓住机遇、应对挑战、破浪前行,就一定能够迎头赶上、后发赶超,在新的赶考之路上交出无愧于组织、无愧于时代、无愧于人民的高分答卷。

  三、2023年工作安排

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是实施八大攻坚行动、建设浪漫宜居繁荣的现代化蓬安的起步之年,做好政府工作至关重要。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的二十大精神,认真落实省委十二届二次全会、市委七届七次全会和县委十四届五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,大力推动经济社会高质量发展,全面守住安全、稳定、风险防控三条底线。经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,全社会固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长11%以上,规模以上工业增加值增长9.5%以上,地方一般公共预算收入、城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步,就业形势保持稳定,节能减排、生态环境等约束性指标全面完成,各类风险得到有效防控。

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