四、集聚释放市场潜力，拓展服务消费增长空间
坚持“旅游市”定位，以争创天府旅游名县、省级全域旅游示范区为统揽，加快发展文旅、消费和现代物流，促进服务业提档升级。
推进文旅深度融合。以华蓥山旅游大开发为契机，编制完成华蓥山石林段旅游项目策划、石林片区控制性详规，招引建设上山索道等重点项目，建成投用华蓥山红岩精神党性教育基地，提档升级石林核心景区，串联打造“石林景区—黑龙峡景区—天池湖—梨香花海—高顶山矿山公园”等精品旅游环线;规划设计华蓥山顶环形游道、渠江画廊滨江步道等山水慢行绿道，启动建设北大门、西大门、污水管网等基础设施项目，完成21号公路二期景观打造及游步道建设，优化完善旅游配套设施。编制设计华蓥山美好山居民宿聚落，招引建设谢家院子、高顶村等民宿组团，改造建设梨香花海乡村康养民宿集群，建成运营“上山上·有朵云”精品民宿，打造“华蓥山居·美好生活”康养品牌。规划三线军工博物馆等文旅项目，加速构建“三馆一基地”文化研学集群。策划打造《毕占云上井冈山》等情景剧，办好梨香花海节、蜜梨采摘节、华蓥山旅游文化节，推动黑龙峡景区创建国家AAAA级旅游景区，做响做靓“红岩故里·雄山华蓥”旅游城市形象IP。
激发消费市场活力。以建设“都市旅游区”为导向，提档升级华蓥山广场，配套建设星月天梯等基础设施，建成财富中心“空中乐园”，规范运营华蓥山夜市，打造华蓥山商圈新品牌;规划建设电商直播产业集聚区，培育发展智慧体验、社区团购、直播带货等新兴消费业态，推动天上街市·宋韵古街争创省级特色街区;精心举办夜市音乐节、夏季啤酒节等展销活动，鼓励开发华蓥山宴、梨宴、鱼宴、花宴等特色餐饮，全面激发消费活力。统筹发展内外贸易，新培育“两上”企业20户，力争完成外贸进出口总额6亿元。
发展壮大现代物流。以打造川东渝北区域物流集散中心为引领，谋划招引冷链物流等重点领域企业，规划建设高兴货场(二期)，启动建设智慧物流基地、新能源保障基地，竣工投产高兴煤炭储备基地，加快发展现代物流业;提升物流园区承载能力，争取改建跨襄渝铁路通车桥梁涵洞，启动建设物流大道，建成通车站前大道，开工建设川东渝北煤炭应急产业园基础设施工程(一期)，完成高兴城镇危旧房改造项目(二期)主体工程，推进物流园区整体成势。
五、优先发展农业农村，打造乡村振兴示范样板
坚持农业农村优先发展，以巩固全省乡村振兴先进市为统领，着力兴产业、强基础、抓示范，推动农业更强、农村更美、农民生活更好。
全面提升农业产业。坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，大力实施“天府粮仓”华蓥行动，持续推进华龙五彩稻海等现代粮油园区建设，粮食播种面积和产量分别稳定在26.5万亩、10.4万吨以上;开工建设冷链仓储物流中心，建成投用蜜梨综合服务中心、华蓥山农产品综合交易市场，大力开发蜜梨汁、蜜梨膏等精深加工产品，蜜梨园区争创省五星级现代农业园区;加快推动高兴、阳和油茶基地建设，提档升级花卉苗木基地;构建生猪代养模式，年出栏生猪18万头以上;加快实施国家战略储备林项目，启动建设华蓥山植物园，推进油樟产业发展，建成油樟康养产业园。
持续优化基础设施。聚力畅通“二环八支”乡村振兴路网，开工建设渠江明月三合团至清溪口等项目，加快建设矿山公园至双河段项目，建成通车红岩路至陈二湾煤矿等项目，新(改、扩)建干线公路、农村公路50公里。推进重大水利设施建设，开工建设华蓥河溪口镇袁家坝段和庆华镇斜滩段、渠江永兴段防洪治理工程，建成白鹤咀一二标段、驴溪河防洪治理等工程，完成猫儿沟水库五标段建设，提升防洪抗灾能力。
加快推进试点示范。统筹集中优势资源，大力推进乡村振兴“1+1+18”试点示范建设，深入实施农村人居环境整治“五大专项行动”，持续深化乡风文明“一推两榜三评”活动，规范开展垃圾收储运管理，改造提升“五类农房”，支持禄市镇争创全国乡村振兴示范镇，试点建设仁和村、高顶村、东方村等特色村居。
六、深入实施科教兴市，增强改革发展内生动能
坚定不移推进改革创新，统筹教育、科技、人才队伍建设，培育增强高质量发展新动能、新优势。
办好人民满意教育。新(改、扩)建华蓥二中综合楼等项目，夯实教育发展基础。擦亮学前教育名片，争创全国学前教育普及普惠县。深入落实“双减”政策，推动义务教育优质均衡发展。全面推进高考综合改革，实施县域普高发展提升工程和职业教育提质培优行动，加快推进华蓥职校“三名”工程建设，支持华蓥中学创建省一级示范性普通高中。
增添改革创新动力。实施新一轮深化国资国企改革专项行动，稳步推进农业农村、财税金融、社会民生、平安法治等领域改革，纵深推进“放管服”改革，持续优化营商环境。支持企业开展核心技术攻关，引导企业申报省市科技计划项目、省科学技术奖;充分发挥玄武岩研究院作用，推进企业与知名院校科研合作和成果转化，建成运营国家市场监管技术创新中心，助推产业向中高端发展，新培育高新技术企业2户、国家级专精特新“小巨人”企业1户，入库科技型中小企业40家，技术合同成交额4000万元以上。
推进人才队伍建设。实施“华蓥英才计划”、柔性引才“鸿鹄计划”、群雁归巢“本土人才回引计划”，推动产才融合、精准引才、分类培育，力争引进培养创新型领军人才5名、建设乡土人才工作室5个、培养实用技术技能人才200名，为高质量发展提供坚强人才支撑。