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(贵州省)贵阳市乌当区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,乌当在推进高质量发展道路上面临的困难和挑战很多,存在的问题和薄弱环节不少,主要表现在:一是主导产业规模小,产业园区配套不完善,龙头企业少,发展后劲不足。二是债务包袱沉重,刚性支出持续增长,“三保”压力较大,财政收支矛盾突出。三是教育、医疗、养老等公共服务供给还不优,生产性、生活性配套基础设施均有较多欠账。四是干部“庸、懒、散、软、浮、推”现象仍一定程度存在,履职能力还需进一步提升。对此,我们一定高度重视,采取有力措施,切实加以克服和改进。

  二、2023年主要工作目标任务

  今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是推进“十四五”规划承上启下的关键一年,做好全年工作意义重大、至关重要。

  2023年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,认真落实中央、省委经济工作会议精神和市第十一次党代会、市委十一届五次全会、市委经济工作会议、区委十一届四次全会、区委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持以高质量发展统揽全局,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,紧盯高质量建设“五美五活”的“美丽乌当·活力新城”美好愿景,持续提振信心,防范化解风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写新征程“强省会”新篇章作出乌当新贡献。

  2023年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%,工作中力争更好成绩;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长6%、9%、7%;建筑业总产值增长15%;固定资产投资增长8%以上;社会消费品零售总额增长8%;一般公共预算收入增长2%;城镇新增就业6000人以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长7%和9%左右。

  围绕上述目标任务,重点抓好以下九个方面工作。

  (一)聚焦投资消费,坚定不移扩大内需。坚持政府和市场双向发力,全力稳投资、促消费,保持经济稳定运行。

  突出项目建设扩投资。围绕国发〔2022〕2号文件等政策大力争资争项,安排2000万元项目前期工作经费,支持各单位聚焦“四化”产业发展、新型基础设施、交通水利、生态环保、乡村振兴等重点领域谋划包装和储备项目,全力提高项目前期工作的精准度和成熟度。制定完善奖惩机制,积极争取上级预算内投资、地方政府专项债券、省“4+2”基金和政策性开发性金融工具等支持,力争谋划和储备基金支持项目不少于16个,争取落地项目不少于6个。强化项目全生命周期服务管理,全力推动贵阳东风冷链物流园、高穴标准厂房以及区医院、狮岩路地块城市更新等24个省重大工程和重点项目建设,启动贵阳东部循环经济产业园建设,力争全年固定资产投资项目入库达到130个,完成投资185亿元,工业投资达50亿元以上。

  突出商贸消费挖潜能。抢抓多彩贵州·助商惠民消费券等促消费政策契机,支持区内商圈经营主体持续开展促消费活动,确保全年开展大型商贸活动不少于10次。加大对餐饮、住宿、零售等行业扶持力度,积极引进和扶持新能源汽车销售企业,开展新能源汽车下乡、绿色家电下乡和以旧换新活动,不断壮大汽车、住房、家电等大宗消费,确保培育上规商贸业企业10家以上。大力引进健康医药物流企业,努力打造全省最大医药物流聚集区。大力发展夜间经济,改造提升新光里文创产业园、北衙路美食街等3个“夜间经济”精品街区。大力促进电商消费,推动以有米欢伯为代表的电商、网络直播等多样化经营消费企业加快发展。加快区域商业体系建设,支持供销社壮大农产品购销网络,推动瀑布冷链物流园改造升级,确保东风农贸市场建成投用。

  (二)聚焦“一主一特”,坚定不移大抓工业。坚持把新型工业化作为“第一工程”,优质资源要素更多向工业倾斜,奋力实现工业大突破。

  乘势发展重点产业。狠抓健康医药产业,对接争取二类医疗器械审批权下放试点、委托代加工等政策支持;抢抓全市医药产业布局乌当政策机遇,推动“两药一械”优质企业贵州总部向乌当集聚;加快国药西部医疗产业园、洛湾威门医药工业园、健兴药业标准厂房等项目建设,力争完成健康医药产业产值65亿元以上。狠抓电子信息制造产业,推动振华系产品持续升级,确保新天电子元器件产业园交付使用;大力引进半导体分立器和功能件、移动电源等企业,带动产业链上下游及振华电子集团外协加工等基础产业加速聚集。全力推动振华永光六英寸半导体功率器件芯片线、振华群英TO—5微型继电器智能制造示范线等20个项目开工建设,力争完成电子信息制造业产值90亿元以上。狠抓生态特色食品产业,加快火石坡特色食品产业园、易商集团(ESR)贵阳食品电商产业园、千秋实业中高端大健康食品生产基地等项目建设,持续支持高新惠诚、黔五福、贵州龙等企业规模化、特色化、品牌化、集群化发展,力争完成特色食品产业产值10亿元以上。

  培育壮大工业企业。深入开展培育壮大市场主体三年行动,继续设立800万元上规入统专项奖补资金,重点培育龙头、骨干、上市、专精特新“四类企业”。聚焦龙头企业,支持企业技改升级、开拓市场、提升产量,力争推动振华电子集团产值达80亿元、健兴药业产值达35亿元、新天药业产值达15亿元以上,新增省级龙头企业2家。聚焦骨干企业,继续实施“规上企业倍增计划”,新增规上工业企业15家以上,确保总量突破100家。聚焦上市企业,加快推进威门药业北交所上市、远程药业启动IPO。聚焦专精特新企业,力争新增国家级“小巨人”企业2家,省级专精特新企业15家,市级创新型中小企业20家。

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