二、2023年工作安排

　　2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。我们要准确把握国家及省、州赋予祥云的新定位、新目标、新要求，用足用活用好省发展改革委等九部门出台的支持祥云经济技术开发区建设现代化园区17条政策措施和州委、州政府出台的支持祥云建设区域产业中心城市的意见，积极谋划项目、争取政策资金支持，力争全州要素资源向祥云聚集，发展资源经济、园区经济、物流经济，以新气象新作为推动高质量发展取得新突破。

　　今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和对大理工作重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议和省州县委全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，坚持创新驱动发展，全面深化改革开放，持续优化营商环境，大力提振市场信心，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，全力稳经济、增动能、惠民生、防风险、保稳定，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长，全力以赴建设区域产业中心城市，为新时代祥云社会主义现代化建设开好局、起好步。

　　2023年经济社会发展主要预期目标建议为：地区生产总值增长7%以上，规模以上工业增加值增长15%，规模以上固定资产投资增长12%，社会消费品零售总额增长10%，一般公共预算收入增长5%，一般公共预算支出增长3%，城乡居民人均可支配收入增长与经济增长同步，高于全州平均水平。

　　实现以上目标，我们将认真抓好以下工作：

　　(一)坚持抓项目、强基础，全力推进发展基础持续夯实

　　围绕国家在基础设施、民生保障、产业发展等方面释放出的积极信号，以服务区域产业中心城市建设为中心，找准政策结合点，做好项目储备及资金争取。

　　强化要素保障强支撑。加快土地报批，加大批而未供、闲置土地处置力度。推进后备资源补充耕地、土地增减挂钩、祥城镇全域综合土地整治项目。计划收储土地2500亩，争取林地定额指标，全力保障重大项目需求。加快电网规划建设，争取用电量倾斜政策，保证企业用电需求。深入落实云南省缓解基层财政困难三年行动计划政策措施，争取在转移支付、专项债券、中央和省预算内投资、政策性开发性金融工具等方面得到更多支持。

　　抓好招商引资引活水。坚持“引龙头、补链条、聚集群”的思路，强化产业链招商、以商招商、中介招商，落实党政“一把手”招商机制，积极招引一批符合国家产业政策、产业规划、市场需求的优质项目，重点引进一批“链主”企业。做好企业服务，提高项目落地率、资金到位率和投产达产率。力争江苏中能30万吨颗粒硅一期、东营昆宇新能源电池全产业链、中电大型设备新能源先进制造、埃克森新能源电池产业园等项目落地建设，加快红狮新能源、东风重卡、河南安钢等企业引进步伐。

　　抓实项目建设补短板。交通网建设方面。完成楚大高速公路板桥收费站改扩建、老祥临线修复、鹿鸣乡乡镇通三级公路等项目建设。完成大攀高速连接线至弥巍昌高速公路(祥云—弥渡段)项目前期工作，争取列入全省“十四五”高速路网中期调整项目库。加快推进昆楚大高速公路扩容工程刘厂—下庄连接线、财富工业园区道路路网提升改造、“十四五”在库农村路等项目建设，启动大攀高速、高铁祥云站站房改扩建、东山乡乡镇通三级公路等项目建设。争创国家级“四好农村路”示范县。水利网建设方面。完成农村供水保障专项行动2022年项目。推进磨刀箐水库建设、万花溪水库建设、高效节水灌溉项目、城乡安全饮水一体化建设和楚场河禾米甸段、鹿窝河鹿鸣乡段治理。启动水利城乡供水一体化、农村供水保障专项行动2023年项目建设。加快么子买水库建设、溪沟河水库建设、新兴苴大型水库扩建、三甲水库扩建等项目前期工作。物流网建设方面。完善铁路专用线货场、公共仓储、冷链物流等园区物流基础设施建设。完成滇西能源建材物流产业园煤炭储备能力项目、滇西(祥云)国际物流港北港物流仓储(一期)项目建设，加快推进滇西祥云国际物流港(北港)二期基础设施建设等项目建设。能源网建设方面。完成全国整县屋顶分布式光伏开发试点县建设，推动雄里坡村、朝阳村、小营村、云南驿镇一期复合型光伏发电项目全容量并网发电。完成220kV莲花输变电工程建设。启动实施姚家、官家箐等复合型光伏发电项目建设。实施普淜35kV输变电工程和加快500kV禾甸输变电工程前期工作，开展全县风资源排查，争取实施风力发电项目。信息网建设方面。实施祥云科创产业园、智慧能源双碳大数据平台、祥云经开区智慧园区等项目建设。推进城乡5G网络全覆盖和“5G+”应用。

　　(二)坚持抓产业、增后劲，全力推进产业培育强链补链

　　以祥云经济技术开发区建设现代化园区为重点，做强主导产业，做优传统产业，引导重大项目和产业链项目向园区聚集，打造产业聚集标杆。

　　加快打造千亿级产业集群。加快大理商贸服务型国家物流枢纽和国家大综货运枢纽补链强链示范、祥云西站物流枢纽示范物流园区申建。完成祥云经开区绿色食品制造园冷链仓库及基础设施项目建设，实施祥云县冷链物流园冷链仓库及基础设施等项目建设。推进祥云经开区优化升级，推动绿色硅产业、新能源电池产业建链延链强链。完成大理宸宇年产10万吨电池负极一体化、大理立新年产1万吨再生硅材料二期项目建设，推进云南贝特瑞年产20万吨锂电池负极材料一体化基地、鸿新新能源年产10GW单晶硅棒及单晶硅切片二期等项目建设。推动东营昆宇10万吨正极材料、埃克森18GWh新能源电池、中电大型装备特种起重机等项目开工。