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(四川省)彭州市人民政府工作报告(2023年2月8日)

  提升社会保障水平。社会保障是民生安全网,也是社会稳定器。要聚焦全龄段群众需求,加快健全多层次社会保障体系,持续兜牢基本民生保障底线。全力促进儿童健康成长。加快托幼一体化建设进程,新增备案托育服务机构3个,提档升级未成年人保护中心,探索开展未成年人长期护理保险,创建儿童友好社区50个以上。用心优化养老服务。加快建设市级养老服务中心和6个区域中心,建成濛阳街道社区养老服务综合体,改造护理型床位560张以上。精准帮扶重点群体。健全特殊困难群体关爱帮扶机制,确保有意愿的特困人员100%集中供养。推动退役军人和其他优抚对象服务保障全覆盖,争创四川省双拥模范城。深入推进“住有宜居”。推行多元化住房安置举措,新安置群众8000人以上,保障好3000余户中低收入家庭和新市民安居需求。

  八、增强智慧韧性、守牢安全底线,持续探索现代治理新路径

  保障城市安全、维护社会稳定是推进城市治理体系和治理能力现代化的根本追求。要坚持以高效能治理保障高质量发展、促进高水平安全,加快建设智慧韧性安全城市,全力确保城市安全、社会安定、市民安心。

  加快智慧彭州建设。智慧城市是提升城市现代化治理能力的重要突破口。要依托智慧蓉城“王”字型治理架构,推动智慧场景、感知源、数据融合交汇,不断提升智慧治理水平。拓展智慧应用场景。强化市城运中心的“城市大脑”智慧中枢功能,优化完善市、镇(街道)两级城市运行平台,升级城市“一张图”功能,拓展社区治理、城市管理、生态环保等应用场景,推动城市运行“一网统管”。完善智慧感知体系。科学布局市政设施、交通运输、建筑工地、森林火源监测等领域感知终端,整合天网、雪亮工程、数字城管等感知资源,完善5G移动通信网、光纤宽带网和窄带物联网,形成覆盖全域的智慧感知体系。推进数据汇聚共享。鼓励数据跨领域、跨层级汇聚融合和深度利用,加快危化品管理、智慧旅游、地灾防治、智慧防汛等领域数据库互通共享,加强综合交通、公用设施等领域数据有序开放,实现“一端采集、动态更新、多方利用”。

  深化社区基层治理。城乡社区治理事关群众切身利益和基层和谐稳定。要完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的治理机制,建强社区基层治理体系。深化“微网实格”治理。加快完善村(社区)总网格、一般网格、微网格三级体系,加强网格长(员)队伍建设,建立健全实有人口等数据库,推动综治维稳、民生服务等各类网格“多网合一、一网统揽”。鼓励基层创新自治。全域推广“信任互助社”,探索在更多安置小区、开放小区导入信托物业服务,开展濛阳街道濛江社区全域治理改革试点。

  提升城市安全韧性。增强安全韧性是筑牢城市底板、抵御风险冲击的重要手段。要有力有效守住发展底线红线,全力以赴防风险保安全护稳定,加快提升重大安全风险防控能力,建设更具韧性的平安彭州。抓好重大风险防范。加强房地产等领域风险隐患治理,提升政府债务风险防控能力,确保不发生系统性风险。扎实做好防汛减灾、极端天气应对、森林草原防灭火等工作,推进重点山洪沟“一沟一策”整治和受地灾威胁区域“减人减房”。守牢安全生产底线。压紧压实安全生产责任,推进企业安全生产标准化建设,常态化开展自建房、食品药品、特种设备、城镇燃气、危险化学品等重点领域隐患排查整治,确保不发生较大以上安全生产事故。切实维护社会稳定。常态化推进扫黑除恶斗争,严厉打击网络电信诈骗等各类违法犯罪,深入做好信访积案和矛盾纠纷化解,营造良好社会氛围。

  更好肩负新征程政府责任使命

  开启新征程,完成新目标,必须以新时代标准推进政府各项工作。我们将围绕提升履职能力,持续优化政府运行机制,以“五个走在前列”的奋斗姿态,努力在新的赶考之路上展现新气象、实现新作为。

  坚持党的全面领导。深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川及成都工作的系列重要指示精神,确保党中央国务院、省委省政府、成都市委市政府决策部署落到实处。严格落实意识形态工作责任制,有力维护网络意识形态安全,切实抓好粮食购销等巡视巡察、督察反馈问题整改销号。坚决维护市委权威,坚决执行市委决定,切实做到“党委有要求、政府有行动,件件有落实、事事有回音”。

  坚定不移厉行法治。坚持用法治思维、法治方式推进工作,严格执行“三重一大”等决策制度。探索推进行政执法“一目录、四清单”,深化行政复议规范化建设,持续加强政府采购、建设项目招投标等重点领域监管。认真执行市人大及其常委会的各项决议决定,主动接受市人大及其常委会法律监督和工作监督,自觉接受市政协民主监督和社会舆论监督,切实强化审计和统计监督,持续加强政务公开。广泛开展“八五”普法,做好司法所“1+N+1”梯次培育,优化公共法律服务供给,加快形成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠的现代公共法律服务体系。

  树立鲜明工作导向。坚持一切围绕发展、一切为了发展、一切服务发展,聚焦有为人才、有用项目、有效市场主体三个关键精准发力,不断提升彭州的可持续竞争力。树牢“三高”导向,聚焦城市战略引育人才,创造发展机会成就人才,厚植创新氛围礼遇人才,优化政策环境服务人才,努力实现城市与有为人才相生相长、共兴共荣。树牢“四化”导向,按照“六个一批”要求,加强项目全生命周期管理,强化要素资源保障,想方设法解决难点、打通堵点,全力促进有用项目多投快建。树牢“四上”导向,健全以“湔江茶叙”为品牌的政企常态沟通机制,建立“经济网格员”跟踪服务机制、完善“12345”亲清在线企业诉求解决机制,坚决做到“无事不扰、有求必应”,全力服务有效市场主体做大做强。

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