四、全力以赴抓融合,更强力度推动城乡一体发展
提高城市功能品质。高质量完成《夹江县国土空间总体规划(2021-2035年)》编制,构建县域管理“一张底图”“一个平台”。在老城上做提升,加速城市老街巷、老建筑活化利用,优化升级城市道路交通、市政管网、园林绿化等传统基础设施,启动社坛街片区新街子聚落建设、春江路片区改造等工程,推进城区排水防涝设施项目建设,续建改造老旧小区42个。在新城上添繁荣,围绕“智慧新区、宜居新区、韧性新区”定位,有序推进城南片区综合开发,强化青衣水城文化、新型基础设施和公共服务配套嵌入,启动城市湿地公园、体育公园项目建设,布局建设智慧农贸市场,开工建设壹号路、隆盛路,拓宽城市骨架。
实施乡村振兴战略。巩固脱贫成果,严格落实“四个不摘”要求,完善防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫底线。改善人居环境,常态化开展“五清”行动和场镇建设管理服务提升行动,提标改造镇街污水处理设施,全力做好畜禽粪污资源化利用,推动粪污处理设施配套率和利用率双提升。加快河东、河西两大秸秆处理中心项目建设,确保全县农作物秸秆综合利用率稳定在90%以上。科学示范创建,推动“两镇一村”示范建设,支持木城镇打造医用同位素产城融合特色小镇、新场镇打造出口茶特色小镇、马村镇石堰村打造中国纸艺第一村。争取国家“百县千乡万村”乡村振兴示范创建,全力争创全省乡村振兴先进县。
推动城乡深度融合。建好城乡路网,加快S428兰坝至金沙段改建项目前期工作,启动S307线新场至青衣段改造,深入推进“百里茶乡”“百里水乡”产业环线等项目建设,不断延伸农村公路服务深度和广度。拉近城乡服务,加强就业、医疗、养老等公共服务建设,继续实施农村客运公交化改造,推进县镇村三级物流体系建设,打造“中心镇20分钟”综合服务圈。力争常住人口城镇化率增长至50%以上。
五、全力以赴防风险,更严要求维护社会和谐稳定
推进环境污染防治。以整改突出生态环境问题和推进减污降碳协同增效为抓手,持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战。开展大气污染防治攻坚行动,突出工业源、移动源和面源污染源头治理,开展第二轮中央环保督察反馈问题“回头看”,抓好“两高”项目整治,做好重污染天气货车城区绕行规划,确保空气质量持续改善。开展河湖水环境治理攻坚行动,全面抓好省级河湖长制进驻式督查反馈问题整改工作,加强县域黑臭水体治理,抓好小型水库管理体制改革,推进城乡供水一张网等项目建设,实施龙头河、万华河、马村河水系综合治理与生态修复工程,确保水质更加优良。深化“绿秀夹江”行动,强化建设用地、农用地等土壤污染防治,持续推进森林质量精准提升工程、生物多样性保护等项目建设,完成营造林5万亩,确保森林覆盖率只增不降。
提升社会治理水平。紧抓不放应急安全,深化应急管理体制改革,加强防灾减灾救灾能力建设,突出抓好危险化学品、烟花爆竹、工矿商贸、交通运输、建筑施工、地质灾害防治等重点行业领域风险防控,坚决遏制重特大生产安全事故发生,争创全国综合减灾示范社区。持续抓好“八五”普法,严格食品药品安全监管,深化“雪亮、天网、慧眼”赋能运用,健全矛盾纠纷多元化解机制,建设更高水平“平安夹江”“法治夹江”。
防范财政金融风险。树牢“过紧日子”思想,着力调整和优化财政支出结构,严控一般性支出,完善非税收入征管体系,健全以绩效为导向的预算分配机制,坚决兜住“三保”底线。压实金融风险各方处置责任,坚决守住不发生系统性金融风险底线。发挥财政资金、国有资产杠杆作用,瞄准中省预算内投资、政策性开发性金融工具、专项债券投向,加快包装生成一批重大项目,力争滚动储备项目计划总投资保持在1500亿元以上,夯实财政平稳运行基础。
六、全力以赴惠民生,更暖温度持续增进民生福祉
促就业强保障。落实就业优先政策,抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业问题,持续开展“春风行动”“送岗下乡”等活动,城镇登记失业率控制在4.4%以内。加强房地产市场管理,严格落实“保交楼”政策,促进房地产业健康发展。完善社会救助机制,强化“一老一小”服务保障,发展妇女、儿童、残疾人、慈善等福利事业,新建社区养老服务综合体、未成年人保护中心,完成烈士纪念设施提升改造,做好退役军人服务保障工作,巩固发展军政军民团结。
保健康兴教育。落实新冠肺炎病毒感染“乙类乙管”政策,持续推进疫苗接种和药品保供,全力守护人民群众身体健康和生命安全。加快实施“健康夹江”战略,深化医共体和疾控体制改革,加强重大疫情防控救治能力体系和应急能力建设,推动中医药传承创新发展,强化基层医疗卫生专业技术人才“县管乡用”“乡聘村用”。完成县人民医院核医学科(一期)项目建设,支持县疾病预防控制中心争创二级甲等中心。加快建立发展普惠性养老服务和积极生育支持政策体系,启动县妇女儿童医院建设,提升全生命健康周期服务水平。坚持办好人民满意教育,积极推进“五育并举”让“双减”政策落地有声,调整优化城乡教育布局,加快推动夹江二小(特殊学校)新建工程,启动夹江二小老校区搬迁,建成投用云吟职中新校区,深化与成都四中、巴蜀中学等优质名校合作,推动夹江中学创名校。