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(贵州省)威宁彝族回族苗族自治县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  (五)全力以赴创品牌、树形象,打造高原旅游新业态。大力培育生态康养、体旅融合、户外运动、乡村旅游等新产品新业态,全面提升“阳光威宁·浪漫草海”品牌影响力。一是突出特色开发。积极开展体旅结合“产学研”一体化试点,整合威宁民族中学、工贸学院、北坡公园等资源,创建国家级马拉松高原训练基地。举办环草海马拉松赛、自行车赛,争取承办贵州省田径冠军赛、贵州省乡村趣味运动会、贵州省轮滑公开赛等体育赛事,将威宁打造成系列赛事集聚地,让“高原运动”成为全省旅游的又一大特色。二是突出融合发展。以“旅游+”“+旅游”为抓手,全面推进文旅、体旅、农旅、商旅等深度融合,做精做特旅游产品体系。发挥草海自然保护区辐射带动作用,开发锁黄仓湿地公园、百草坪等旅游精品线路,争取灼甫草场“农体旅”基地以及50公里草海健身道(骑行道)落地实施。推进乡村旅游“创客行动”,加快乡村旅游创意性开发,打造小海镇三河村、新发乡阿嘎村、羊街镇西华村等一批农旅休闲产业。鼓励支持有条件的乡镇(街道)引进社会资金,推动乡村振兴与旅游融合发展。抓好文物保护利用和文化遗产保护传承,进一步挖掘文物和文化遗产的旅游价值。三是突出品质提升。坚持以节促游,做到“月月有活动、季季有精彩”,办好民族节庆活动,拉动旅游经济发展复苏。加快实施锦翰、浪漫草海2个新建酒店项目,改扩建蓝湾等9个酒店,完善草海游客接待中心配套设施建设,不断提升游客接待服务能力。加大各类专职、兼职导游和景区讲解员的培养力度,建设高水平旅游人才队伍。

  (六)全力以赴防污染、强治理,标注生态立县新高度。坚持绿水青山就是金山银山理念,持续推进“山水林田湖草”一体化治理,牢牢守好发展和生态两条底线。一是坚决打好污染防治攻坚战。持续抓好各级生态环保督察反馈问题整改,确保高质量完成整改任务。加强饮用水源地保护,实施三岔河、可渡河、牛栏江入河排污口溯源整治,开展川洞海子“集中式饮用水”水源地环境综合治理,谋划羊街河流域生态保护修复。实施城镇生活污水治理三年攻坚行动,加快北门河再生水处理工程以及空白区域截污管网工程建设,提高城镇生活污水收集处理能力。依法推进土壤污染状况调查和风险评估,启动猴场镇街上社区等5个历史遗留铅锌废渣治理,建设用地安全率达100%。加强危险废物处置监管,安全处置率达100%。细颗粒物年均浓度保持在20微克/立方米以下,县城区域空气质量优良率保持在99%以上。二是系统开展草海综合治理。以草海中部水质改善为核心,全力推进《草海生态修复方案》审批,依托科研院所力量,加快推进草海水生态系统恢复。探索实施草海“生态型”移民,有效处置棚户区改造遗留问题。持续推进草海周边农业面源污染综合治理,强化巡护管控,调控鱼虾种群,促进水草和水质恢复提升。三是高效推进绿色低碳发展。做好“碳达峰碳中和”工作,加大清洁生产技术推广力度。修复石漠化退化林3万亩,治理石漠化草地3.3万亩,人工造林、封山育林1.2万亩,力争森林覆盖率达52%以上。加快3.2万亩国储林二期项目和6.62万亩国储林二期PPP项目实施。推进2.95万亩林下种植和1万亩林下养殖产业发展。分梯度抓好海拔1700米以下河谷地带软籽石榴,1700米至2100米区域苹果,2100米以上区域花椒、华山松等产业发展。

  (七)全力以赴促改革、优环境,构建开放兴县新格局。坚持以改革促开放、以开放促转型,全力打造新时代改革开放威宁新高地。一是着力推进重点领域改革。深化自然资源产权制度、矿产资源管理制度和公共资源交易平台整合共享改革。推进水价、水利投融资体制改革。完善财税体制,建立健全现代财政制度。严格落实各项税收优惠和收费减免政策,健全抵押、融资、担保制度,支持企业发展。坚持“三化”改革方向,增强国有企业综合实力、市场竞争力和抗风险能力。扎实推进政务服务“五个通办”建设,更大范围推动“证照分离”改革,着力推进涉企审批“三减一降”,让市场主体准入更为便捷。加强乡镇便民服务中心、村(社区)便民服务站建设,推动政务服务向乡村延伸。二是着力推进高水平对外开放。积极发挥“4+2”招商专班作用,引进优质企业22家以上,新增重点产业到位资金64亿元以上。工业到位资金34亿元以上。围绕马铃薯原原种生产、肉牛产业“见犊补母”、肉牛家庭牧场等储备农业项目20个以上。新型城镇化和现代服务业新增项目20个以上。充分利用中央定点帮扶、东西部协作等机遇,加强与粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈协作力度,打通“走出去”和“迎进来”双向通道,提升对外开放水平。三是着力推进项目储备实施。储备固定资产投资500万元以上项目150个以上,新增入库项目70个以上,在库项目达130个以上,全年新增开工省市重大项目37个以上。

  (八)全力以赴守底线、保稳定,筑牢团结安县新屏障。牢牢守住不发生系统性、规模性金融风险底线,坚决守住不发生重大安全事故底线。一是筑牢安全生产屏障。对标安全生产“十五条”硬措施,加强煤矿和非煤矿山、森林防火、建筑消防、交通运输、危化品等重点行业领域隐患排查整治。持续开展食品安全专项整治,守护好人民群众“舌尖上”的安全。开展“地灾”科普宣传进社区活动,完善防震减灾救灾“2+2”核心业务体系,不断提升全县防震减灾综合应对能力。二是筑牢社会治理屏障。认真落实习近平总书记“三到位一处理”要求,定期研究解决信访突出问题,做到个性问题及时解决,共性问题系统研究解决,确保群体性事件、重大政治敏感事件、暴恐案事件、个人极端暴力事件、重大恶性刑事治安案件、重大公共安全事故“六个零发生”。加大对“两抢一盗”、电信网络诈骗、“黄赌毒”等违法犯罪的打击力度。深入开展“净网”行动,提升网络及大数据安全保卫能力。三是筑牢债务风险防范屏障。严格贯彻落实政府性债务“七严禁”及债务化解“新十四条”要求,拓宽资金融入渠道,杜绝违规举债行为,稳步降低债务率,推进政府债务化解和风险防控。坚持“一楼一策、一案一策”推进问题楼盘整治,防止房地产风险向金融、社会等领域传导。四是筑牢团结奋进屏障。继续以“奏响民族团结主旋律、共建区域自治新典范”为主题,创建“全国民族团结进步示范县”,团结全县各族人民不断铸牢中华民族共同体意识,完成经济社会发展目标任务。发扬全省“双拥模范城(县)”的优良传统,推进全国“双拥模范城(县)”创建,不断丰富双拥内涵,推进新时代双拥工作高质量发展。

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