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(重庆市)重庆市合川区人民政府工作报告(2023年2月8日)

  (六)推动人民生活水平显著提升。坚持惠民有感,致力在发展中保障和改善民生,加快打造区域性公共服务中心,人民群众的获得感、幸福感、安全感和认同感持续提升。实现更加充分更高质量就业。认真落实“就在山城·渝创渝新”就业创业促进计划,鼓励创业带动就业,抓好高校毕业生、农民工、退役军人、困难群众等重点群体就业,每年城镇新增就业2.1万人以上,创建全国公共就业服务示范城市。健全多层次社会保障体系。推动实现城镇职工基本养老保险法定人群基本全覆盖、城乡居民基本养老保险适龄参保人员应保尽保,强化妇女儿童权益保障,推进退役军人服务保障提质增效。加强普惠性民生建设。健全重大疫情防控机制,促进医疗、医保、医药协同发展和治理,人均预期寿命达到79.3岁。完善普惠托育和养老服务体系,推动保障性租赁住房建设,推进城镇老旧小区改造和社区建设取得新成效。完善收入分配机制。实施中等收入群体倍增计划,鼓励通过土地、资本等使用权、收益权增加居民财产性收入,优化扶贫项目、以工代赈项目利益联结机制,全体居民人均可支配收入增长高于经济增长,中等收入群体稳步扩大,共同富裕迈出坚实步伐。

  各位代表!实现“六个显著提升”,承载着合川人民的美好期盼。建设现代化新合川,“新”在全面贯彻落实习近平总书记殷殷嘱托上取得新成效,“新”在不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习上取得新认识,“新”在一体领悟、一体践行“两个确立”“两个维护”上取得新成果,“新”在以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中作出新贡献,“新”在全国、全市高质量发展版图中争取新地位,“新”在让人民群众对幸福美好生活有实实在在的新感受,“新”在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中展现新气象。“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。我们必须撸起袖子加油干,一年接着一年干,做到一年出成果、两年大变样、五年新飞跃,让蓝图兑现,让愿景成真。

  三、2023年工作打算

  今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是合川跨越赶超、提质奋进的关键之年。做好今年政府工作,意义十分重大。

  今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻落实党的二十大精神,认真贯彻市委六届二次全会、区委十五届四次全会精神,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量发展,在区委的坚强领导下,在区人大、区政协的监督支持下,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,持续提振信心,持续扩大内需,持续稳增长、稳就业、稳物价,努力实现稳进增效、除险清患、改革求变、惠民有感,确保新时代新征程全面建设社会主义现代化新合川开好局、起好步。

  今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上、争取实现更好的结果,全社会固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长6%左右,一般公共预算收入增长10%以上,全体居民人均可支配收入增速高于经济增速。

  上述预期目标,与我区发展基础和增长潜力相适应,体现了尽最大努力、求最好结果的要求,有利于提振市场信心,有利于推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长。实现上述目标,必须坚持稳字当头、稳中求进,按照中央“六个统筹”要求,把握国家“五大政策取向”,全面落实“稳进增效”主题年工作部署,奋力抓好八个方面重点工作:

  (一)抢抓机遇增强发展动能。全力把握当前难得的战略机遇、政策机遇、市场机遇,全面落实一揽子“政策包”,全力提信心、稳增长、强主体、增动能,推动合川在新一轮区域竞争中抢占先机、焕发活力。

  推动区域融合发展。全面融入成渝地区双城经济圈建设。主动把融入成渝地区双城经济圈建设作为全面建设社会主义现代化新合川的总抓手、总牵引,着力打造重庆中心城区向外辐射的战略支点,全力争取在成渝产业发展格局中的战略地位,有效承接成渝中心城区功能疏解和产业外溢,有序落实与南充、广安、遂宁、广元等地协议商定事项,持续深化合广长协同发展示范区建设,加快共建合川—武胜产业园区。全面融入重庆“一区两群”协调发展布局。大力推进与重庆中心城区同城化,科学谋划论证渝合快速通道东西线建设,积极推进与秀山县对口协同发展,打造对口协同发展的示范样板。

  促进投资放量。以实施重点项目攻坚行动为抓手,深入推动抓项目扩投资,力争全年新开工项目163个、投产48个,重点项目投资完成180亿元以上,向上争资引项55亿元以上。扩大基础设施投资。完善实施政府投资项目三年滚动计划,做实项目前期工作,优化行政审批服务,强化要素资源保障,抓紧策划储备、开工建设、加速放量一批大项目好项目,重点抓好渝西高铁、渝武复线高速、利泽航运枢纽、区体育中心等基础设施项目建设。加大产业投资。力争制造业投资增长10%以上。鼓励企业增资技改,发展柔性生产线,技改投资占比40%。力促双槐电厂三期及配套储煤基地开工,抓好耐德汽车配件、医美产业链、雅博建材等重大产业项目建设。稳定房地产投资。适时推出新的房地产开发项目,加快存量房地产项目开发进度,推动房地产发展逐步企稳回升。激活民间投资。鼓励和吸引更多的民间资本参与重大产业项目、基础设施补短板项目和科技创新项目建设。

  扩大消费需求。增强消费能力。采取发展实体经济、促进创业就业、提高务工收入、加大转移支付等综合措施,制定促进消费政策措施,稳步提升居民消费意愿和消费能力。改善消费供给。支持住房改善、新能源汽车等大宗消费,推动家用电器等更新消费,升级养老、托幼、家政等传统消费,培育电子商务、信息软件、设计研发等新兴消费,稳定吃穿住行等基本消费。提升消费场景。加快希望玫瑰园、青年广场招商入驻,推动建设盐业博物馆、火锅博物馆、火锅美食文化街新地标,完成蟠龙、学院路农贸市场改造。培育消费热点。持续开展“爱尚合川”系列促销活动,高质量举办钓鱼城旅游文化节、火锅食材博览会暨火锅音乐啤酒节,积极发展会展经济、夜间经济、美丽经济。

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