二、2023年的重点工作
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，是纵深推进“强省会”行动关键之年。省委、省政府赋予了贵阳市担当全省高质量发展“排头兵”、现代化建设“领头羊”的重大任务，市委、市政府赋予了南明区打造“省会核心、筑城客厅”的重大使命，区委吹响了提升“首位度”、实现“五个新”的冲锋号，我们必须应势而谋、顺势而为、乘势而上，奋力在新征程上开创新业绩。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实中央、省委经济工作会议精神和市委十一届五次全会、市委经济工作会议、区委十届五次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以高质量发展统揽全局，带头实施主战略、实现主定位，聚焦规划为先、产业为要、民生为本，坚定扛起打造“省会核心、筑城客厅”的重大使命，紧扣“提升首位度、实现五个新”奋斗目标，奋力推动“强省会”行动，实现经济发展质量更高、效益更好、速度更快，努力开创南明现代化建设新局面。
经济社会发展的预期目标是：地区生产总值同比增长6.5%以上，在工作中争取更好成绩;农业、规模以上工业、服务业增加值分别增长5%、9%、6%左右;固定资产投资同比增长7%左右;社会消费品零售总额同比增长10%左右;一般公共预算收入同比增长6%左右;制造业增加值、数字经济、绿色经济占地区生产总值比重分别达6.5%、47%、48%;城镇新增就业人数3.92万人，城镇常住居民人均可支配收入同比增长7%左右;在全省市县高质量发展绩效评价中排名I类区县前列。
实现上述预期目标，要重点抓好“九个新”：
(一)打好投资消费“组合拳”，促进经济发展新跃升。“三驾马车”中投资的关键作用、消费的基础作用至关重要，必须深入挖掘释放内需潜力，推动经济运行整体好转。
全力扩大有效投资。谋划建设一批打基础、利长远、补短板、调结构的高质量项目，以政府有效投资激发带动社会投资。全力扩大工业投资。加快推动臻芯科技二期、联积电子新型显示、新智造公司5G智能终端、中铭生物雨生红球藻、酱酒制造等重点项目建设。推动2000万元以上项目开工建设不少于10个。全面启动红岩工业集聚区A2地块、01地块、南明智能制造产业园四期、五期建设，推动标准厂房快开工快建设。完成工业投资30亿元以上。全力促进房地产投资。加大土地出让力度，确保完成土地出让300亩以上。盘活“供而未用”地块，推动灯笼坡、天力柴油机厂、车水路006地块落地实施。稳步推进商品房、保障性租赁住房、安置房、标准厂房“四房”联动，推动存量房转为公租房、安置房，确保完成“保交楼”项目5个，交付人才保障性租赁住房2041套。大力发展精装住宅、生态住宅、高品质住宅、旅游投资型住宅，满足购房者多样化的住房需求。完成房地产开发投资180亿元以上。全力强化基础设施投资。开工建设智能制造产业园、红岩工业园区配套基础设施，启动滨河路、沙冲路等道路建设，打通蟠桃宫路延伸段等3条断头路，推动兰草坝片区供排水，红岩、兰草坝污水处理厂等项目建设，配合实施110KV花果变电站、220KV美佳变电站项目，扩大5G移动网络、新基站等建设覆盖面，确保完成基础设施投资50亿元以上。全力保障民生领域投资。全力投入“一圈两场三改”、农村“五治”、民生实事项目建设，确保完成民生领域投资30亿元以上。全力做好项目服务保障。紧盯项目建设全流程各环节，健全落实项目包保责任制，加强项目研究论证和手续即审即办，提高项目成熟度和落地转化率，形成“储备一批、开工一批、入库一批”良性循环。力争获批“四化”基金10亿元以上、发行专债6亿元以上、努力争取更多上专资金。加强政府投资项目管理，坚决杜绝低效无效投资。
促进消费恢复扩大。聚焦区域消费中心城市建设，供需两端同发力，推动消费热起来、火起来。着力优化消费供给。建强载体。聚焦“圈、街、楼、店”，点、线、面结合，导入优质资源，提质升级花果园、大南门、大十字、河滨、首钢、火车站等商圈经济，智慧赋能建好建优青云路、曹状元街-南横街-护国路文商旅数尚特色街区，力争红星爱琴海、恒鹏世界、义乌国际商品城等商业综合体年内投运，加快建设碧桂园·贵阳中心、华润万象城、海豚广场。打造一批品牌名店，加强对首发首秀、首店首牌经济的精准招引，引进全国知名品牌、网红品牌不少于100家以上。优化结构。以多元植入推动多业态融合，大力发展“夜经济”、增添“烟火气”，提升沉浸式消费体验，加强线上线下融合，推动电子商务发展，支持跨境电商销售，不断扩大免税业态范围，丰富优质产品供给。稳住主体。加大对企业的帮扶培育，用好各级各类帮扶政策，助力市场主体发展壮大。着力刺激消费需求。提振传统消费，完善常态化促消费运行机制，大力开展“南明惠生活”系列促销品牌活动，刺激新车、家电、家居、餐饮消费企稳回升。培育新型消费，大力发展社区新型零售、智慧餐饮、“互联网+教育、医疗、体育”等服务。发展服务消费，支持发展社区服务、养老托育、医疗健康等家庭服务业，布局小而美、小而精的社区商业形态。扩大节假日消费，抢抓节日消费旺季，培育特定群体节日消费热点，促进住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐等消费回暖向好。净化消费市场环境，严厉打击违法行为，强化消费者权益保护，营造公平合理的消费环境。
推进旅游复苏繁荣。聚焦国家旅游枢纽城市建设，全面落实“两大提升”“四大行动”部署，持续大力开展“六爽行动”。聚焦打造旅游目的地。深挖城市文化内涵，借助甲秀楼国家级文保的品牌优势，有效活化利用历史文化场所，串点成线、聚线扩面，做足南明旅游特色。加大“爽爽贵阳·甲秀南明”品牌宣传力度，围绕珠三角、长三角、环渤海及“火炉城市”等重点市场，推进线路共推、游客互送。提质升级“吃住行游购娱”六大要素，丰富美食休闲、文创体验、非遗展示等一系列各具特色的旅游产品，实现过夜游客增长10%以上、游客人均花费增长11%以上。聚焦打造旅游集散地。立足“日游全省、夜归南明”，提升南明旅游集散功能，完善游客接待、租车、住宿、餐饮、消费等综合性服务配套。加大力度引育一批文旅企业，支持中青旅等龙头企业做强做优。设计发布一批定制游、精品游线路，用好“一码游贵州”平台，推动景区景点与旅游产品数字化，升级“一站式”旅游体验。进一步开展服务质量提升行动，加强行业诚信建设，不断提升游客的获得感和满意度。