推动市场主体量质齐增。围绕特色产业培育新增市场主体,以畜禽养殖、山地农业、生态渔业等特色产业为重点,支持上下游链条延伸,鼓励高校毕业生、退役军人、返乡农民工等群体创办市场主体。围绕助企纾困优化企业服务,推动稳岗扩岗、税费减免、金融支持等惠企政策直达快享、应享尽享,帮助企业解决市场开拓、项目融资、物流运输、稳岗拓岗等方面实际困难。实施市场主体“瘦身提质”行动,简化注销办理手续,主动上门走访回访,全面清退没有实际经营需求、没有开展经营活动、没有带动地方就业的“僵尸”“空壳”企业,确保市场主体轻装上阵。实施中小微企业高质量发展行动,健全梯度培育机制和个体工商户分型分类培育政策体系,出台“个转企”“企升规”“规入统”等政策措施,新增市场主体5000家,培育“四上”企业70家。
(二)坚定不移接续工业创造,提速建设全市绿色工业基地。举全县之力打造投资热土,引进大项目,建设大集群,筑牢工业经济“压舱石”,夯实县域经济发展硬支撑。
做大举旗产业。壮大新材料集群,开工建设320万吨特铝新材料项目,建成投产5GW光伏组件一期项目和固废处置中心,推动东方希望PC构件项目满产达能,初步构建300亿级新材料产业能级。壮大新能源集群,稳定运行420MW风电矩阵,开工建设年产42万吨LNG及储备调峰项目,基本形成200亿级“绿电池”发展体量。壮大新食品集群,坚持多元化、高端化发展路径,推动恒都牛肉精深加工项目达产满产、启动二期项目建设,建成投用光明食品屠宰加工项目,牛肉、猪肉加工产能分别提升至8万吨、15万吨,推动麻辣鸡产业园装尽填满,力争形成100亿级食品加工产业规模。工业总产值增长17%以上。
提高招商实效。围绕龙头“育新”,依托行业龙头、本地龙头包装策划一批大项目,力争落地东方希望百亿级晶硅项目,签约亿元级项目10个以上。立足链条“壮干”,推进主导产业延链、补链、强链,拓展铝型材、铝板材、再生铝等铝加工产业,招引汽车零部件配套项目,发展镁基材料产业;积极引进锂电池、化学储能项目,完成1座千兆瓦级抽水蓄能电站论证工作;积极引进肉类休闲食品标杆企业,落地食品包装、调味品制造、食品加工等企业2家,打造以恒都为“链主”的百亿级食品加工产业。聚焦专精特新“育苗”,支持金籁电子扩能增效,推动电子信息企业聚集发展,力争引进变压器、电阻、电容等电子元件生产企业2家,培育“专精特新”企业5家。全年合同引资200亿元,到位资金35亿元。
促进园区升级。开展园区建设拓展行动,完善水、电、气、讯等要素,启动建设玉溪工业园污水处理厂、消防站,建成标准厂房4万平方米,报批园区土地280亩。开展园区提质增效行动,腾退标准厂房1万平方米、收回土地120亩,实施园区投入产出强度评价,力争园区工业产值增速达到全市平均水平。开展园区服务提升行动,优化提升园区服务功能和管理效能,定期召开政企恳谈会、企业家座谈会,精准开展“一企一目标,一企一对策”帮扶,深入落实“企业吹哨·部门报到”服务机制,做到“随叫随到、不叫不到、说到做到、服务周到”,力争重大项目当年签约当年开工、一般项目当年动工当年投产。
(三)坚定不移以文塑旅,加快实现“一园三线”总蓝图。顺应旅游经济恢复式增长的社会预期,瞄准年轻人发展新旅游,全面推进文化创意、旅游创业,提速打造国际知名文化旅游目的地。
打造精品旅游示范带。抢抓长江国家文化公园建设重大机遇,推动名山文化公园建设,打造核心风景区、非遗文创区、祭祀祈福区、农耕体验区,开工唐王游地府项目,开园丰都民俗文化博物馆,力争招商落地丰都乐园项目、盘活鬼王石刻资源。编制完成悟惑寺文物保护及旅游发展规划,启动建设培元文化公园,开园陈国勇艺术馆。优化完善龙河湿地公园规划,加快创建三建绿春坝AAA级景区。提速创建太平坝市级旅游度假区,联动武平、暨龙、都督等乡镇打造雪玉山旅游度假区,优化完善狮子山、轿子山片区旅游发展规划,加快推进天堂谷改造提升、智能微轨等26个补短板项目,提升南天湖景区品质和配套服务能力,确保南天湖国家级旅游度假区顺利通过复核验收。
突出文化创意主基调。持续深化鬼城文化、凤凰文化、红色文化研究,争取举办国际交流研讨会等高端论坛,编撰形成历史文化、民俗故事等一批研究成果。活化利用研究成果,编制文创项目年度清单,开发富有文化气息的卡通、泥塑等精美作品,推出系列文创产品。以文化创意赋能旅游创业,支持丰都老字号、非遗传承人设点开店,打造特色文旅消费街区,力争新增文旅市场主体50家以上,吸纳就业1000人以上。高质量举办祈福文化节、丰都庙会、中元节等标志性活动,精心策划非遗项目集中展演等系列活动,进一步提升丰都美誉度、辨识度、影响力。
丰富多元旅游新业态。推出“两江夜游”精品线路,全面升级“夜游鬼城”体验,加快打造“天下名山·平都福地”品牌。推行“休闲+体育”乡村旅游模式,鼓励旅行社开发露营休闲旅游产品,打造南天湖风车、房车、草场等露营基地7个,建成青龙凤凰山滑翔伞体验营地,创建包鸾石里红枫AAA级景区,举办雪玉山露营节、南天湖啤酒音乐节和冰雪旅游季,争创南天湖国家级文明旅游示范单位。培育“研学+康养”品牌基地,提升打造双桂山研学基地、龙河凤鸣湾农耕研学基地、双路九重天研学康养基地,打表推进南天湖度假区12个旅游地产、康养游乐项目。全年接待游客、综合收入同比增长8%、10%以上。
(四)坚定不移建设郊区新城,加快推进以县城为载体的新型城镇化。坚持人民城市人民建、人民城市为人民,提高城市规划、建设、治理水平,让丰都更具“时尚感”、更有“烟火气”。