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(重庆市)重庆市铜梁区人民政府工作报告(2023年2月1日)

  提质增效现代农业。坚决扛牢粮食安全政治责任,实施“稳粮扩油”工程,耕地恢复补足5000亩,新建高标准农田7万亩。围绕“3+6”农业产业体系,发展壮大蔬菜、生猪、黑鸡“一主两辅”产业,建成“铜梁黑鸡”原种场,建设1000亩设施蔬菜科技园、100万只肉鸡智慧养殖小区,扩建肉兔综合示范园。强化国家农业科技园区引领示范作用,筹建农业产业科技创新中心,建成蔬菜花卉西南研发中心、农产品质量安全检测中心。规划建设农产品加工园区,扩建畜禽集中屠宰园区,建设中新冷链物流园,启动预制菜产业园建设。做好“土特产”文章,推广“龙乡水土生”区域公用品牌。

  持续推进乡村建设。提高乡村基础设施完备度,建设农村联网路,提质改造少高路等干线公路22公里,推进镇镇通三级公路建设。新建农村供水管网260公里,加快构建“3+2”城乡一体化供水体系。推动数字乡村建设,改善农村光纤、5G等信息基础设施。提高乡村人居环境舒适度,深化农村人居环境整治,创建“美丽宜居乡村”8个,持续实施卫生厕所改造,创建市级农村生活垃圾分类和资源化利用示范区。推进农房和村庄建设现代化,建设巴蜀美丽庭院850户以上。

  统筹城乡融合发展。编制24个镇街国土空间规划,优化183个村规划,加快构建“一轴两翼”“一主两副”城镇空间格局。持续推进场镇基础设施功能补短板行动,改造提质23个场镇。畅通城乡要素流动,完善土地增值收益分配机制,审慎稳妥推进集体经营性建设用地入市。发展新型农村集体经济,扩面“巴岳农庄”试点,推动村集体与工商资本合作,激励村民积极参与,村集体经济组织年经营性收入均高于5万元。巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,新建乡村振兴车间12个,实施财政衔接补助资金项目60个。扎实开展“万企兴万村”行动,持续加强与巫山对口协作。

  (六)全力推进城市更新提升,打造宜居韧性智慧城市。坚持生态、业态、形态、文态“四态合一”理念,高水平推进城市规划、建设、治理,提升城市功能品质和综合承载能力。

  完善城市空间格局。全面完成铜梁区国土空间分区规划和重点专项规划编制,有序推进城市建设扩容。强化规划“一张图”监督管理,常态化开展城市体检评估。加快打造科创新城,完成控制性详细规划编制,规划建设金辉大道、金山大道延伸段等骨干道路,加快推进重庆科技学院、重庆第二师范学院、重庆医药高等专科学校铜梁校区建设。完善淮远新区城市功能,加快铜梁中学淮远校区建设,规划建设文化艺术中心。完成龙腾新区控制性详细规划和城市设计。

  推进城市更新提升。坚持“一尊重、五统筹”,强化城市文化遗产保护、传承和利用,实施城市文味提升项目,“点线面”推动城市提质,让城市更具历史底蕴、独特风貌、烟火气息。更新提质老旧公园3个,改造老旧小区32个。建成投用气象科技馆。开通运行导轨电车试验线,打通金砂西路等断头路,完成迎宾路改造工程,新增公共停车位600个,建成藕塘湾地下停车场。推进背街小巷环境提升,开展淮远河两岸环境整治。实施民主路片区、马家湾片区、晏渡桥片区更新提升。新增城市绿地20万平方米,积极创建市级生态园林城市。

  提升城市治理效能。推动城市细管,建成垃圾综合处理中心,新改建生活垃圾清洁运输设施5座。新建城区公厕5座。推动城市智管,完善城市综合管理服务平台,打造特色惠民应用场景,实现城市运行“一网统管”。推动城市众管,强化城市综合管理巡查,持续推广“五长制”,细化落实“门前三包”。深入开展“多勤联动”,加强市容交通、农贸市场整治。持续开展城区违法建筑等专项整治,巩固创建扬尘控制示范工地10个。深化全国文明城区创建工作。

  (七)深化改革扩大开放,激发市场主体活力。坚持以开放促改革、以改革促发展,推进商品要素资源畅通流动,持续提升城市影响力、吸引力和竞争力。

  深化重点领域改革。持续深化财税体制改革,合理界定财政事权和支出责任,优化收入划分和财力配置。实施新一轮国有企业改革深化提升行动,推进国有企业市场化转型,持续盘活资源资产,强化经营性国有资产集中统一监管,支持区属国有企业做强做优做大。有序推进国家城乡融合发展试验区改革,积极推动进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益改革试点。深化农村“三变”改革,深入推动“三社”融合发展。

  纵深推进开放发展。以落实成渝地区双城经济圈建设任务为总抓手,项目化、事项化、清单化推进各项任务走深走实。深化川南渝西融合发展试验区建设,推动“铜遂绵”共建涪江经济带。建成铜安高速铜梁段,加快建设渝遂复线高速,推进渝遂绵城际高铁、铜梁至重庆新机场高速前期工作。加快川渝1000千伏特高压变电站建设。全面实施大抓开放发展10项重点工程。积极融入RCEP行动计划,推动装备制造出口、东盟特色产品进口等合作,打造中新(重庆)项目重要承接地。支持工贸企业发展跨境电商,积极发展总部贸易。深化外汇业务便利化试点。进出口总值完成15亿元,实际使用外资500万美元以上。

  支持民营经济发展。坚持“两个毫不动摇”,依法保护民营企业产权和企业家权益,保障企业依法平等使用生产要素。落实服务民营经济高质量发展行动计划,实施民营企业“龙头引领”行动,培育创新型民营企业,鼓励企业加快数字化发展、绿色化转型。大力弘扬企业家精神,支持民营企业家做精主业、做强实业、做长基业。鼓励大众创业、万众创新,支持中小微企业和个体工商户发展,新增市场主体1万户。全面构建亲清政商关系,建立企业全周期全过程服务体系,民营经济增加值占比达到75.5%。

  打造一流营商环境。落实营商环境创新试点城市建设任务。持续深化“放管服”改革,推动“照后减证”和简化审批,完善水电气讯等“一站式”服务平台,做到网上办、掌上办、一次办,持续减环节、减时间、减费用。强化“互联网+监管”,依法保护各类市场主体产权和合法权益。恪守契约精神,带头守信践诺。持续用好亲商恳谈会、企业服务直通车,全面落实助企纾困政策和新的减负清单,为企业解难题办实事,营造民营企业敢干、敢闯、敢投的良好环境。

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