加快打造百亿级产业集群。完成建云公司年产2×500万吨砂石骨料生产线项目和电子商务进农村综合示范、祥联合中央厨房等项目建设。严格落实粮食安全责任制，实施高标准农田建设，确保粮食播种面积稳定在50.15万亩以上、总产21.4万吨以上。探索“烟粮协同”发展模式，实施高标准烟田建设，推进烟叶产业高质量发展。加快推进皇正集团茅草坝绿色建材产业园一期、祥云县创建国家级种业大县项目和高辣度辣椒种植加工基地、龙云大有冷链物流精深加工、万头奶牛养殖示范牧场、艾格多高端品牌蛋鸡产业链等项目建设。实施县域商业体系建设、禾甸商贸中心等项目建设。

　　加快打造五十亿级产业集群。全力保交楼、保民生、保稳定，加快问题楼盘处置。完成中恒·壹号、飞龙雅苑等楼盘建设。持续优化旅游市场秩序，着力创新旅游业态，打造一批吸引力强的旅游产品。实施禾甸镇大营社区、米甸镇波罗村、普淜镇八甲地村和青海湖周边区域乡村旅游等项目，保护开发东山明清古梅群。完成县公共安全视频监控和菜亿车集团农业数字化信息平台指挥中心建设。打造“智慧祥云”，用“数字”为经济赋能、为发展提质、为治理增效。

　　(三)坚持抓建管、升品质，全力推进城乡面貌焕发新颜

　　着力推进以县城为重要载体的城镇化建设，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的城乡融合发展格局。

　　持续完善规划体系。高起点编制工业化和城镇化融合发展、现代物流业与先进制造业互促共进的区域产业中心城市发展规划。完成国土空间规划、实用性村庄规划编制，完成化工园区申报。完善祥云经开区总体规划(修编)、滇西(祥云)国际物流港规划等编制。加快推进集镇规划、城市形象设计等专规编制。

　　持续提升城市能级。统筹推进“五城同建”和城乡绿化美化三年行动。争创国家园林城市。完成城西、城南农贸市场建设和彩云路亮化绿化工程。加快城乡生活垃圾收转运系统工程、环城东路建设等项目。实施西昌小区、世纪商城小区等6个老旧小区改造和红土坡、黄家田等6个片区城中村改造。启动彩云路、府前街等6个“口袋公园”建设和中水回用智慧化项目及清红路、龙翔路提级改造。持续开展“两违”、交通秩序、环境卫生等综合整治，实施彩云路沿线房屋立面改造和风貌整治，深入推进经营性自建房安全隐患排查和临建违建集中整治。

　　(四)坚持抓巩固、促拓展，全力推进乡村振兴稳步实施

　　抓好以乡村振兴为重心的“三农”工作，大力推进农业农村现代化，着力建设宜居宜业和美乡村。

　　持续巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求，完善防止返贫动态监测帮扶机制，加强对监测对象的帮扶和跟踪管理，强化易地搬迁后续扶持，确保不发生规模性返贫。推进农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，实施一批补短板、促发展项目。深化沪滇协作，完成鹿鸣村、龙水村肉牛养殖基地暨农牧循环示范基地和沙龙镇申洱花卉产业基地等项目建设。

　　持续推进乡村振兴。深入开展“万企兴万村”“万名人才兴万村”行动。加快农村防疫、养老、教育、医疗等公共服务设施建设，推动农村水电路气网等基础设施提档升级，实施农房抗震改造243户。争取列为省级大中型水库移民产业发展整县推进示范县，完成普淜村美丽家园·移民新村建设项目。实施农村人居环境整治提升五年行动，推进乡村振兴“十百千”示范工程，争取创建省级精品村1个、省级美丽村庄10个。加强和改进乡村治理，推进移风易俗，让农村既充满活力又稳定有序。

　　(五)坚持抓生态、美环境，全力推进发展方式绿色生态

　　统筹发展和保护，加快发展方式绿色转型，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，推进环境污染防治，推动绿色低碳发展，筑牢生态安全屏障。

　　加强生态环境保护。持续推进蓝天、碧水、净土保卫战，深入落实河(湖)长制、林长制、长江流域“十年禁渔”。严控地下水资源开采，做好全县集中式饮用水水源地、乡镇“千吨万人”饮用水水源地保护和水质监测工作。加快实施天然林资源保护工程、林业生态修复等项目。深入开展环境空气质量管控，推进“中国天然氧吧”创建，充分发挥人工影响天气在生态保护中的功效。加强土壤污染风险管控和源头治理，提高耕地安全利用率。

　　加大环境治理力度。持续打好污染防治攻坚战，抓实各类生态环境突出问题整改。推动长江生态环境保护修复工作，完成莲花湖水环境综合整治，加快推进财富工业园区水环境综合整治、三甲水库饮用水水源地径流区农村污水治理工程和祥城灰窑片区、刘厂龙山片区矿山生态修复工程等项目建设。

　　加快绿色发展步伐。推进祥云经开区零碳园区创建，在落实碳达峰碳中和目标任务中创造产业竞争新优势。加大天然气综合利用推广力度，推动园区燃料形式变更，实现红线范围内企业煤改气，降低园区污染物排放。加大矿产资源管理，持续开展非煤矿山专项整治，引导矿山企业开展绿色矿山建设。

　　(六)坚持抓改革、提效能，全力推进发展动能持续释放

　　坚持有效市场和有为政府更好结合，推进更深层次改革、更宽领域开放、更大力度创新，用改革的精神、创新的思维、一流的服务，在激发市场活力和社会创造力上取得新突破。

　　深入推动重点改革。完成国有企业重组、股权合作等改革，加大国有资产资源盘活，推动融资平台整合升级。持续深化供销合作社综合改革、农村水价综合改革、产业工人队伍建设改革、税收征管改革、统计管理体制改革。推进农村宅基地制度改革试点工作，稳妥推进农村集体经营性建设用地入市。