各位代表!一年的发展来之不易,一年的变化有目共睹。这些成绩的取得,是以习近平同志为核心的党中央统揽全局的结果,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、市委市政府、区委正确领导和科学决策的结果,是区人大、区政协和社会各界监督支持的结果,是全区各级干部群众共同努力、不懈奋斗的结果。在此,我代表区人民政府,向各位人大代表、政协委员,并通过你们向全区各族人民、人民解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防指战员、民兵预备役人员和各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体及社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
安不忘危,兴不忘忧。在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,推动全区经济社会高质量发展的困难和挑战依然较多,主要表现在:“一蓝一绿”新兴产业发展尚处于起步阶段,现代服务业挖潜升级不够,园区发展空间不足。资金、土地、林地等要素保障不足,财政收支矛盾突出。耕地保护、安全生产、生态环保、信访稳定等工作还有短板,自然灾害、社会治理、金融领域等风险依然存在。干部队伍工作执行力还需进一步增强,创造性推动工作的能力还需进一步提高。对此,我们一定直面问题、勇于担当,采取有效措施,切实加以解决,决不辜负人民的期望。
2023年工作安排
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是全面实施“十四五”规划的关键之年,也是叙州在高质量发展中追赶跨越的重要一年。做好明年政府工作,必须牢牢把握总体要求,紧紧盯住预期目标,充分利用优势条件,抓牢抓实重点工作,全力推动经济社会高质量高速度发展。
指导思想是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记来川来宜视察重要指示精神为指导,深入贯彻党的二十大精神,全面落实中央经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,以中国式现代化为引领,以改革开放为动力,以改善民生为取向,以安全稳定为底线,全力服务经济社会高质量发展,以优异成绩回报总书记的关怀嘱托和人民的殷切期盼。
预期目标是:全区地区生产总值增长7.8%,一般公共预算收入增长10%,固定资产投资增长8%,规模以上工业增加值增长12%,服务业增加值增长8.5%,城乡居民人均可支配收入与经济发展保持同步增长。
实现上述目标,我们有政策机遇、有产业基础、有项目支撑。机遇在于,中央实施积极的财政政策和稳健的货币政策,实施更大规模的减税降费,大幅增加地方政府专项债券规模,以更大力度吸引和利用外资,必将激励各类市场主体在创新和改革中释放发展活力,为明年经济增长提供源动力。基础在于,随着英发德耀、四川高景等企业投产达产,商汤科技、欢聚游等企业落地运营,国家级晶硅光伏产业集群、全国同类城市领先的数字经济产业集群加速构建,“一蓝一绿”产业迎来高速发展期,为明年经济发展提供了新增长点。支撑在于,全区2023年谋划生成“四个一批”项目668个、年度计划投资523亿元,其中产业投资377亿元、基础设施投资110亿元、民生投资36亿元,为明年扩投资稳增长提供了强劲动能。
重点工作是:
(一)坚定不移践行习近平总书记重要嘱托,奋力谱写生态优先绿色低碳发展先行区建设新篇章
全面落实习近平总书记来宜视察重要指示精神,加快绿色低碳产业发展,协同推进五大行动,坚决守护好一江清水。
深入实施低碳行动。紧紧围绕“双碳”目标,出台节能环保产业发展支持政策,制定实施混凝土、砖厂等超低排放改造方案,推动形成绿色低碳的生产方式。加快“一蓝一绿”产业布局,加快发展光伏发电、抽水蓄能、页岩气等清洁能源产业,着力构建绿色能源、智能制造、新材料等绿色低碳产业体系。
深入实施绿山行动。加快七星山、佛现山生态修复进度。实施城市增绿,开展中心城区绿地、广场和主干道绿化补植提升。启动国家储备林及油樟产业化项目,新改造低效油樟林2万亩。全面推行林长制,加大生态脆弱区域生态修复,打造长江沿岸“两岸青山·千里林带”。
深入实施清水行动。扎实推进河长制,严格落实河湖“清四乱”和长江十年禁渔要求。实施水环境综合治理,加快柏溪生活污水处理厂尾水迁改、园区污水处理设施及管网建设,确保国省考核断面水质优良率保持在100%。
深入实施护岸行动。持续推进三江岸线生态综合治理,打造长江生态廊道,提升岸线生态化、景区化价值。严格重点企业土壤环境管控和土地污染修复。开展农村生活垃圾收集转运,确保有效治理率97%以上。
深入实施治气行动。加强大气污染防治精细化管控力度,强化细颗粒物与臭氧协同治理,打好重污染天气消除攻坚战。全力推进“电动宜宾”,加强新能源电动汽车推广应用,新建一批快速充电桩和重卡换电站,实现生态效益和经济效益相统一。
(二)坚定不移加快新型工业化进程,奋力谱写制造强区建设新篇章
深入实施制造强区战略,推动新兴产业集群化、优势产业高端化、传统产业新型化发展。
提升产业竞争力。突出英发、高景等龙头聚合带动效应,完善检验检测、研发设计等配套,加快打造国家级晶硅光伏产业集群,力争产值突破400亿元。支持丝丽雅、中核建中开展关键技术攻坚,提高产业链供应链水平,打造新材料产业集群,力争产值突破300亿元。加快汽车零部件、电机电控等先进制造业发展,打造智能制造产业集群,力争产值突破30亿元。支持重啤、今良造、永乐古窖做大做强,打造食品饮料产业集群,力争产值突破50亿元。