着力扩大有效投资。聚焦产业转型、基础设施、城镇建设、民生保障等领域,谋划储备项目140个以上,总投资280亿元以上。强力推进智能化纺织建设项目、中核紫云化学储能项目、规模化集中供水工程等开工建设,培育推进乌江水电农业光伏电站等一批项目入库,全年实施重大工程和重点项目57个以上,完成年度投资63.12亿元以上,力争固定资产投资增长7%以上。深入开展争资争项大行动,强化项目清单管理,加大“跑厅入处”对接力度,争取将更多重大项目纳入预算盘子,确保向上争取资金增长12%以上。统筹做好用地、环评、融资等要素保障工作,加快推动项目早开工、早投产、早达效。结合专项债资金投向,谋划一批成熟度高、市场化效益好的项目,力争在2022年已获得支持额度的基础上再突破。进一步发挥政府性融资担保体系助力市场主体作用,撬动更多金融资金、社会资本、民间资本,大力招引外来资金投向高质量发展的重点领域和关键环节,扩大民间投资、产业投资占比。
全面恢复和扩大消费。围绕旅游产业化“两大提升”目标,持续实施“四大行动”,充分发挥格凸河景区的示范带头作用,围绕景区经营、宣传、发展,加快补齐基础设施和产业业态短板,突出抓好宣传推介和招商引资,刺激恢复跨省游,大力发展周边游;围绕康养温泉、运动漂流、示范区采摘等旅游业态,着重打造紫云旅游新名片,推动入紫游客恢复性大幅增长,旅游及相关产业增加值、游客人均花费均增长10%以上。按照“漂翠河、泡温泉、逛印山、游格凸”的定位,逐步形成南、北、中有效联动的旅游新格局。继续推动丛林穿越挑战赛、攀岩精英赛、“五峰杯”赛事等地方特色运动项目,以攀岩、漂流、足球、马拉松为主体,推动文体旅有机融合,做到“月月有活动、四季有赛事”,实现“以赛促旅、以赛促游”。加快推进县域商业体系建设,完善城乡配送网络,大力实施“快递进村”工程,开展“新能源汽车下乡”“绿色智能家电下乡”等活动,举办各种展销会,助力工业品下乡、农产品进城,释放农村消费需求。全面推进产业数字赋能工程,围绕紫云优特产品,开展线上线下直播推介和交易,助力紫云优特产品风行天下,确保社会消费品零售总额增长10%左右。
释放新型城镇化内需潜力。用足用活棚户区改造政策,持续抓好老城区城市更新,按照“四个一”和“三增两减一治理”的思路,改造棚户区1320户、老旧小区2148户、背街小巷6条。谋划实施城市更新项目、水务一体化建设项目,提升城区污水处理率。加快推进县城雨污分流管网、天然气供应等项目建设。以承办第十二届安顺市新型城镇化推进暨小城镇建设发展大会为契机,高质量完成印山城市综合体项目建设,全面推进黄鹤营温泉度假村、翠河漂流项目投入运营,全面启动珍珠泉小镇营销及商业经营,做活城市经济。逐步打通城区东西向进出通道,配套完善路网基础设施,打造县城经济发展的黄金腰带。以路为线实施城市亮化工程,规划建设和提质改造鑫都、麒龙城市广场等特色商业街区,启动观音山山体公园建设,完善松林公园基础设施,不断提升县城休闲品质,推动形成“1小时慢行生活圈”等城市现代商业体系,逐步构筑“精致精彩慢生活,流光溢彩夜紫云”的城市生活形态。围绕“1134”试点思路,全力推动新市民安居工程试点工作,引导农村群众进城置业,努力提升农村群众资产净收入。着力解决一批小城镇发展中多年形成的遗留性和节点性问题,释放城镇发展压力,激活城镇发展动力。启动猫营、宗地、猴场、板当、大营百花等商业集镇改造提升工程。积极推进以城带乡、以乡促城,城乡融合全面发展。
(二)聚焦强基础抓特色,着力壮大工业经济总量。以工业发展为主导,围绕我县资源禀赋,加快构建短链轻工、清洁能源、新型建材、特色食品等工业体系。
推动产业优化升级。持续巩固石材资源等传统产业发展,推动忠顺石材、鸿基石材等重点项目建成投产,帮助西南水泥、国资建材等企业实现稳产满产。充分发挥产业集群效应,整合小微石材企业,布局现代化、规模化石材矿山及加工项目,探索产业链上下游配套招商,鼓励企业实施资源综合利用,全力推动新型建材产业化发展。持续抓好狗场煤矿技改建设,大力推动宏泰化工绿色技改转型升级,稳步推进传统工业产业提质增效。加快推进沐歌名品、德联纺织等企业建设进度,带动家具生产、纺织服装等劳动密集型产业发展,启动打造短链轻工特色产业集群。开工建设猴场马寨光伏电站、中水4个风电场等一批能源项目,推动中核二期火花光伏电站、马鬃岭风电场顺利并网发电,积极推动风光水电一体化建设,不断培育壮大新兴产业发展。
立足本土抓好农产品加工转化。着力延长农业产业链,提升农产品附加值,推进红芯红薯、蓝莓、茶叶等农业特色产业发展,服务好宜博经贸等项目投产达产、拓展市场,支持圆圆科技、绿联易通等企业提档升级。做大做强粮油加工、果蔬加工、中药材加工等产业,推动西谷丰、清大苗方等企业实现创新发展、品牌提升、集群培育,奋力实现特色生态产业倍增。
充分抓实园区改革。坚持政企分开,进一步推动猫营工业园区机构扁平化、专业化体制机制改革,围绕“小步快跑、稳中求进”原则,积极探索出一条管理市场化、公司运营实体化、合作模式多元化的园区体制机制改革新路子、新模式。聚焦园区布局规划和主导产业,优化园区产业发展规划,精准制定招商引资方案,构建产业链,形成产业集群,全面夯实园区高质量发展根基。培养懂工业、懂投资、懂管理的人才队伍,夯实园区改革人才支撑,不断激发园区发展的动力和活力。
全面开展产业大招商。围绕全年工业发展目标,充分借力青岛即墨友好合作纽带,用好广州南沙协作平台,充分发挥园区“招商引资主平台、产业集聚主阵地”作用,围绕特色食品、新型建材等特色产业,梳理形成全县招商引资重大项目清单,完成编制产业招商项目100个。细化招商措施,明确目标责任,全面推动县域全员招商,做到“千斤重担人人挑,人人身上有指标”。开展全产业链招商、定点招商和项目推介,力争引进优强企业12家以上,新增产业到位资金40亿元以上,年度引进项目开工率达90%以上,投产率达75%以上。