四、以“先行”争“先进”，深入推进全域开放大突破，构建协同发展新格局
一花独放不是春，百花齐放春满园。我们将坚持以成渝地区双城经济圈建设为总牵引，加快推进遂潼一体化发展，塑造新版图、构建新体系、做强新支撑，全域打造区域共进新典范。
着力加大融入双城力度。推动产业共兴，联动新都打造杨慎黄峨“同心诗侣”文化品牌，加快柠檬标准化基地建设，建立成渝轴线联盟农产品区域公用品牌，加快安居机场建设，加速成为配套成渝周边机场的功能疏解区、商品集散地。促进服务共享，加快遂潼政务服务中心建设，拓展养老保险等“川渝通办”事项范围，与潼南共创全国未成年人保护示范区、区域医院专科联盟，深化安潼教育区域协同高质量发展，让群众真切享受到遂潼一体化建设红利。强化项目招引，深入开展精准招商、产业链招商，更新招商“靠谱清单”、画好招商“热力图”，确保全年引进亿元以上项目20个，其中50亿元以上1个、30亿元以上3个，到位市外资金110亿元以上，签约个数、金额持续保持全市第一方阵。
着力增强改革创新厚度。加快重点领域改革，实施全面创新改革揭榜任务，深化巩固市域社会治理现代化、“青马工程”〔31〕等16项国省改革成果，加速全国以工代赈、全省全域土地综合整治等36项改革试点，全面完成城市体检等12项中省试点任务，努力再造一批安居模式、再塑一批安居经验、再创一批安居样板。全力优化营商环境，坚持“两个毫不动摇”〔32〕，用好“琼江心语”政企恳谈交流平台，办实“企业最期盼的10件事”，房建、市政类工程建设项目审批时限压缩至55个工作日以内，擦亮叫响“人到安居才乐业”品牌，加快建设成渝地区“门槛低于周边、服务高于周边”营商环境新高地。深化国企改革成果，强化国有企业经营业绩考核，加快实体化市场化转型，支持柔刚集团参与遂投集团组建，耀安集团成功创建AA公司，宸安公司资产规模壮大到50亿元，国有资本经营预算收入达到0.5亿元以上，区属国企总资产规模达到400亿元以上。
着力提升项目攻坚热度。提升项目谋划深度，紧扣利长远、打基础、管根本，项目储备库总投资保持在3600亿元以上，超前谋划40个总投资500亿元的项目前期工作，坚决杜绝“钱等项目”〔33〕现象发生。提高资金争取广度，坚持每周到市、隔周到省、每季进京，确保争取无偿项目资金53亿元以上、同比增长10%以上，完成政府性基金预算收入9.1亿元以上、财力性融资23亿元以上。提质项目建设效度，聚焦城市补短板、乡村促亮点、产业延链条，每月开展项目竞进拉练活动，强力推进4个省重、27个市重、138个区重项目建设，确保全年开工项目83个、竣工项目57个，完成项目投资213亿元以上，构建“百亿领衔、十亿领班、亿元领队”的安居企业军团。
五、 以“民生”聚“民心”，深入推进民生幸福大升温，增进人民群众新福祉
民生连着民心，民心凝聚民力。我们将坚持以人民为中心的发展思想，持续整治“群众最不满意的10件事”，办好群众关心事、解决群众担心事、化解群众烦心事，努力让群众的幸福感更可持续、更加强烈、更有保障。
增强社会保障“幸福指数”。坚持就业优先，落实中等收入群体递增计划，推行“免申即享”〔34〕新模式，建成规范便民“零工市场”〔35〕，城镇新增就业3430人以上，城镇登记失业率控制在4.4%以内。推进全民参保，深化“三医联动”〔36〕，城乡居民基本养老保险、基本医疗保险参保率分别达到94%、98%以上，社保覆盖率、生育保险参保率持续排名全市前列。健全救助体系，提升“一老一小”、困境妇女、残疾人、退役军人等服务保障水平，新建安置房1800套，加快失能失智养护院等项目建设，建设全省首个低碳养老服务示范社区，全力争创全省双拥模范区和全国妇女爱国主义教育基地，加快打造青年发展友好型城市安居样板。
增强公共服务“满意指数”。推动城乡公共卫生更均衡，统筹医疗资源保健康、防重症，支持区人民医院建设市级重点学科3个以上，加快推进康养中心等8个卫生健康项目建设，西眉中心卫生院、区传染病医院建成投用，建设县域医疗卫生次中心2个，通过健康区建设省级验收，做好国家卫生城市复审，加快建设川渝毗邻地区医养健康名城。推动城乡教育事业更优质，科学配置城乡教育资源，巩固拓展“双减”〔37〕成果，探索发展集中管理运营的社区托育服务，启动安居职中二期、安居二小建设，加快遂宁工程职业学院、产教融合、安居八幼等14个项目建设，加快建设川渝毗邻地区教育名城和职教高地。推动城乡公共文化更多元，全力推动毗卢寺创建国家级文物保护单位，石工号子、灵广竹编申报国家级非物质文化遗产，家廉文化川剧《青山依旧在》角逐四川省“文华奖”〔38〕“五个一工程奖”〔39〕，持续擦亮全省公共文化服务体系示范县品牌。
增强社会稳定“安全指数”。夯实安全生产红线，严格落实十五条硬措施，加快横山等4个中心消防救援站建设，扎实抓好建筑施工、道路交通、工业企业、校园安全、食品药品、森林防灭火等安全监管，坚决防范各类安全事故，全力争创省级食品安全示范县。筑牢社会治理防线，加快社会治理响应中心、平安智慧小区建设，全面完成全国首批市域社会治理现代化试点，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信诈骗等各类违法犯罪行为，成功创建省级禁毒示范区。坚守风险化解底线，加强政府债务常态化管理，“一楼一策”推动问题楼盘清零，防范化解自然灾害风险，深入开展重大事项社会稳定风险评估，坚决守住不发生区域性系统性风险底线，成功创建全国信访工作示范县，努力让安居更安全、让安居更安居、让安居更安逸。
关于加强政府自身建设