社会保障扎实有效。全面落实各项兜底政策,医保基金监管成效显著,药品集采、DRG支付方式(17)等改革落地见效,开通异地联网结算医疗机构达156家,城乡居民医保参保率达98%。累计为2.5万余名困难群众发放保障金、救助金5350余万元。强化“一老一小”(18)服务供给,李杜祠社区、韩家脊社区在全市首创社区慈善微基金,组建镇(街道)养老服务中心9个、分中心14个,建成社区养老服务综合体2个、社区为老综合服务站6个,建成未成年人保护站12个、社区儿童服务中心60个、村儿童之家112个,开办全市首家公办托育中心,成功创建全国未成年人保护示范县(区)。
这一年,我们树牢底线思维,社会治理效能持续提升。
疫情防控科学有效。全面贯彻落实疫情防控各项措施,有力有序处置多轮疫情,扎实推进转运隔离、核酸检测等防控能力补短板“八大攻坚行动”(19),储备集中隔离房间3208个,核酸检测能力达5.3万管/日,累计接种新冠病毒疫苗127.93万剂次。强化医疗资源储备和医护力量配置,对老年人、儿童、基础性疾病患者、孕产妇等重点人群分级分类提供健康监测和服务保障,为8000余名困难群众发放爱心防疫药包,“邻里互助·药品共享”行动获央视点赞。
基层治理持续加强。扎实开展“八五”普法,持续提升基层社会治理法治化水平。魏城镇白鹤村、铁炉村创建为国家级乡村治理示范村,新桥镇同福村、新桥镇胜利村、仙鹤镇洛水村、小枧镇遇仙村、魏城镇红岩村等5个村创建为省级乡村治理示范村。完成省级社区综合服务设施补短板达标工程、市级社区治理试点示范等项目15个。获评“全省平安建设工作先进区”,区委政法委获评“平安四川建设先进集体”,区公安分局获评“四川省优秀公安局”,3个村获评省“六无”(20)平安村。赖宁获评“全国见义勇为英雄模范”,《晓蕾家的“小”故事》获评全省“好家规、好家训、好家风”征集评选展播活动优秀作品。支援北川协同发展资金500万元,为泸定地震灾区捐款78.4万元,全域结对帮扶壤塘工作成效显著。建立健全“政法主统、公安主战、信访主力、属地主责、部门主动”联动控处机制,切实提升信访“三率”(21)水平,信访稳定形势持续向好。
安全防线筑稳筑牢。牢固树立“防胜于救”理念,认真落实安全生产“十五条硬措施”,持续开展安全生产“大排查、大整治、大曝光”行动,全年未发生较大及以上安全生产事故。全面推行林长制,全年无森林火灾发生。坚持总体国家安全观,推动重大风险预防化解。以“磐石”系列专项行动、夏季治安打击整治“百日行动”为抓手,严厉打击各类违法犯罪,人民群众安全感持续提升。
这一年,我们坚持“自我革命”,自身建设持续加强。
依法行政扎实推进。深化法治政府建设,组织实施“法治为民十件实事”,强化依法决策意识,全年审查政府行政决策298件。完成行政违法行为监督改革试点工作任务。高质量办结人大代表建议53件、政协委员提案114件。开展审计整改工作专项行动,累计完成问题整改383个,“三重一大”(22)决策监督和公共资金、民生项目等审计监督持续加强。
服务效能稳步提升。践行“一线工作法”(23),落实“新、快、实、真、严”要求,实施重点工作“红黑榜”制度,政府系统工作作风明显改进。“放管服”改革持续深化,实现“企业办事不出园”,企业开办4小时内办结。持续增强“一网通办”(24)能力,优化跨层级、跨部门“一件事”审批服务流程,向游仙高新区放权赋能事项348项,推进26个部门1280项依申请政务服务事项流程再造,实现办理再提速、流程再优化、材料再精减。完成绵阳市政府集中采购机构标准化服务试点任务,其中档案管理工作荣获全省“县(市、区)单项标准一等奖”。
廉政建设持续加强。压紧压实全面从严治党主体责任,落实党风廉政建设责任制,持之以恒纠治“四风”。开展警示教育80余场次,实施重点行业领域突出问题专项治理、粮食购销领域腐败问题专项整治等多个行动,立案审查调查25件,组织处理12人,织密重点领域廉政风险防线。坚持少发文、开短会、讲真话,倡导办扎实事、做靠谱人,切实减轻基层负担。坚持过“紧日子”,严肃财经纪律,“三公”经费(25)预算进一步压减。
与此同时,国防动员、国家安全、民族宗教、决策咨询、退役军人、双拥、综合执法、外事侨务、机关事务、档案、保密、地方志、供销合作社等工作取得新成效,工会、妇女、儿童、青年、老龄、工商联、侨联、科协、残疾人、红十字等事业实现新发展。
各位代表,过去的一年,我们经历了高温干旱、缺电保供、多轮新冠疫情冲击和经济持续下行的磨砺洗礼,多重困难叠加、多种风险交织、多条战线作战,可谓克难奋进、砥砺前行。惟其艰难,方显勇毅!每一份成绩、每一个进步都值得被铭记。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协监督支持的结果,是全区干部群众辛勤付出的结果。在此,我谨代表游仙区人民政府,向各位人大代表、各行各业的劳动者、关心支持游仙发展的各界人士表示衷心感谢并致以崇高敬意!
需要说明的是:受宏观经济下行压力、疫情冲击影响,区属地区生产总值增速等指标未完成年初确定目标,我们将在2023年的工作中努力补短板、扩增量、拼进度,着力填补工作缺口。
同时我们也清醒认识到,全区经济社会发展还存在一些短板和不足:经济总量不大、发展速度不快,市场主体不多、综合竞争力不强,城市功能不强、城市品质不优,创新链和产业链融合不深、创新创业潜力亟待充分释放,部分干部能力素质还不能完全适应现代化建设要求、营商环境尚需进一步改善等等,在今后的工作中我们将采取有力措施予以解决。