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(贵州省)威宁彝族回族苗族自治县人民政府工作报告(2023年1月6日)

  一年来,我们致力安全稳定,社会大局和谐有序。按照依法处置、舆论引导、社会面管控“三同步”要求,有效维护国家政治安全。严格落实安全生产“十五条”硬措施,压实“四方责任”,深入开展安全风险隐患排查整治,发现一般隐患6242条,整改6060条,整改率达97.08%,生产安全事故数和死亡人数同比分别下降53.8%和50%,重点行业领域实现“零事故、零死亡”。开展食品安全专项整治,守护人民群众“舌尖上”的安全。坚决杜绝新增政府隐性债务,强化国有企业投融资日常监管,重点防范债务违约,守住了不发生系统性区域性金融风险底线。健全完善矛盾纠纷排查化解机制,主动公开县级领导联系方式,办结群众反映事项529件。采取领导接访、包案约访、带案下访等方式,县级领导累计开展接访138次,接待群众583批次1231人。开展政法信访系统“入村寨、进社区、走企业、访群众”活动,收集问题线索和意见建议193条,办结率100%。扎实开展夏季治安打击整治“百日行动”,公安部挂牌重点整治10项事由顺利实现摘牌。刑事案件、治安案件发案数同比分别下降40%、9.71%。常态化开展扫黑除恶斗争,破获“九类”涉恶案件48起,刑拘121人、逮捕57人、移送起诉85人。侦办恶势力犯罪团伙3个,刑拘20人、逮捕21人、移送起诉21人。破获涉恶刑事案件18起,其他案件9起。

  一年来,我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,政府系统党风廉政建设、作风效能建设全面加强。自觉向县委汇报工作,主动向县人大常委会报告工作、与县政协开展协商。办理人大代表建议127件、政协委员提案107件,办复率、满意率100%。文明创建、双拥共建、国防动员和国防教育、民族、宗教、人防、退役军人、人民团体等工作不断取得新成绩。

  各位代表,成就源于奋斗,实干铸就未来。这些成绩的取得,是习近平总书记掌舵领航和习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府和县委坚强领导的结果,是九三学社中央、招商局集团、广州番禺区和省委办公厅、省乡村振兴局等单位倾力帮扶的结果,是县人大、县政协有效监督、大力支持的结果,是全县上下团结一心、拼搏奋斗的结果,饱含了各位代表和委员的智慧与力量,凝聚着全县干部群众的心血与汗水。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民致以崇高敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体,向驻威武警官兵、公安政法干警和消防救援人员,向奋战在抗疫一线的广大医务人员和工作人员,向各级相关单位,向老领导、老同志以及所有关心支持威宁发展的各界人士表示诚挚感谢!

  居安不忘思危,行稳方能致远!在充分肯定成绩的同时,我们要清醒地看到,全县发展不平衡不充分的问题依然突出,特别是9月份以来,我们遭受新一轮疫情冲击,年初制定的部分工作目标未达到预期。主要表现在:实体经济特别是工业企业发展较为困难,停工停产企业数量增多,二产占比下滑较大,投资增长放缓;地方债务前端评估环节要求更加严格,财政收支矛盾突出,在落实帮扶政策、土地供给、金融支持等服务方面困难增大;随着政府债务进入还本付息高峰期,债务风险隐患日益凸显,防范化解压力较大;部分干部求稳图安、消极畏难,作风建设任重道远。这些问题,需要我们继续团结奋进、迎难而上,切实加以解决。

  二、2023年主要目标和重点任务

  2023年,是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是我们全力抢抓新国发2号文件和国函〔2022〕65号文件等重大政策机遇,奋力推动经济社会高质量发展的关键之年。政府工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对贵州对毕节重要指示批示精神,深入落实中央、省、市各项决策部署要求,坚持以高质量发展统揽全局,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,紧紧围绕“四新”主攻“四化”主战略和“四区一高地”主定位,聚焦“两区一典范一基地”战略定位,充分发挥政治、资源、人口“三大优势”,深入推进“市场换产业、资源换投资”,进一步完善“五五攻坚行动”举措,坚持生态立县、开放兴县、产业强县、民生和县、团结安县、依法治县,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写多彩贵州现代化建设威宁新篇章开好局起好步。经济社会发展预期目标是:力争地区生产总值完成355亿元以上,增长7.5%以上;规模以上工业增加值完成20.78亿元以上,增长10.5%以上;500万元以上固定资产投资完成122亿元以上,增长8%以上;社会消费品零售总额完成10.13亿元以上,增长9%以上;一般公共预算收入完成12亿元以上,增长6%以上;税收收入增长6%以上;金融机构存贷款余额分别完成242亿元和433亿元以上,分别增长15%和20%以上;城镇、农村居民人均可支配收入完成41920元和14978元以上,分别增长10%和12%以上;旅游综合收入149.5亿元以上,增长15%以上。实现上述目标,将重点抓好九个方面工作:

  (一)全力以赴抓巩固、促衔接,迈出乡村振兴新步伐。以更大力度和更实举措巩固脱贫成果,在有效衔接乡村振兴上迈出坚实步伐。一是力度不减抓巩固。严格落实“四个不摘”要求,围绕“三落实一巩固”“九个聚焦”工作内容,加强动态监测帮扶。健全1306个农村饮水安全工程运行管护体系,提升18.89万脱贫劳动力就业水平,增进623个村社一体合作社“一村一基地”发展效益。继续选派党政干部和专业技术人才到广州市番禺区跟班学习,积极争取广州市东西部协作资金支持。深化易地扶贫搬迁“五个体系”建设,确保搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。用好全省“民生保”政策,充分发挥财政衔接资金、脱贫小额信贷作用。二是千方百计增收入。健全“5个+”助农增收机制,全面提升群众“四项收入”水平。完成750户以上家庭牧场建设,肉牛养殖数、出栏数分别达44万头、16万头以上,进一步带动能繁母牛养殖产业发展。引导社会资金和金融资金向农业农村投入,推动发放脱贫小额信贷等贷款30亿元以上。加大资金投入,用于务工奖补、交通补贴,保障外出务工人员就业。切实发挥3750个保洁公益岗位作用,助力农村环境卫生整治。投入资金2.18亿元,启动162个以工代赈项目,带动群众就业增收。落实助农增收34项政策措施,及时发放各类惠农补贴,增加农民转移性收入。三是示范先行强带动。坚持因地制宜、规划先行、注重质量、突出特色,继续加强全县41个乡镇(街道)三类乡村振兴示范点建设。坚持“资金跟着项目走、项目跟着群众走”的原则,提前做好8.7亿元368个项目的入库工作。按照“区位适宜、规模适度、条件适中、组织坚强”的标准,打造205个“集成示范·集成创新”双集成示范村,集中力量推动50个“四园一坊”庭院经济建设。

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