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(重庆市)城口县人民政府工作报告(2023年2月8日)

  做好今年政府工作总的要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神和中央经济工作会议精神,认真落实市委、县委部署要求,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,坚持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接统揽经济社会发展,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续提振信心,持续扩大内需,持续深化供给侧结构性改革,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新城口开好局、起好步。

  今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长7%左右、争取实现更好的结果,规上工业增加值增长15%,固定资产投资增长12%,社会消费品零售总额增长7%,一般公共预算收入增长7%,城乡居民人均可支配收入增长5.5%和8%,城镇新增就业1500人以上,城镇调查失业率控制在5.5%以内,节能减排降碳等约束性指标完成市级任务。

  我们要全面落实县委工作部署,重点推动六个方面工作迈出坚实步伐。

  (一)突出“创新驱动”,推动产业现代化迈出坚实步伐。

  做实产业发展平台。突出产业园区主战场地位,做实做强产业园区,提高聚集力和带动力。加快坪坝特色农产品加工园区和中小企业集聚区建设,完成园区总体规划和用地报批,完善水、电、气、讯、路、管网等基础设施,开工建设10万平方米的中小企业生态家园,引进培育一批中小企业集群发展。优化庙坝现代中药园区功能布局,构建完善产业生态和标准厂房发展模式,推进现代中药集聚集群发展。拓展巴山新材料园区发展空间,推动氯化钡产业升级、钡新材料提能,打造渝东北新材料加工基地。推进高燕静脉产业园区建设,建成投用再生资源回收利用项目。开工建设复兴现代物流园区,建成电商公共服务中心,推动物流企业招商,建设秦巴地区特色边贸中心。

  推动绿色工业提质增效。坚定不移走产业绿色化、绿色产业化道路,加快发展绿色产业。推动大巴山“三谷”建设,持续壮大绿色食品、现代中药、清洁能源、绿色建材四大主导产业,规上工业增加值增长15%,战略性新兴产业增加值增长12%。持续推动城口老腊肉“再出发”,深化“五大体系”建设,建成快检中心,申报CMA资质认定,开拓东南亚出口市场,与市餐饮协会合作推动城口老腊肉进入高端餐饮行业。开发DHA鸡蛋、月子鸡等功能食品,扩大食用菌、核桃、茶叶、蜂蜜等特色农产品精深加工规模,绿色食品加工产值达到7亿元。推进淫羊藿、天麻、党参等仿野生种植,新引进2家医药龙头企业入驻园区,启动中药材品种评价测试中心、物流集散中心项目建设,争创市级中医药产业园,现代中药产值达到7亿元。加快清洁能源基地建设,投用中广核二期8万千瓦光伏和三期5万千瓦风电项目,开工中广核四期10万千瓦风电项目,清洁能源总装机容量达到60万千瓦。建成年产100万吨的新型建筑骨料项目,开工页岩陶粒绿色建材和锰产业转型氧化钙项目。

  坚定不移支持企业发展。实施服务民营经济高质量发展行动计划,全面落实助企纾困一揽子措施,大力实施减税、减费、减租、减息措施,力争减轻企业各类负担1.5亿元,民营经济增加值占比达到55%。引导市场主体“个转企”“微升小”“小升规”,建立“四上一新”企业培育清单,制定企业升规升限激励机制,培育规上工业企业6家、规上服务业企业4家、限上商贸企业6家、资质等级建筑业企业8家、“专精特新”企业1家、进出口企业1家,新增市场主体2500户。深化工业流动贷等支持实体经济政策措施,破解“融资难、融资贵”难题,社会融资增长12%。

  增强科技创新引领能力。大力发展数字经济,加强大数据、区块链、云计算等高新技术研发应用,培育地理信息、软件等产业,积极发展楼宇经济,建成卫星应用技术城口节点,数字经济增加值增长13%。推动传统产业数字化转型,规上工业企业上云覆盖率达到30%,力争建成市级以上数字化车间1个,带动工业技改投资增长10%。坚持以市场为导向、企业为主体、高校院所协同的科技创新,开工药物临床前GLP公共服务平台项目二期,新增市级新型研发机构1个,新增高新技术企业3家、科技型企业25家,新增规上工业企业研发机构2个,规上工业企业建立研发机构比例达到30%,工业研发投入增长20%。打好质量、标准、商标、品牌、知识产权强县“组合拳”,获批钡新材料国家标准制定单位,注册国家地理标志商标2个,制定5个地方标准,完成5家企业ISO9001、9002质量体系认证,有效期内发明专利保持在20件以上,全社会研发经费支出占比提高到0.5%。实施高技能人才引育计划,新引进高技能人才10人,开展技能培训3000人次。

  (二)立足“协调共进”,推动城乡融合发展迈出坚实步伐。

  巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。跟进“一县一策”政策,制定年度重要政策和项目争取清单、实施清单。进一步健全防返贫动态监测帮扶机制,巩固“两不愁三保障”和饮水安全成果,适龄儿童少年入学率、脱贫群众参加基本医疗保险占比、住房安全保障率、饮水安全保障率均稳定在100%,群众认可度稳定在95%以上。深化落实防返贫23条“硬措施”,加强脱贫人口稳岗就业,积极发展劳务经济,培育就业帮扶车间2个,推进易地扶贫搬迁后续扶持,实现脱贫劳动力稳定就业。深化“万企兴万村”行动,鼓励社会组织助力乡村振兴,大力开展消费帮扶。推进乡村建设行动,编好村庄、产业、农房“三个规划”,用好乡村规划师、乡建工程师、乡贤新农人“三类人”,盘活村集体土地、农民承包地、闲置宅基地“三块地”,建好村级大院、乡村书院、农家庭院“三个院”。完善交通、水利、能源、信息、管网等配套设施,开展乡镇场镇和居民聚居区管线专项整治,深化“五干净六整齐”清洁家园、美丽乡村行动,农村生活垃圾有效治理率达到100%、生活污水治理率达到52%、卫生厕所普及率达到78%。打造市级重点镇、县级重点乡镇和重点村乡村振兴示范片,建成市级宜居宜业和美乡村5个。坚持党建引领、四治融合的治理体系,深化“院落制”“清单制”“积分制”和数字化,建设新时代文明实践综合体10个,构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。健全基层人才队伍保障体系,加强基层党组织带头人培育。深化水利部定点帮扶、山东临沂东西部协作、市发改委集团帮扶、九龙坡区对口协同和中组部“组团式”帮扶。

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