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(云南省)祥云县人民政府工作报告(2023年1月17日)

  (六)突出共治共享,民生福祉在用心用情中持续增进

  民生保障更加有力。城镇新增就业5755人,农村劳动力转移就业17.81万人。被列为全省“十四五”全民医保规划实施唯一县级联系点。基本医疗保险、基本养老保险参保率均达95%以上。低保专项治理取得实效,特殊困难群体救助持续加强,分配保障性住房93套。完成惠民惠农财政补贴资金“一卡通”专项整治,兑付补贴项目45项3.73亿元。县残疾人托养中心投入运营,残疾人托养服务“三位一体”模式在全州推广。乡镇公益性公墓实现全覆盖。张泗营村、大营社区居家养老服务中心完工。移民后扶和农村留守妇女儿童关爱工作扎实开展。10项惠民工程有效落实。

  社会事业协调发展。教育资源优化整合步伐加快,撤并整合校点18个。义务教育“双减”“双升”扎实推进。高考再创佳绩,2人进入全省前100名,一本上线率达25.46%。“大祥巍”教育同城化迈出实质性步伐,普通高中招录大理、巍山籍学生98人。祥云一中晋升省一级二等普通高中通过州级复评,滇西应用技术大学现代智能制造产业学院在祥挂牌招生,托管帮扶祥云一中项目顺利签约。县人民医院加挂“大理州第三人民医院”牌子,入选国家首批“千县工程”,老年医学关爱中心二期建成投入使用。圆满举办2022年专家学者双扎根—中国古梅写生第一村写生采风活动,成功承办省第九届“花灯滇剧”艺术周活动、省第十一届健身气功交流比赛和2022推进全球生态文明建设(洱海)论坛祥云平行论坛。祥云籍选手在省第十六届青少年运动会上荣获金牌10枚。鹿鸣村入选第六批中国传统村落名录,桂花亭、黄草哨等8个村列入全州传统村落名录。火草布纺织技艺、“尝新节”列入第五批省级非物质文化遗产代表性项目名录。退役军人服务保障工作持续加强,军民融合发展深入推进,县铸牢中华民族共同 体意识主题馆建成投入使用。被命名为云南省第四批民族团结进步示范县和云南省第十一届双拥模范县。

  社会大局和谐稳定。党的二十大安保维稳任务圆满完成。市域社会治理现代化试点工作稳步推进,“四个专项行动”、夏季治安专项整治“百日行动”扎实开展。“一村一辅警”全面实行,领导包案化解、接访下访工作持续加强。“八五”普法扎实推进,“新媒体”线上普法效果明显,“法律大讲堂”栏目上线开播。王家庄社区被命名为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。安全生产责任制有效落实,事故起数、死亡人数实现“双下降”。森林防火创造“零火灾”的历史最好成绩,食品药品等领域监管全面加强。应急处突体系不断健全,防灾救灾减灾能力明显提升。

  一年来,我们紧扣迎接党的二十大和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线,深入推进作风革命、效能革命,大力推行“三法三化”,坚持“大雨小干、小雨大干、晴天拼命干”,矢志不渝贯彻落实中央和省州党委、政府及县委决策部署。一年来,我们深入推进法治政府建设,依法接受人大及其常委会的法律和工作监督,自觉接受政协、民主党派和社会各界监督,坚持县政府常务会议学法制度,高质量办理人大代表建议310件、政协委员提案307件,参加《政风行风热线》《金色热线》栏目主动回应社会关切,开展重大决策听证8项,公开政务信息5667条。一年来,我们坚定不移加强党风廉政建设和反腐败工作,全面贯彻中央八项规定精神及其实施细则和省州党委实施办法,坚持过“紧日子、苦日子”,严控一般性支出,将有限的财力用于民生保障、项目建设,新上了一批重大项目,打通了一批堵点卡点,解决了一批群众急难愁盼问题,全县重点领域发生一系列方向性、趋势性积极变化,发展质量稳步提升。

  国防动员、外事侨务、新闻宣传、广播电视、人防气象、民族宗教、老龄老干、保密、档案等各项事业全面发展。

  各位代表!行之力则知愈进,知之深则行愈达。这些成绩的取得,是县委坚强领导、掌舵领航的结果,是县人大及其常委会、县政协有力监督、积极支持的结果,是全县干部群众团结拼搏、攻坚克难的结果。在此,我谨代表县人民政府,向全县各族人民,向全体人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向驻祥解放军和武警部队官兵、公安干警、消防救援人员以及各条战线的同志们致以崇高的敬意!向所有关心支持祥云发展的各界朋友,表示衷心的感谢!

  各位代表,思危方可居安,知忧才能克难。过去一年我们取得的成绩为开启新时代祥云社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。但我们也清醒地认识到,祥云经济发展和政府工作还存在一些困难和问题:一是对照区域产业中心城市建设要求,产业基础较为薄弱,要素保障不足,支撑力不强,交通区位优势尚未充分转化为产业优势,工业优势还未凸显;二是对照高质量发展要求,传统产业占比大,传统工业转型升级缓慢,新材料、新能源等新兴产业类项目尚未完全投产达效,财政减收增支因素多重叠加,财政资金保障和债务化解压力依然突出;三是对照人民对美好生活的向往,教育、医疗、公共文化等优质供给与群众期盼还有差距,安全生产、生态环保基础不够牢固,维护社会和谐稳定压力较大;四是对照建设人民满意政府要求,行政效率不够高、营商环境不够优、服务意识不够强的问题依然存在,少数干部干事创业“精气神”不足。

  由于我们主观努力不够,2022年全县地区生产总值、规模以上工业增加值、规模以上固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入、城镇常住居民人均可支配收入6项经济指标增速没有完成县第十八届人民代表大会第一次会议确定的预期目标。对此,我们将深刻检视剖析,正视困难、直面问题,采取有力措施,切实加以解决,绝不辜负全县人民期望。

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