加强基础设施建设。推进G69银百高速城岚段建设,实施渝西高铁配套基础设施建设。推进城宣大邻、城万、城巫高速公路前期工作。做好安张铁路、城口支线机场等规划论证。完成咸宜至返水坪道路改造工程等续建项目,开工G651县城至亢谷段升级改造、城万快速通道路面改造等新建项目,实施一批自然村通硬化路、农村联网路工程,推进城乡交通运输一体化建设。建成任河5级生态坝及滨水空间生态治理工程,开工丁家坪水库,改造提升乡镇场镇供水设施5个。建成咸宜光伏二期送出线路,启动东部新区电力线路迁改工程。80公里万源至城口天然气长输管道建成供气,完成乡镇燃气供区调整布局,新增燃气用户1500户。新建5G基站80个、光纤网络300皮长公里,实现乡镇场镇、高速公路沿线等重点区域5G网络全覆盖。
开展项目“双进双产”攻坚。聚焦项目引进推进、投产达产的关键环节,深入开展抓项目促投资专项行动,严格落实“五个一批”项目推进机制,加强项目全生命周期服务管理,实施重大项目114个,完成固定资产投资48亿元,建筑业增加值增长12%。用好招商资源、用活招商政策,深化以商招商、精准招商、产业链招商,新引进项目25个,协议引资达到50亿元,到位资金达到10亿元,新签约项目开工率达到55%以上。深化县领导联系重点项目制度,开展“双进双产”比拼行动,提高项目开工率、投资完成率、竣工投产率和项目达产率。
推进重点领域改革。实施国企改革提效增能行动,加快存量资产盘活利用,深化经营性国有资产集中统一监管,开展国企“合规体系建设”专项工作,建立“一利五率”为主的监督管理、评价激励机制,国企资产增长10%,营业收入、利润总额、利润率分别增长10%、5%、8%,资产负债率控制在65%左右。全面承接现代财税体制改革,持续优化财政支出结构,推进乡镇财政体制改革。深化投融资体制改革,全面对接新一轮货币政策、金融政策、产业政策、科技政策、社会政策,全力抓好项目资金争取,全年争取地方政府专项债15亿元以上、中央预算内投资4亿元以上,向上争取资金40亿元以上。建立完善限额以下工程建设项目发包管理办法。持续推动“高息、短期”融资置换,着力降低融资成本,金融业增加值增长6%。鼓励社会资本参与重大项目建设运营。
持续优化营商环境。坚持“两个毫不动摇”,支持民营经济和民营企业发展壮大,依法保护民营企业产权和企业家权益,开展为民营企业“解难题、办实事”专项行动,构建“亲”“清”政商关系。深化“放管服”改革,推进“一网、一窗、一门、一次”改革,建立“全程代办”服务体系,建成政务服务中心,政务服务评价率和好评率达到100%。打造“诚信城口”,实施诚信企业培育行动,开展“诚信企业”星级评定。推动信用与基层社会治理、政府采购、金融监管服务、公共资源交易等平台对接联通,强化守信激励和失信惩戒,加强“红黑名单”发布,完善信用修复机制。建设诚信政府,依法诚信履约。
(五)坚持“共建共享”,推动民生改善和社会治理迈出坚实步伐。
滚动实施重点民生实事。完成老旧小区改造4个,新开工改造老旧小区3个;改扩建明通镇中心幼儿园,普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上,公办幼儿园占比保持在75%以上;新增婴幼儿托位50个;巩固“双减”成果;开展青少年心理健康教育,全县中小学心理辅导室(中心)覆盖率达到90%以上;创建3家“渝馨家园(残疾人之家)”,新增残疾人就业18人以上,实施困难重度残疾人家庭无障碍改造34户;建成“劳动者港湾”示范点2个,新建城市公厕2座;实施农村公路安全防护工程150公里;新增小微停车场泊位100个;实施街头绿化提质项目2个,建设山城绿道3公里;建成城区口袋公园1个;为800名适龄在校女学生免费接种HPV疫苗;完成青龙山陵园主体工程;完成100个窨井盖专项整治;完成重庆城口育才中学项目主体工程。
推进社会事业发展。坚持财政资金70%以上投入民生,不断提升群众获得感、幸福感、安全感。持续优化教育资源布局和教师队伍结构,推进集团化办学,用好优师计划。改扩建中小学3所,新改建幼儿园3个,开工职业技能实训中心项目。推进“三医”联动、“三通”医共体改革,完成县人民医院改扩建、县妇幼保健院迁建项目,启动县人民医院传染病区迁建工程,建成投用咸宜卫生院,提高乡镇基层卫生机构接诊能力。落实“保健康、防重症”要求,持续推进新冠肺炎疫苗接种,提高重症患者救治和服务能力。稳步推进医保支付方式改革,做好DRG支付方式试点。落实食品安全分层分级精准防控工作机制,守护人民群众“舌尖上的安全”。实施文化惠民工程、全民健身设施补短工程,开展文化惠民活动200场以上。
提高社会保障水平。落实就业创业扶持政策,支持创业带动就业,新增城镇就业1500人,发放创业担保贷款5000万元以上。推进全民参保计划,实施外出务工人员意外伤害保险,城乡养老、医保参保率巩固在95%以上。将居民服务的各类卡、码、证功能融合至社保卡,推动“多卡集成”、互通互认。实施根治欠薪行动,探索建立信息共享、功能对接的监管机制。建成高燕老年养护中心,开展文明治丧专项行动,稳步提高城乡低保、特困供养、临时救助保障水平。
高水平建设平安城口。坚持和发展新时代“枫桥经验”,推广“群众说事、干部答题”机制,精细化推进网格化治理。强化信访矛盾源头预防,持续开展“治重化积”“清仓见底”等专项行动,巩固“全国信访工作示范县”成果。推进县级综治中心和“雪亮工程”建设,推动扫黑除恶长效常治,严厉打击电信诈骗等违法犯罪活动,持续净化社会环境。稳妥化解锰矿关闭退出、房地产、政府债务、金融等领域风险,维护社会和谐稳定。严格落实安全生产“十五条硬措施”,全面推行“两单两卡”,实施高层建筑消防无人机救援项目,健全统一的应急物资保障体系,统筹抓好安全生产、防灾减灾救灾等工作,坚决遏制较大及以上事故灾害发生。