今年,我们要坚持结构优化与产能转化并重,深入实施产业转型提档行动
一是持续做优特色农业。加快构建“10+3”现代产业体系,实现第一产业增加值增速5%以上。全面落实粮食安全和耕地保护党政同责,严格执行永久基本农田特殊保护,建立完善“田长制”工作体系,新建高标准农田1.1万亩,确保粮食种植面积稳定在39万亩以上、产量达11万吨。大力发展畜牧产业,实现22个畜牧产业发展项目建成投产。持续推进花椒、核桃、竹产业提质增效工程。加快推进美姑现代产业园区智慧管理服务中心建设项目,确保完成尼合能繁母牛繁育基地建设项目、牛牛坝镇易地搬迁后扶产业肉牛养殖项目建设及肉牛养殖整村示范培育,实现全年新增优质肉牛存栏达1万头以上。加大美姑山羊养殖园区、岩鹰鸡养殖园区、花椒产业园区建设力度,建成州级农业产业园区2个,县级园区5个。加大农特产品“三品一标”建设,不断扩大“美姑美”品牌影响力,着力培育一批县域农特产品品牌企业。大力培育新型农业经营主体,新建省州级示范农民专业合作社2个以上、县级5个以上,新建省州级示范家庭农场3个以上、县级10个以上。
二是全力做强实体工业。优化布局工业园区,为工业发展留足空间。持续加大资源能源普查力度,加快壮大工业经济实力,确保增加值增长10%以上,工业技改投资增长10%,新增培育规模以上工业企业2户。加快构建现代化绿色工业体系,把发展矿产、风电、光伏等新能源开发作为促进工业经济发展的突破口,实施优势资源就地加工转化行动计划,加大玄武岩、玛瑙、高岭土、铜矿四大采矿业勘查开发力度。加快分布式光伏项目,沙马乃托风电场二期工程,四季吉一期、二期风电场工程等建设进度。全力支持美姑河水电开发工作满负荷运行。抓好县域内工业企业技改和优化提升工作。抢抓州委、州政府“飞地”经济政策机遇,与州内适宜产业园区合作,大力发展“采选业+”等“飞地”经济,着力培育新的增长点。实施“建筑强企”培育行动,加大本土建筑企业的培育力度,培育2家规上企业,支持本土建筑企业提质增规,确保建筑业增速达10%以上。
三是加快做实第三产业。全面落实《凉山州支持服务业发展十条政策》,持续加大“个转企、小升规”、规上限上企业的培育力度,新增规上企业1户、限上企业2户,努力挖掘激发潜在的一切有利条件和因素,实现服务业增加值增长9.5%。配套400万元开展促消费活动,提升住宿餐饮、文化旅游等传统消费;发挥电商物流“双中心”效益,办好非遗文化节等特色节庆活动,努力提振消费需求。做好文旅产业文章。进一步提升完善黄茅埂索玛花景区、非遗文化旅游景区基础设施,加快大风顶毕古纳龙、黄茅埂、龙头山生态旅游基础设施建设,推动巴普镇和洛俄依甘乡农旅融合、井叶特西民宿、洒库自驾房车营地等旅游项目建设,整合优势资源打造精品旅游路线,着力构建“一园三区+乡村旅游”空间布局。加快建设“文图两馆”,加大非遗调查力度,努力保护和传承优秀传统文化。
今年,我们要坚持内生增长与外延拓展并重,深入实施开放水平提级行动
一是着力营造开放态势。聚焦建设综合交通网络体系,加快推进乐西高速、勒布互通至县政府入城大道改造等10个交通基础设施项目,着力打通对外交通大动脉,逐步突破对外开放的交通瓶颈。抢抓区位优势形成后对经济社会发展带来的重大机遇,重点发展道路经济、物流经济,加快建设乐西高速经济走廊重要节点城市。积极筹备各类型、多行业的推介活动,以“藏羌彝文化产业走廊”和独具魅力的凉山文艺副中心建设为带动,依托“古彝圣地、非遗之都”优势,把大风顶特色旅游开发纳入凉山州全域旅游发展规划,大力发展文化旅游经济。
二是加快深化改革创新。深入贯彻省州营商环境“十四五”规划,全面深化“放管服”改革,开展“保姆式”跟踪服务,完善“一体化政务服务”平台建设,推行重大投资项目代办服务,全力做好投资决策咨询服务、项目审批代理服务、项目建设即时服务和项目投产跟踪服务。重点针对重大投资项目审批,打造美姑审批速度。深入实施县级领导挂联重点民营企业制度,推进“办事不求人”工作,及时兑现各类奖励扶持资金,解决好企业反映的突出问题和遗留问题。做实便民服务,提高“办事不出村”服务能力。
三是持续加强招商引资。深入开展“六大招商突破行动”,重点围绕农文旅融合发展、商贸物流、风电光伏和新能源开发等项目开展精准招商,拓宽引资渠道。整合6大产业链招商组资源,抓好项目策划储备、对接洽谈、正式签约、履约开工“四大攻坚战”,积极开展精准招商、产业链式招商、以商招商。积极参与西博会、农博会等重大投促活动,强化“一把手”招商、以节招商,切实提高引进签约率,实现签约项目5个以上,到位资金2亿元以上。
今年,我们要坚持全力而为与量力而行并重,深入实施民生实事提效行动
一是建好民生保障体系。全面落实就业优先政策,着力抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业,确保城镇新增就业300人以上,城镇调查失业率控制在5.5%左右;完成转移输出农村劳动力7.5万人以上。稳妥推进社会保障体系建设,全面完成政府城乡居民养老保险代缴工作,申领电子社保卡28%以上。做好“双拥”工作,健全多层次精准化退役军人服务保障体系。稳步推进低保全面复核,确保应保尽保、应退尽退。持续深化医药卫生体制改革,推动医疗卫生资源均衡布局。持续夯实“三线一网底”“四病同防”体系,确保艾滋病治疗覆盖率、治疗成功率达95%以上,母婴传播率控制在2%以下。健全完善妇幼、老年健康及残疾康复服务保障机制,确保孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率分别控制在22/10万、6.3‰、9.5‰以下。持续推进爱国卫生运动,确保顺利通过省级卫生县城创建验收。深入实施体育强国和全民健身战略,不断为基层群众提供公共文化供给。坚持需求导向,持续推进人大票决民生实事落地落实。