加强生态保护。坚决落实“共抓大保护、不搞大开发”要求和生态保护红线制度,严格落实河长制、林长制,不断完善城乡污水处理厂污水收集管网和雨污分流、清污分流等设施,㵲阳河出境断面水质稳定保持在Ⅱ类以上。加快推进国家储备林建设,加快实施县级植被恢复、㵲阳河流域生态环境保护与修复等项目,加强43.39万亩森林管护,申创省级森林村寨2个以上。
狠抓污染防治。深入打好污染防治攻坚战,努力让天更蓝、地更绿、水更清、空气更清新,县城空气质量优良天数比例达97%以上,集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%,㵲阳河断面水质达标率100%。加强对规模养殖场的指导和管理,加快推进耕泽二期项目建成投运,统筹抓好农业面源污染防治。强力推进中央、省委环保督察和西南环保督察反馈尚未整改完成的问题整改,严厉打击和惩治污染环境和破坏生态行为。
推进节能降碳。深入实施“双碳”战略,强化重点领域节能降耗和高耗能项目节能审查,加大落后产能淘汰力度,坚决遏制“两高一低”项目盲目发展。积极引导推动企业进行节能降碳改造升级。加大公共充电桩建设、管理和使用,各乡(镇、街道)建设1—2个电动车集中充电桩。积极倡导绿色、低碳、环保生活方式,增强全民环保意识。
(七)团结一致推进社会大局安定和谐。坚持人民至上、生命至上,强化风险意识,树牢底线思维,守护一方平安。
坚决防范安全生产风险。严格落实国务院安委会“十五条”硬措施和省“六十条”、市“九十条”具体措施,常态化开展安全生产“打非治违”专项行动,从严从细做好非煤矿山、危化品和烟花爆竹、森林防火等各重点行业领域风险隐患排查整治,坚决维护人民群众生命财产安全。巩固提升安全生产专项整治三年行动成效,进一步完善安全生产长效机制。强化地质灾害综合防治,完成县二幼、文昌阁地质灾害点治理。完善320国道玉屏至岑巩安全措施。坚决筑牢食品药品安全防线,全力保障人民群众“舌尖上的安全”。
坚决防范化解金融债务风险。加强债务风险管控,争取债务风险县支持政策,全方位培育财源,提升财政保障能力,持续化解政府债务,确保“不爆雷”“不冒泡”。强化金融机构日常监管,严厉打击金融领域非法违法行为,稳妥推进高风险边缘金融机构处置工作,坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
坚决防范社会稳定风险。全力抓好社会治安综合治理,持续解决好“两拖欠”问题,积极化解信访问题和到市赴省进京上访事件,依法精准打击各类违法犯罪活动,常态化开展扫黑除恶斗争,坚决做到群体性事件、重大政治敏感事件、暴恐案事件、个人极端暴力案事件、重大恶性刑事治安事件、重大公共安全事故“六个零发生”。
(八)团结一致推进人民生活稳步提升。聚焦解决人民群众最急最愁最盼问题,采取更多惠民生、暖民心举措,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
促进城乡居民增收。大力实施农民增收、城镇居民增收、劳动力素质提升“三大行动”,加快缩小城乡居民收入差距,2023年城乡居民收入比下降到2.1左右。大力实施交通、水利、高标准农田建设等领域以工代赈,以工代赈劳务报酬发放持续稳定在20%以上,中央财政预算内以工代赈资金安排项目劳务报酬占比提高到30%以上。脱贫劳动力外出务工规模保持总体稳定,农村劳动力外出务工组织化程度稳定在70%以上。全面落实各项财政惠民惠农补贴政策,确保足额精准发放。持续开展根治欠薪行动,保障农民工工资及时足额支付。
保障人民健康。深入实施提升卫生健康水平“十大专项行动”,深化公立医院改革,健全重大疾病医疗保险和救助制度,提升突发急性传染病的监测预警和应急处置能力、医疗救治能力及危重孕产妇、新生儿救治能力。大力推进县人民医院、县中医院临床重点专科建设,启动县中医院搬迁,加快建设县人民医院朱家场分院、皂角坪社区卫生服务中心,建成田坪镇中心卫生院县域医疗次中心,提升县域医疗服务能力。支持中医特色重点医院建设,促进中医药和侗医等民族医药传承和创新发展。
兜牢基本保障。加快实施社区居家养老服务网络建设项目,建成15分钟养老服务圈。实施全民参保计划,持续扩大社会保险覆盖面,按规定提高基本城乡低保、养老金等标准。积极增加托育服务供给,每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.3个以上。及时足额发放低保、特困供养、孤儿、事实无人抚养未成年人、残疾人“两项”补贴等各类资金。
今年,我们集中资源和力量办好“十件民生实事”:1.完成城镇新增就业2100人以上,发放创业担保贷款2200万元以上,开展城乡劳动者职业技能培训2600人次以上。2.完成小江口拱桥、小江口桥、罗家寨桥、腊岩桥、安坪桥、油坡斜桥6座危桥改造。3.完成各乡(镇、街道)1—2个电动车集中充电桩安装,实现全县各乡(镇、街道)都有集中充电桩。4.建成北门廊桥连接商业步行街人行天桥。5.优化提升公交站台设置和智能化水平,打造5条农村公交示范线路。6.新增县城区停车位200个以上。7.完成县实验幼儿园改扩建工程。8.完成红花8号路建设(屏山公园环山路—红花牛场)。9.完成13个村生活污水和生活垃圾处理设施建设。10.建成康华社区老年人服务中心和麻音塘街道同心社区、和谐社区易地搬迁事务服务场所及大德社区民俗事务场所。
各位代表,今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,做好今年工作,是一场大考和严考,必须交出一份满意答卷。始终坚持党的领导。要坚决把“两个确立”的高度共识转化为做到“两个维护”的自觉行动,坚决落实习近平总书记重要指示要求和省委省政府、市委市政府、县委决策部署,确保各项工作沿着正确的方向前进。始终坚持人民至上。始终牢记政府前面“人民”二字,时刻把群众安危冷暖放在心上,作决策听民声、顺民意,办事情念民忧、行民盼,政策向民生聚焦,财力向民生倾斜,服务向民生覆盖。牢固树立过“紧日子”意识,严肃财经纪律,真正把有限的资金用在促进发展的关键处、为民办事的急需处、增进福祉的紧要处。始终坚持依法行政。全面贯彻习近平法治思想,深化巩固全省法治政府示范县创建成果,争创全国法治政府示范县。加强法治政府建设,严格规范公正文明执法,提高依法行政质量和水平。认真办理好人大代表建议和政协委员提案,依法接受人大及其常委会法律监督,自觉接受政协民主监督,主动接受监察监督、社会和舆论监督,做到有权不任性、用权受监督,让权力在阳光下运行。始终坚持开拓创新。大兴改革创新之风,坚决反对因循守旧、不思进取,善于用创新思维、创新办法研究新情况、解决新问题,真抓实干闯出一片新天地、干成一番新事业。大兴狠抓落实之风,拿出“不破楼兰终不还”的决心,事不避难、一抓到底,努力做到说一件、干一件、成一件。大兴攻坚克难之风,勇于直面问题、敢于动真碰硬、善于解决矛盾,不做表面文章,不耍花拳绣腿,奋力实现既定目标。始终坚持全面从严治党。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,锲而不舍纠“四风”树新风,坚决杜绝弄虚作假、虚报浮夸。加强国资国企、公共资源交易、政府工程建设等领域和环节监管,持续加大审计监督。从严推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作,严厉惩治不正之风和腐败问题,做到干部清正、政府清廉、政治清明。