(八)聚力改善生态环境质量。统筹推进生态保护和污染防治,切实筑牢长江上游重要生态屏障。
强化生态保护。统筹山水林田湖草系统治理,推进水土流失及生态综合治理,开展工程护坡生态修复,实施城市及城周节点绿化。全面推行“林长制”,实施营造林、抚育改培16万亩,森林蓄积量提升至1800万立方米。加强长江流域生物多样性保护,严格落实长江“十年禁渔”政策,严打非法捕猎、采伐和贩卖野生动植物等违法行为。
强化污染防治。着眼“天更蓝”,持续开展专项整治,扩大烟花禁燃禁放区域,加强重点区域大气污染物减排,确保空气质量优良天数达到338天以上。着眼“水更清”,强化“河长制”责任,落实“一河一策”,加强重点流域水环境综合治理,精细化排查整治城市排水管网,推进入河排污口整治,确保主次河流水域功能、城乡集中式饮用水源全面达标。着眼“土更净”,深入开展化肥农药减量增效、农业废弃物资源化利用等专项行动,保持土壤环境质量总体稳定。
强化绿色转型。协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续开展温室气体清单编制、碳排放强度测算;挖掘包装碳减排项目,用好“碳汇通”生态产品价值实现平台,完成非国有林生态赎买1000亩。抓好全市首批气候投融资试点。严格落实“三线一单”,严把“两高一低”项目准入关,着力发展环保产业和绿色经济,推动经济社会发展绿色转型。
(九)聚力兜牢民生保障底线。坚持以人民为中心,强化基本公共服务,兜牢基本民生底线,持续增进民生福祉。
织密社会保障网。强化就业优先政策,全力稳就业保就业,城镇新增就业2500人以上。落实稳岗就业助企纾困政策,培育一批创业就业载体,贴近产业发展要求开展职业技能培训,抓好就近就业、灵活就业、转移就业。推动全民参保和医保惠民,促进“四险两金”建缴扩面。加强社保基金风险管控,保持基金平稳运行。健全“智慧人社”体系,提升社保服务能力。推行“两金三制”,开展根治欠薪专项行动,保障农民工合法权益。落实医保、困难群体救助政策,开展助残、助困系列活动,健全妇女儿童关爱服务体系,统筹抓好社会福利、优抚安置等工作,切实兜牢特殊困难群体生活底线。升级改造农村敬老院,探索社区居家养老服务“五社联动”,实施老年人照顾服务计划,让老年人晚年生活幸福无忧。
织密公共服务网。持续优化教育布局,启动凤凰水城重师附中等4所新校建设,完成白马中学综合楼、巫溪中学和尖山中学学生宿舍等项目建设;落实“双减”政策,推进中小幼集团化办学,推动义务教育优质均衡发展;探索初高中学生培养一体化改革,推进“巴蜀云校双师课堂”建设;加快发展职业教育、特殊教育;加强师德师风建设,打造名校长、名教师队伍,全面提升教育教学质量。推进健康巫溪建设,启动县人民医院发热门诊楼、县中医院感染性疾病诊治楼、第二人民医院建设,完成县中医院门急诊综合大楼、养护中心、生命之光广场、第三人民医院建设,改扩建文峰、上磺、菱角卫生院,全覆盖建设乡镇医疗机构发热诊室,提升基层医疗救治能力。持续推进等级医院创建。全力推进县图书馆建设,建成投用“两馆一宫”及运动公园。着力培育文体企业,广泛开展群众性文体活动,支持鼓励文艺创作,挖掘传承乡土文化。
各位代表!“江山就是人民,人民就是江山。”我们始终把民心作为最大政治,把民生作为最大责任,以赶考的心态、奋进的姿态、答卷的状态,用心用情办成办好一批重点民生实事。2023年,我们将围绕教育医疗、城市功能配套、农村基础设施等领域,整合资源、加大投入,精准谋划推进、滚动实施一批民生事项,着力解民忧、纾民困、惠民生、暖民心,让人民群众生活越来越安全、越来越舒适、越来越幸福!
(十)聚力保持社会平安稳定。坚持以人民安全为宗旨,下好先手棋、打好主动仗,切实营造平安稳定的发展环境。
抓好疫情防控。科学精准落实新阶段疫情防控各项举措,保障好群众就医用药,重点抓好老年人和患基础性疾病群体防控,着力防重症、强能力、控风险、促发展。强化医疗救治资源准备,加强分级分类诊疗,加快提升医疗救治能力,最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。
抓好安全生产。压紧压实安全生产责任制,加强安全生产、自然灾害“防减救”体系和基层应急能力建设,深化安全生产大排查大整治大执法行动,落实“十五条硬措施”“一线员工岗位责任制”,加强重点行业、重点领域安全监管,加大行政执法和刑事打击力度,聚焦“两个根本”,强力整治“两重大一突出”,坚决防止较大及以上事故发生。落实食品安全干部包保属地管理和企业主体责任,保障人民群众“舌尖上的安全”。
抓好风险防控。严防政府债务风险,规范政府融资行为,积极化解存量债务,坚决遏制隐性债务增量。持续开展非法金融活动专项治理,确保不发生区域性、系统性重大金融风险。规范县属国企融资,严防国有平台公司债务风险。防范化解房地产、食药品、网络安全等领域风险。确保房地产市场平稳发展,扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。
抓好社会稳定。深化“平安巫溪”建设,推进“雪亮工程”、电子防控圈、智慧安防小区建设,坚决维护公共安全。常态化开展扫黑除恶,打击整治养老诈骗,严密防范、依法惩治各类违法犯罪。加强社会综合治理,深化“枫桥经验”巫溪实践十项行动。完善现代公共法律服务体系,推进“八五”普法。规范信访秩序,畅通诉求渠道,抓好矛盾化解,确保社会大局和谐稳定。
三、加强政府自身建设