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(贵州省)玉屏侗族自治县人民政府工作报告(2023年2月23日)

  稳步推进乡村建设和治理。坚持以群众为主体,实施推进农村人居环境整治提升五年行动和村庄清洁行动,持续开展“最美庭院”创建和“美丽宜居村庄”建设,全面推进花园、果园、菜园建设,宣传引导村民选用《玉屏侗族自治县农村自建房指导图集》建房,聚力打造“四在农家·美丽乡村”升级版。全面开展农村人居环境整治,加大农村生活污水治理和黑臭水体治理,不断夯实农村生活垃圾收运处置体系。继续推行“文明储蓄所”“环保兑换超市”等文明有“礼”嘉许奖励机制,以“小积分”推动乡村“大文明”。深入实施“推进移风易俗、树立文明乡风”专项行动,持续开展滥办酒席、高价彩礼、人情攀比、厚葬薄养等突出问题专项治理。

  (四)团结一致推进改革创新凸显成效。坚持把改革作为“关键一招”,聚焦重点领域和关键环节持续发力、久久为功,不断激活高质量发展新动力。

  稳步推进重点改革。持续深化国企改革,全力盘活低效闲置国有资产,转变运营思维,扩宽工作思路,更大力度推进县属国有企业实体化转型,全年完成经营收益1.5亿元以上,新增项目融资13亿元以上。持续深化“放管服”改革,拓展“一窗通办‘2+2’模式”“一证通办”“一网通办”等改革成效,推广“容缺审批+承诺制”模式,全力打造一件事一次办升级版,实现个人、企业、项目全周期高频次事项全覆盖。落实好以企业家获得感为导向的营商环境制度,建立企业问题、政府服务“两张清单”,全力打造“贵人服务·一视铜仁·玉事无忧”玉屏营商环境样板。大力推进铸牢中华民族共同体意识“1+8”示范试点工作,为建设铸牢中华民族共同体意识模范省探索经验。

  全力抓好招商引资。今年是全省“产业大招商突破年”,必须把产业招商作为头号任务,坚持领导带头招商、驻点招商、上门招商、以商招商等方式,围绕大龙开发区重点工业企业,将新型功能材料产业配套企业、延链产品作为招商引资的主攻点,引进一批集成整装、废弃锂电池回收利用等企业。围绕西南水泥、创梦联钙业等优强企业,立足碳酸钙资源优势,引进一批高端化、科技性强的新型钙产业项目。围绕贵福菌业、黔玉油茶等潜力企业,引进一批以食用菌、油茶、黄桃为主的精深加工企业。围绕超盛精工、金路鞋业等重点企业,引进应用于集成电路板生产、精密刀具、高端鞋服等延链企业。2023年力争引进优强企业5家以上,全年实现项目新增到位资金25亿元以上。

  培育壮大市场主体。深入实施培育壮大市场主体行动,健全完善“政策找企业、企业找政策”机制,常态化开展领导干部“入企走访·助企纾困”专项行动,不断提振市场主体信心,力争全年新增市场主体1000户、规模以上服务业企业1户、限上批零住餐企业4户。大力培育贵福肥业、超盛精工、黔玉山茶油成为省级“专精特新”企业。推动实施规上企业培育壮大行动,积极支持培育贵福菌业、创梦联钙业、粤鑫环保等企业成为亿元企业。

  (五)团结一致推进教育科技人才政策落地。坚持教育、科技、人才“三位一体”,不断增强高质量发展支撑。

  推动教育提质。深入实施整体提升教育水平攻坚行动“六大提升工程”,不断扩大优质普惠学前教育资源供给,启动平溪中心幼儿园改扩建,推进县实验幼儿园扩容提质,建成县第四幼儿园并投入使用,新增学位360个,公办幼儿园在园幼儿占比达76%以上,普惠性幼儿园覆盖率达99%以上,学前教育普及普惠县通过国家验收。着力推动义务教育均衡发展,深入落实“双减”政策,义务教育巩固率达99%以上,启动印山民族小学综合楼建设,完成黔东民族寄宿制中学食堂改扩建,加强县第六中学管理。大力提升高中阶段教育教学质量,高中阶段毛入学率达95.5%以上。加快职业教育扩容提质,启动县中等职业学校搬迁办学,县中等职业学校在校生规模达到1500人以上。实施教师队伍能力素质强力行动,培养高素质专业化创新型教师队伍120人以上,全面提升教师能力素质。

  强化科技支撑。大力实施创新驱动发展战略,强化关键技术攻关和成果转化应用,依托贵州省油茶工程技术研究中心、博士后科研工作站、西南山地油茶资源创新利用中心等科技服务和高校科研平台,加大科技创新引领油茶产业发展,让科技为产业发展赋能。提升科技创新水平,实施推进PCB专用刀具智能焊接关键技术应用与示范、贵州玉屏发酵杨梅果酒工业化生产关键技术应用与示范等项目。组织申报省市科技类项目11个以上,申报资金800万元以上,组织认定科技型中小企业2家。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品等违法行为,加大知识产权保护。

  加大人才汇聚。着力发展壮大人才队伍,依托省人才博览会、高校引才及“双招双引”等平台,招引急需紧缺人才和高层次人才50人以上。做大做强本土人才“蓄水池”,培训高素质农民和致富带头人450人以上,培育以箫笛、编织、刺绣、木匠、石匠为主的乡村工匠100人以上。扎实做好返乡创业扶持,争取引进100名以上玉籍在外企业家、退役军人、技术技能人才返乡创业。加强乡村规划师、产业指导员及科技特派员队伍建设,落实跟踪、服务、考核全流程管理。强化人才保障,落实好高层次人才和返乡创业人才医疗卫生、子女入学、安居保障、金融、政务等保障,实施青年发展“六项计划”,建设青年友好型成长型城市。

  (六)团结一致推进绿色发展取得实效。坚持“绿水青山就是金山银山”理念,牢牢守住发展和生态两条底线,推动经济高质量发展和生态环境高水平保护协同共进。

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