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(贵州省)贵阳市南明区人民政府工作报告(2023年2月15日)

  (六)走好绿色发展“主路径”,迈上生态文明新台阶。坚定不移实施“生态立市”战略,紧扣“绿色经济”发展思路,加快推动经济社会发展绿色转型。

  建设全国生态文明示范城市。践行“两山理论”、守好“两条底线”,大力推进生态优先、绿色发展,让良好生态成为最普惠的民生福祉。全力打好“五场战役”。强力推进污染防治攻坚,确保环境空气质量优良天数比持续保持在95%以上,国、省控断面水质优良率、集中式饮用水水源地水质达标率均为100%,辖区范围内土壤污染风险得到有效管控,大宗工业固废综合利用率70%以上,一般工业固体废物处置利用率达98%以上,医疗废物无害化处置率达100%。深入实施“四大行动”。全力推进绿色生产、绿色消费、绿色生活、绿色文明,确保绿色经济占地区生产总值比重达48%,抓好绿色物流园区、绿色商场创建,新建绿色建筑面积占比达70%,建成绿色家庭、绿色学校、绿色社区比例分别达82%、90%、60%,绿色循环经济产业园得到进一步优化发展。坚决守住生态底线。持续推进中央、省级生态环境保护督察反馈问题整改销号,严格执行“三线一单”和“三区三线”,常态化落实河长制、林长制,重点抓好生态修复、林地保护,森林覆盖率稳定在41.68%以上。确保不发生重大环境污染事件。

  创建国家创新型城市。深入实施创新驱动、科技赋能,不断塑造发展新优势。集聚创新人才。大力实施引、育、用、留“四大工程”,优化提升人才政策,严格执行“三最”落户政策,建立保障房、人才公寓等多元住房供应体系,积极探索科研人员贡献率的薪酬措施,确保新增就业岗位1.2万个以上,新增人才1.4万人。完善“领军人才+创新团队”引进模式,新引进高层次创新创业团队2个以上、创新人才30人以上。加快推进“青年发展型城市”建设,着力解决好钱、房、户籍相关的症结,吸引人才。搭建创新平台。重点推动贵州民族药创新中心、“贵州理工南明产业学院”、生物技术产业创新研发基地落地建成,打造科技成果转化应用产业“示范标杆”。支持鼓励创新主体与省内外高校、科研机构,开展共性关键技术攻关和产学研项目合作,确保全年新增省市级以上创新平台5个以上。积极探索“离岸孵化”创新基地建设,吸引一批异地高质量研发成果项目在南明能够得到转移转化,力争省市科技政策项目不少于10个。营造创新生态。加强政银企合作,优化科技金融服务,通过知识产权质押、收益权质押等方式,降低科技型企业的融资门槛。大力培育引进技术转移试点(示范)机构、科技成果转移转化服务平台和第三方科技成果评价服务机构。确保技术合同交易额突破80亿元。

  争创全国文明典范城市。持续巩固提升全国文明城市建设成果,助力全市夺取全国文明城市“五连冠”,在争创全国文明典范城市上走前列。聚力“强基”促提升。推动城市精细化与智慧化管理融合提升,建立健全权责统一、管理高效的城市管理体系,进一步提升城市管理效能。着力“整脏”优环境。加强城区道路全时段、全方位、全天候保洁,确保道路保洁率、垃圾清运率达100%,。建设投用大中型生活垃圾转运站2座,提升改造垃圾转运站2座,持续提高垃圾中转能力和运行效率。大力“治乱”强规范。紧盯省委周边、主次干道、商超广场等重点区域,深入实施占道经营、违法建筑、“三车”治理等综合治理,下大力气解决城市秩序乱象。全力“改差”补短板。全力实施城区照明亮化、道路管养管护、区域绿化美化工程,完成整治市政道路路牙20公里、缘石坡道200个,综合治理城市窨井盖2万个,扮靓城区容貌、提升城市颜值。

  (七)用好改革开放“关键招”,激发区域发展新活力。推进深层次改革,扩大高水平开放,充分释放发展潜能、塑强竞争优势。

  持续强化改革推动力。坚持各项改革措施并举,更好发挥改革推动作用。深化放管服改革。持续推进行政审批制度改革,不断简化审批流程,着力提升服务质效。持续深化“五个一办”改革,扩大“不见面审批”事项覆盖范围,提高电子证照利用率,确保全程网办率达100%,探索更多“一件事一次办”改革应用场景,推动“一网通办”向“一网好办”升级。持续做优“为贵人服务、享小南帮办”政务品牌,利用资源集中优势,解决企业困难诉求,全力将政务大厅打造为“企业之家”,实现社区“15分钟政务服务圈”全覆盖。深化国资国企改革。持续推进国企优化重组,加快国企专业化整合,因企施策推进混合所有制改革。充分发挥董事会职权,强化企业外部董事工作,提高国有企业议事决策效能。借助国资监管大数据平台,改进监管方式,优化监管手段,提升监管能力,促进形成上下联动的信息化监管格局。培育壮大市场主体。加大成都铁路局等国企央企服务力度,紧盯投产企业和下一步引进的重点企业主动跟进、主动服务,持续加大对“四上”企业的培育和服务力度,加大合力超市、飞利达、喜百年、一品等上市挂牌后备企业培育力度,加快推进企业挂牌上市进程,力争新增上市企业2家,净增“四上”企业100户以上。积极支持民营经济发展壮大,全力做好融资、用地、用工服务,持续开展清理“两拖欠”和涉企税收专项整治。用好“贵商易”“招商易”服务平台,实实在在帮助企业纾困解难,扎扎实实提升招商引资质效,确保市场主体净增1.2万户以上,净增企业4000户以上。

  持续强化开放带动力。抢抓新发展格局带来的重塑性机遇,以更大力度推动高水平对外开放。在企业主体引进培育、实际对外业务开展数量质量结构、业务通道、业务成本、政策与服务平台搭建等方面,系统研究、谋划发力。实施对外贸易倍增行动。引导优质企业,加强与RCEP国家贸易合作,扩大现有业务量。紧盯瓮福集团总部,强化沟通协调、做好服务对接、力争数据回流。力争外贸进出口额达115亿元人民币,培育外贸企业10家以上。实施利用外资提质行动。鼓励贵州润明置业有限公司等涉外企业或上市企业,以科技合作、股权融资等方式引进外资。用好数博会、进博会、东博会、服贸会等开放平台,对接引进优质外商企业。力争实现利用外资达1650万美元,新设外资企业10家以上。实施服务外经增效行动。借力省、市中央外经贸发展专项资金作用,重点支持贵州省水利水电、中电建贵州工程公司等企业,在“一带一路”国家和RCEP成员国家开展工程设计、检测维修、工程承接等业务,提升贵阳南明服务品牌。

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