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(贵州省)六盘水市水城区人民政府工作报告(2023年3月1日)

  全力以赴助企纾困。深入开展助企纾困服务培育市场主体专项行动,全年新增市场主体1.07万户。举办了“中国凉都·康养水城”文化周、第二届房交会等促消费活动,积极组织企业参加全市工业产销对接会、签约金额达28.23亿元,新增减税降费及退税缓税缓费6.2亿元,惠及市场主体1.14万户次,共为330户企业返还失业稳岗保险497万元,为349户市场主体减免房租510万元,29户企业获得工业倍增激励资金511万元,16户新增规上工业企业获400万元奖励,市场主体抵御风险、应对挑战的信心增强、底气更足!

  狠抓项目稳住投资。抢抓新国发2号文件政策机遇,积极向上争资争项,全年争取中央及省预算内项目资金2.03亿元,政府专项债3.83亿元,新型工业化、新型城镇化、农业现代化、新动能产业发展基金共6.1亿元。全力实施重大工程项目137个,完成投资215.4亿元,同比增长1.5%。招商引资成效明显,成功引进安博鞋业、邦达能源、江煤集团等优强企业33家,新增产业到位资金78.55亿元。产业投资、工业投资、民间投资占比分别达47.3%、30.1%、35.2%,投资结构持续优化。

  大力推进改革创新。全年稳步推进重点改革任务63项,改革红利持续释放,发展动能持续增强。国企改革推进有力。区能源集团成功收购大唐发耳电厂20%股权,与贵燃集团合资建设董地电厂,开创了区属国企与央企、上市企业合作共赢的新模式。区教育集团依托教育资源供应链打造产业链,营收能力持续增强。区属国有企业勇于创新、敢于担当,在实体化、市场化转型中取得较大突破!“放管服”改革满意度持续提升。推行“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”服务模式,进驻事项“一窗通办”率达100%,“全程网办”率达80%,等候时长同比降低60%,满意度达99%。财政正向激励成效明显。树牢大抓经济、大抓发展鲜明导向,围绕财政税收、争资争项、清收借款、盘活存量资金、协助防范债务风险等重点,建立财政正向激励考核机制,全年共向上争取资金43.83亿元、盘活存量资金3.83亿元,对69家成效明显单位兑现激励资金2700万元,有效激发了全区干事创业活力,助推了高质量发展。科技创新水平不断提高。水城食用菌“提质增效关键技术研究与应用示范项目”被纳入国家科技部农业领域重点研发计划,安润吉、初好被认定为省级“专精特新”中小企业,东盛华塑获高新技术企业认定,全区科技型中小企业达42家、高新技术企业达21家、创新平台达28个。人才支撑保障不断增强。中央和省市科技特派员54人、中山市教育医疗组团式帮扶人才12人聚力水城发展,全年引聘教育专业技术人才460人、医疗专业技术人才62人、国企管理人才83人,培育市管专家7人、非公企业经营管理人才1800余人,逐步奠定了高质量发展的人才基础!

  (三)坚决扛好政治责任,脱贫成果衔接乡村振兴持续巩固加力。按照“三个转向”要求,围绕“九个聚焦”,抢抓国家乡村振兴重点帮扶县重大机遇,持续巩固拓展脱贫成果同乡村振兴有效衔接。

  脱贫成果持续巩固。强化动态监测和帮扶,以“六查六访”为抓手,常态化开展教育、医疗、住房和饮水安全“回头看”,顺利通过农村饮水安全挂牌督办摘牌验收,稳定消除3236人返贫致贫风险,脱贫人口及监测对象年人均纯收入增长15.83%。持续推进易扶搬迁“五个体系”建设、巩固“两个社区”创建成效,搬迁劳动力就业率达94.81%。水城在疫情渡峰转段的特殊时期,接受了国家“后评估”大战大考。协作帮扶持续深化。抢抓东西部协作和定点帮扶机遇,争取东西部协作资金6000余万元,实施产业就业、教育医疗等项目18个,创建市八中、区职校、区人民医院3个教育医疗“组团式”帮扶试点。龙场高山冷凉蔬菜基地建设成为粤港澳大湾区“菜篮子”直供基地并供应蔬菜500吨。全年面向粤港澳大湾区市场销售农产品2.59亿元。争取中科院、省委宣传部、省烟草专卖局等单位帮扶资金3700余万元,实施项目27个,有力促进了乡村建设、产业振兴和乡风文明。“五型”村居建设持续推进。坚持“五型”村居示范引领,打造“产业型”“工矿型”“文旅型”“生态型”“康养型”村居29个,探索实施乡村振兴“片管委”等基层治理模式,在推动产业融合发展、盘活闲置资源、壮大村集体经济、促进农民增收、乡风文明建设、加强基层党建等方面勇于探索创新,水城被认定为党建引领乡村振兴试点区。衔接资金绩效持续提高。争取省级以上财政衔接资金4.13亿元,实施农业产业、少数民族村寨建设等项目127个,通过以工代赈、入股分红等方式,有力助推了农村产业发展、群众就业增收、基础设施改善。

  (四)着力防范化解风险,社会大局持续稳定。坚持以“防风险、保安全、迎二十大”为主线,全力防范化解各类风险。

  深入抓好应急体系建设。新建应急救援站12个、组建应急救援队伍13支,配发应急救援车辆46辆、无人机36台,实现所有乡镇标准化应急救援站全覆盖,农村“半小时”应急救援响应基本形成,全区应急救援能力大幅提升。深入开展安全生产“打非治违”。持续抓好煤矿、自建房等重点领域安全生产大排查、大整治,国务院安委会督导帮扶反馈问题全部整改完毕,严厉查处了阿戛煤矿人为包裹瓦斯监控探头、陡箐非法开采矿产资源等一批安全生产违法行为,全年累计立案1279起,行政(刑事)拘留419人,行政处罚3600余万元。深入开展地质灾害防治。全面完成地质灾害风险普查,建成自动化监测点90处,安装自动化监测设备343套,304个地灾隐患点自动化监测实现全覆盖,成功避让勺米镇梭沙村泥石流等自然灾害。深入开展生态环境保护。认真抓好各级环保反馈问题整改,完成北盘江流域243个入河排污口溯源排查,国家和省控断面、集中式饮用水水质达标率100%,城市环境空气质量优良天数比例达99.45%。深入防范化解债务风险。以抓发展作为防风险的第一要务,国资、国企、金融等单位勇毅担当、创新发展,服务能力不断提升。持续加大“筹钱、清欠、变现、转固”和资产盘活力度,全年清欠3817万元,资产变现2.34亿元,完成“投转固”7.21亿元,牢牢守住了不发生区域性金融风险的底线。深入排查化解社会矛盾。强化社会治安防控体系建设,积极预防化解社会矛盾,加强信访工作,持续巩固扫黑除恶专项斗争成果,严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪,深入开展普法宣传,人民群众安全感、满意度持续提升!

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