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(四川省)遂宁市安居区人民政府工作报告(2023年2月16日)

  二、以“品质”提“品位”,深入推进公园城市大提质,塑造安逸安居新颜值

  人民城市人民建、人民城市为人民。我们将坚持以人为核心的新型城镇化,深入实施“城市能级全面提升”对标跨越行动,常态实施“幸福美好十大工程”〔11〕,优化老城、拓展新区、做强集镇,加快建设湖光山色中的安逸安居公园城市。

  精建精美扮靓城市。全面提升城市能级,加力推进城南旧城改造、安居大道改造等28个旧城提升项目,着力推进凤凰大道改造等13个凤凰新城配套项目,倾力推进国家储备林、“第五立面”〔12〕综合改造提升等试点示范项目,打造智慧城市综合管理运行平台,完成9个老旧小区改造,打造城市口袋节点公园6个,森林覆盖率保持在31%以上,奋力建设“生态公园名城”示范区。推动城乡一体发展,科学编制遂安城乡融合等5个镇级片区规划,支持拦江建好县域副中心,集中资源打造磨溪、东禅等5个中心镇,加快西眉等4个场镇改造,打造各具特色的“小镇优街”,着力构建“1+1+5+10”城镇建设体系〔13〕。持续提升生态颜值,大力实施“生态环境全面改善”对标跨越行动,推动“无废城市”〔14〕建设,做好迎接第三轮省级生态环境保护督察工作,加快琼江流域生态系统保护修复项目建设,确保空气综合指数持续排位全市第一、断面水质稳定达标、全域土壤不受污染,积极争创省级生态县,着力打造“西部水都”最美风景。

  激发激活城市业态。深耕文旅产业,启动省级全域旅游示范区创建,高标准筹办四川省第十四届(秋季)乡村文化旅游节,提优国家级4A景区七彩明珠基础设施,启动川渝抗美援朝纪念馆规划建设,加快实施“海龙凯歌”省级文旅融合示范项目,成功创建国家4A级旅游景区,加快建设“养心文旅名城”样板地。繁荣商贸业态,优化“一核三圈多点”〔15〕特色商圈布局,全力引进城市商业综合体,新增限上流通类、规上服务类重点企业10家以上,总量突破100家,全力争创省级绿色(外贸)低碳循环产业园,打造川渝毗邻地区重要商品集散地和物流分拣配送中心。释放消费活力,实施消费复苏“五大计划”〔16〕,推动房地产业向新发展模式平稳过渡,新(改)建安居大市场等4个城镇农贸市场,打造农商文旅融合体验新业态8个,七彩明珠景区创建全省首批特色消费新场景,积极争创全省县域商业体系建设典范区。

  畅通畅连城乡动脉。构筑外联通道,加快推进成达万铁路、绵遂内铁路、遂渝高速扩容等项目建设,启动国道246遂潼大道等项目前期工作,积极争取大英经安居至潼南高速、武胜经潼南至安居高速尽快纳入全省建设计划,全力提升城市开放度和经济外向度。提升经济干线,完成遂安快捷通道改造升级、国道318中修等3个干线公路提升工程,启动遂潼涪江创新产业园区4条毗邻地区美丽乡村共富路建设,协同打造一批旅游路、资源路、产业路。织密农村路网,启动聚贤乐活农旅环线、保石过境路等3条过境公路项目,新(改)建村组道路100公里,创建全省乡村运输“金通工程”〔17〕样板县,加快构建“两纵三横”〔18〕高速骨架、“一环八射”〔19〕经济主干线、“七横十二纵”〔20〕农村公路路网体系。

  三、以“宜居”促“宜业”,深入推进乡村振兴大升级,续写和美乡村新篇章

  农,天下之本,务莫大焉。我们将深入实施“美丽乡村全面振兴”对标跨越行动,推动农业更强、农村更美、农民更富,加快建设宜居宜业和美乡村,全力打造城乡共富新标杆。

  力促现代农业更优更强。做实农业本底,坚决防止耕地“非农化”“非粮化”,遂宁大豆园区保持全国高产记录,打造渝遂绵2万亩优质蔬菜生产带核心基地和绿色农产品生产保供基地,出栏生猪90万头以上,粮食播面和产量持续稳定在119万亩、40万吨以上,全力夺取全省农业丰收奖。做强农业园区,提质提优“1+3+6”现代农业园区〔21〕,三家大米园区晋级省五星级园区并启动国家现代农业产业园创建,晋级市四星级园区2个,加快全国首批低碳地热现代农业产业园建设,推动园区由先行变先成、试点变示范。做响农业品牌,释放“4+3”特色农产品〔22〕带动效应,新增“三品一标”〔23〕10个以上,三家大米、遂宁(安居)红薯通过国家地理标志产品认证,全力争创全省乡村振兴先进县、全省农村改革先进县、四川省休闲农业重点县,加快打造全国乡村振兴样板地。

  力促乡村面貌更美更靓。提升人居环境,实施农村人居环境整治“五大行动”〔24〕,新(改)建农村无害化卫生户厕0.95万户,畜禽粪污资源化利用率达95%以上,秸秆资源化利用率达92%以上,全面构建“五美”乡村振兴格局〔25〕。提档基础设施,实施乡村建设“八大工程”〔26〕,大力推进“五良”〔27〕融合宜机化改造,加快三家镇等11个增减挂钩项目,新(改)建高标准农田5.8万亩,开展水稻大田种植数字农业建设试点,加快麻子滩除险加固等项目建设,三仙湖水库通过蓄水验收,争创全省农技研发制造推广应用一体化试点县。提质美丽乡村,完成三家镇长乐村等3个精品村建设,争创天府旅游名村、全省乡村旅游重点村2个以上,创建省级乡村文化振兴样板村4个,创建省市乡村振兴先进镇3个、示范村9个以上。

  力促农民口袋更鼓更实。巩固脱贫成果,纵深推动“五个一批”〔28〕促农增收、“333”雨露计划〔29〕+就业等机制优化提质,确保脱贫群众人均年收入增速高于省级标准,坚决守住不发生规模性返贫底线。促进农民增收,大力推行农民增收“四种模式”〔30〕,培育省市级示范农民合作社5个、示范家庭农场5家,农村居民人均可支配收入达到2.15万元以上。壮大集体经济,全面消除集体经济“薄弱村”,农业生产新型经营主体达2900家以上,70%的村集体经济年收入达5万元、30%的村达到10万元以上,全区村集体经济突破1千万,第一产业增加值增长4.7%以上。

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