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(云南省)石屏县人民政府工作报告(2023年1月15日)

  (八)着力转作风提效能,自身建设强基固本。坚持党的全面领导。把坚持和加强党的全面领导贯穿到政府工作全过程,以实际实效坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。依法行政全面落实。严格落实法治政府建设主体责任,认真执行县人大及其常委会的决定决议,自觉接受县人大及其常委会工作监督、法律监督,主动接受县政协民主监督以及社会各界监督,办理州县人大代表建议195件、州县政协提案86件,办结率100%。加强行政复议规范化建设,县司法局获“全国司法行政系统先进集体”。县政府部门开展重大决策听证3件(次)。坝心镇老街村拟命名为第九批“全国民主法治示范村(社区)”。作风革命效能革命全面推进。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法,扎实开展干部“下沉一线、助企纾困、为民办事”实践行动,召开石屏县政企恳谈会,切实解决县人大常委会、县政协走访调研企业发现问题。围绕整治形式主义突出问题,坚决整治“指尖上的形式主义”。廉政建设全面巩固。严格落实党风廉政建设各项规定和“一岗双责”,从政治和全局的高度坚持不懈把全面从严治党向纵深推进,保持惩治腐败的高压态势,永葆为民、务实、清廉的政治本色。

  妇女、儿童、史志、科技、科协、消防、供销、搬迁安置、残联、红十字、机关事务、外事、侨务、工会、文联、共青团和工商联等事业全面发展,国防动员体制改革如期完成,民兵预备役建设取得了长足发展,为经济社会发展作出了积极贡献、发挥了重要作用。

  各位代表!成绩来之不易,历程令人难忘。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省州党委、政府和县委正确领导的结果,也是全县各族干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向始终理解、信任和支持政府工作的各位人大代表、政协委员,向参与、关心和帮助石屏建设的各人民团体、省州驻屏单位、驻屏人民解放军、武警官兵、消防救援队伍指战员及社会各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,石屏经济社会发展还面临不少困难和问题:一是生态环境治理工作仍存在薄弱环节,异龙湖保护治理仍需久久为功;二是经济尚处在疫情严重冲击后的恢复发展过程中,经济止跌回升、扭负为正难度较大;三是产业项目落地不够,投资规模大、科技含量高、产业链条长、附加值高的大项目储备少;四是教育、医疗、公共文化等优质供给与群众期待还有差距,公共卫生应急管理体系还不够完善;五是防范系统性风险能力不足,债务风险预警防控能力有待加强;六是部分领导干部解放思想、转变作风不够,想干事、会干事、干成事的能力还有待提升。去年部分指标完成情况与既定目标有差距,我们一定重视发展中的困难、正视工作中的差距,采取有力措施,切实加以解决。

  二、2023年重点任务

  2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年,需要保持平稳健康的经济环境、风清气正的政治环境、国泰民安的社会环境,做好政府工作责任重大。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省委、州委经济工作会议精神,全面落实省委十一届三次全会、州委九届四次全会、县委十五届三次全会安排部署,围绕省委“3815”战略发展目标、州委“337”和县委“333”工作思路,坚持发展第一要务,持续以异龙湖保护治理统揽全县经济社会发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,难中求进、干中求进、变中求进、稳中求进,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,进一步优化营商环境,大力提振市场信心,推动全县经济实现质的有效提升和量的合理增长,奋力谱写中国式现代化石屏新篇章。

  今年经济社会发展的主要预期目标建议:地区生产总值增长6%,规模以上工业增加值增长10%,固定资产投资增长4%,社会消费品零售总额增长10%,地方一般公共预算收入增长3%,城乡居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

  为实现上述目标,重点抓好8个方面的工作:

  (一)抓保护治理,打赢“湖泊革命”攻坚战。截污治污优先。完成宝秀片区水环境综合治理、县城排水防涝设施建设、餐厨垃圾资源化利用、异龙湖流域村庄雨污管网完善及配套工程(二期)、青鱼湾及县城周边生态环境综合整治等项目建设;加快实施县第二污水处理厂、建筑垃圾资源化利用、垃圾填埋场综合治理等项目建设,保障污水、垃圾全面收集、科学处置;探索完善异龙湖流域农村污水处理收费体制机制。持续减少农业面源污染。以“一调两减”为抓手,调整优化农作物种植面积6.5万亩,深入推进化肥和农药减量行动,分别实现年度减肥3.8%、减药1.5%的目标。加大对秸秆、水生植物、畜禽粪污等有机废弃物的资源化利用。加快内源污染治理。持续推进异龙湖藻水分离、湖内植物残体打捞、残渣清理及受损湖滨生态缓冲带修复保护,持续降低内源污染负荷。开展异龙湖拟柱孢藻去除等课题研究,推动科研成果向治湖效果转化。加强人工湿地日常管护。强化调水补水。合理调蓄调补水区9个水库水资源,正常降水年景下向异龙湖补水3500万立方米以上,维持水生态基本平衡。常态化开展人工增雨作业,积极稳妥增加调补水区库塘蓄水。严格空间管控。持续推进异龙湖流域监测体系建设。编制完成县国土空间总体规划,积极推动“多规合一”,落实《异龙湖国土空间保护和科学利用专项规划(2021—2035年)》。贯彻落实《异龙湖“三区”管控措施实施细则》《异龙湖保护管理条例》相关规定,强化执法监管。

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