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(贵州省)玉屏侗族自治县人民政府工作报告(2023年2月23日)

  过去一年,我们始终牢记嘱托、感恩奋进,狠抓工作落实,努力保持向上向好势头,力求开局精彩、全程出彩。我们众志成城、群策群力,画最大同心圆、求最大公约数、聚最大向心力,战疫情、抗旱情、保稳定、夺丰收,向党和人民交出了满意答卷。我们改进作风、狠抓落实,坚决落实县委决策部署,全面执行县人大及其常委会各项决议决定,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理县人大代表建议71件、县政协委员提案81件,办复率100%,想干敢干会干能干的新一届政府形象得以展现。这些成绩的取得,是上级党委政府和县委坚强领导的结果,是历届政府班子打下坚实基础的结果,是县人大及其常委会、县政协和社会各界有效监督、关心支持的结果,是全县广大干部群众铆足干劲、踔厉前行的结果。在此,我谨代表自治县人民政府,向全县各族干部群众、人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和离退休同志,向驻玉部队、武警官兵、政法干警、消防救援指战员和民兵预备役人员,向省市驻玉各单位,向在玉各企业,向所有关心和支持玉屏经济社会发展的同志们、朋友们致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表!看似寻常最奇崛,成如容易却艰辛。回望过去一年,我们深刻体会到,党的领导是前提,必须始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央大政方针在玉屏落地生根、开花结果。维护核心是根本,必须衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”,坚定不移沿着正确的方向前进。实事求是是基础,必须坚持以人民为中心,尊重市场规律,坚持实践标准,实现有效市场和有为政府更好结合。改革创新是关键,必须以改革增动力,以创新添活力,提高利用资源市场的能力和水平,推动质量变革、效率变革、动力变革。

  各位代表!兴不忘忧,安不忘危。在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到面临的问题和挑战。主要表现在:经济下行压力大,有效需求不足,部分市场主体生产经营困难;传统产业转型升级任务仍然艰难,新兴产业发展占比不高,国有企业实体化转型见效较慢;现代农业基础较为薄弱,产业规模化、品牌化不足,市场竞争力普遍偏弱;财政收支矛盾十分突出,“三保”和防范化解债务风险压力依然较大;部分干部作风仍需转变,工作标准不高,执行力落实力还有差距等等。面对这些问题,我们一定高度重视、认真对待,采取更加有力措施,切实加以解决和改进。

  二、2023年工作主要目标和重点任务

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是“十四五”规划实施、全面推进乡村振兴的关键之年,做好今年工作意义重大。

  今年工作的总体要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央和省委、市委、县委经济工作会议精神,按照省、市、县党代会及全会部署要求,牢牢把握国发〔2022〕2号文件重大机遇,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施主战略主定位,加快建设“三区一县一中心”,更加重视产业发展,更好统筹发展和安全,更大力度推进市场主体培育,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为奋力谱写玉屏现代化建设新篇章开好局起好步。

  主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,农林牧渔业总产值增长6.5%左右;规模以上工业增加值增长15%左右;固定资产投资增长8%左右;服务业增加值增长3%左右;社会消费品零售总额增长9.5%左右;一般公共预算地方本级收入增长6.5%左右;金融机构存贷款余额分别增长16%、18%左右;城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%左右;城镇新增就业2100人以上,居民消费价格指数、单位地区生产总值能耗控制在国家调控范围内。

  围绕上述目标任务,要重点做好八个方面工作:

  (一)团结一致推进扩投资促消费增潜力。坚持将扩大有效投资作为扩大内需的重要抓手,充分挖掘释放投资和消费潜力,推动两者协同发力,形成良性互动,不断夯实经济增长基础。

  做强投资支撑。紧盯政策性开发性金融工具、闲置低效资产盘活等重大利好政策,动态充实项目库,全力以赴上争外引,全年谋划项目200个以上、总投资300亿元以上,争取各类项目60个以上、资金15亿元以上。以新型功能材料产业为重点,精心谋划、储备、开工一批带动力强的新型功能产业材料配套项目落地,确保全年完成产业类投资8亿元以上。全力推进创梦联钙业(二期)、粤鑫环保、创联包装等项目达产稳产,做强工业支撑。要稳住基础设施投资,启动河口大桥建设前期工作,加快建设芭蕉湾水库、大洋溪水库等水利项目,推进玉屏低温供热堆商业示范项目前期手续办理开工,加快田坪建材产业园、双桥产业园道路网络建设。加快推进水务一体化PPP等民间投资项目,实现民间投资占比60%以上。充分用好三个“3个10”项目联系服务制度,聚焦项目用地、用能、用人、资金等要素制约,做好项目全程跟踪和协调服务。

  促进消费回暖。始终把内需潜力转化为推动高质量发展的不竭动力,在增加居民收入、增强消费能力上下功夫,社会消费品零售总额增长9.5%左右。继续举办好“相约茶花泉”山地自行车赛、黄桃促销等活动,精心设计旅游产品,优化提升旅游线路,拉动旅游消费。围绕老步行街、现代城、北门廊桥等重点消费街区,通过专项补贴、税收优惠等方式,培育壮大新的商业模式和消费形态,拉动消费增长。加快茅坪农贸市场盘活运营,持续实施提振服务业和消费专项行动,做好消费券集中投放,刺激城镇消费。推进直播电商、社交电商、社区电商等新业态新模式有序发展,促进电商消费。主动服务好馆驿商业综合体、中和石油库成品油物流集散中心上半年开业前期准备工作。

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