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(四川省)犍为县人民政府工作报告(2023年2月13日)

  一年来,我们综合施治,着力优化功能品质,城乡发展呈现新面貌。交通基础不断完善,岷江龙溪口航电枢纽提前一年实现施工期通航,向坪、石溪安置点完成主体工程建设,嘉阳小火车文旅生态片区群众期盼的泉福路改建工程建成通车,仁沐新高速罗城互通至游客中心景观大道等项目加快推进,完成撤并建制村畅通工程和通组路129公里,成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。城市面貌持续更新,“四个城市”[5]规划设计高标准推进,城市照明工程、老城区雨污分流改造等项目竣工投用,完成老旧小区改造2316户,开发房地产40万平方米,县委党校新校园、民兵训练基地、女子曲棍球赛训基地建成投用;红星美凯龙爱琴海高端商业综合体加快建设,智慧停车项目正式启动。两项改革“后半篇”文章扎实推进,总投资23.9亿元的“四大片区”[6]重点项目加快实施,罗城镇创成首批省级百强中心镇;累计投资14.7亿元,完成10个镇场镇建设管理服务提升,新建5G基站409个,铺设供排水管网143公里,完成9个村整村农网改造和85个低电压台区治理,新建改造线路442公里。生态环境持续改善,整治各类环保问题37个,清溪古镇旱厕改造基本完成,空气质量优良天数率达90%;严格落实河(湖)长制,洛江溪流域生态环境修复及保护工程、8个行政村农村生活污水治理“千村示范工程”全面完工,6个国控、市控考核断面水质常年稳定达III类及以上,创成全省乡村水务示范县;完成轻中度污染耕地安全利用4.6万亩,受污染耕地安全利用率达99%以上,成功创建省级生态县。

  一年来,我们尽心竭力,着力健全保障体系,民生事业得到新改善。民生保障扎实有力,投入资金9.5亿元,实施民生实事33件,公墓异地扩建、失能老年人照护中心等项目开工建设,九井敬老院竣工投用;扎实开展“我为群众办实事”专项行动,帮扶“一老一小”特殊群体2934人,及时解决困难问题4500余个,经验做法被省政府刊载推广。就业创业工作创新推进,发放创业担保贷款2347万元,建成“犍帮帮”灵活就业数字化平台和就业超市,开展送岗下乡、直播带岗等招聘活动17场,新增见习基地23个,城乡公益性岗位安置1182人,城镇登记失业率控制在3.9%以内,连续三年获评全省去冬今春农民工服务保障工作先进单位,代表四川省顺利通过国家保障农民工工资支付考核实地核查。教育品质稳步提高,犍为职业教育产教融合基地等项目加快推进,滨江外滩、玉津、博睿特等幼儿园建成投用,公办幼儿园占比达50.8%;普通高中、职业教育荣获全市教育教学质量综合评估一等奖,犍为职中斩获3项全国职业技能大赛一等奖,犍为一中创成四川省引领性示范性普通中学。医疗服务水平持续提升,公立医院综合改革有序推进,县应急后备医院等6个项目开工建设,县人民医院三甲创建全面推进,创成市级重点专科12个,县人民医院、县中医医院获评全省首批老年友善医疗机构,罗城镇、孝姑镇中心卫生院创成全省首批县域医疗卫生次中心。体育事业蓬勃发展,高质量承办省第十四届运动会门球、曲棍球、拳击等6个项目,组队参赛斩获金牌14枚、银牌3枚、铜牌3枚,青少年组金牌数居全市第一,被省政府评为省运会组织工作表现突出集体。

  一年来,我们自我革新,着力推进政府建设,社会治理迈上新台阶。安全形势稳定向好,交通事故数、死亡人数分别同比下降23.3%、36.2%,未发生生产安全事故;平安建设深入推进,刑事案件发案数同比下降18.9%,圆满完成专项警卫、重大会议等安保维稳任务;化解问题楼盘攻坚行动持续推进,创新“50+”矛盾纠纷多元化解机制[7],矛盾纠纷调解成功率达99%,全县上访群众批次和人次分别同比下降19.7%、19.5%,3个村(社区)获评省级“六无”平安村[8],被市政府评为2022年度全市“人民群众最满意区县”。营商环境持续优化,全面深化“证照分离”改革,动态调整乡镇权责事项110项,“一次就好”便民服务体系改革获评全市优秀案例,“一网通办”[9]综合考评位居全市第一,全年新增市场主体3101户、涉税主体1905户。财政运行平稳,化解隐性债务6.3亿元,新增专项债券项目13个,争取到位专项债券资金10.6亿元、再融资债券资金4.2亿元。依法治理纵深推进,法治政府建设扎实开展,行政复议体制改革深入实施,诉源治理不断加强,“府院”“府检”常态联动,定文镇方井村获评首批省级民主法治示范村,玉津镇漱玉社区获评全国先进基层群众性自治组织。认真执行县人大及其常委会决议决定,自觉接受县人大工作监督、法律监督和县政协民主监督,高质量办理县人大代表意见、批评、建议案70件,县政协委员提案82件,办结率和满意率、基本满意率100%。

  工会、青年、妇女儿童、残疾人、红十字等事业健康发展,民兵预备役、国防双拥、外事侨务、消防、人防、统计、调查等工作扎实开展,审计、保密、供销、档案、气象、邮政、地方志、工商联、退役军人事务、公共资源交易、粮食储备等部门认真履职,各项事业取得新的成绩。

  各位代表,2022年是近五年来经受考验最多、挑战最大的一年。面对更加极端的高温干旱天气,更加严峻的疫情突袭,更加艰巨的发展任务,困难始料不及,压力前所未有,挑战超乎寻常。但我们承压负重更坚韧、迎难而上直向前、披荆斩棘勇争先,超常举措稳住了经济大盘,多措并举稳住了市场主体,综合施策稳住了就业和物价,经济运行触底回升反弹。这些成绩的取得,是市委、市政府和县委把握全局、坚强领导的结果,是县人大、县政协和社会各界监督支持、共同努力的结果,是全县干部群众团结奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在各条战线上的干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻犍部队官兵、公安民警、消防指战员、民兵预备役人员,向各民主党派、各人民团体和所有关心、支持犍为发展的社会各界朋友,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到全县经济社会发展还面临不少困难和问题,政府自身建设也存在一些短板和薄弱环节。主要表现在:一是受宏观经济增速放缓、产业链受到冲击、能源紧张等影响,部分规模以上工业企业生产经营困难,需要统筹力量下大力气解决;二是产业结构仍然不优,龙头企业、链主企业、重大项目偏少,推进经济高质量发展任重道远;三是财政收入质量不高,收支矛盾更加突出,基础设施建设、征地拆迁、农村公共服务等重大支出方面保障难度增大;四是干部执行落实水平仍有差距,不同程度存在执行态度不够明、执行速度不够快、执行尺度不精准、执行力度宽松软等问题。对此,我们高度重视,正积极采取措施,切实加以改进。

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