四、共享成果、共同富裕,用心用情提升群众幸福指数
深入践行以人民为中心的发展思想,持续实施“民心守护”工程,加大民生社会事业投入,不断增强群众获得感幸福感。
夯实科教人才支撑。深入实施“教育强县”战略,扩大优质教育资源供给,建成投用实验小学新校区和4所城区幼儿园,完成叙永三中图书综合楼、摩尼中心小学改扩建等项目,新增公办小学学位1980个、幼儿园园位1320个。深化“双减”[23]工作,落实高考综合改革任务,持续提高教育教学质量。推进校园文化内涵和品牌学校建设,推动叙永一中、叙永三中分别创建四川省特色办学普通高中、示范性普通高中,创建省级义务教育优质发展共同体领航学校1所、省级示范幼儿园2所、市级示范性幼儿园2所。加强教师队伍建设,弘扬尊师重教社会风尚,落实激励机制,持续开展“名教师、名校(园)长、名学校”培育工程。深入实施创新驱动发展战略,培育科技型中小企业40家以上,新增省、市级“众创空间”和企业技术中心等创新平台2家以上,实现高新技术产业主营收入40亿元、技术交易额1亿元。加强与高校科研院所合作,深入推进“校联体”“医联体”建设。拓展校(院、企)地合作,用好“画稿叙永·院士之家”平台功能。围绕“中国西部工匠城”部署,聚力打造“康养工匠实训基地”、“川筑劳务”建筑工匠品牌。
提升公共服务质量。深化医药卫生体制改革,健全“四级协同”[24]医疗卫生服务体系。加快推进县人民医院、县中医医院“三甲”创建和县域医疗卫生次中心建设,提高医疗卫生服务水平。大力推动中医药事业传承创新发展,加强与成都中医药大学校地合作,全面提升中医药服务能力。深入实施全民健康工程,开展出生缺陷三级综合预防、深化农村妇女“两癌”[25]筛查,推进安宁疗护服务试点,持续做好全民预防保健,争创省级健康促进县。改善疾控基础条件,建立健全公共卫生事件监测预警机制,提高应对重大公共卫生事件能力。大力实施全民健身补短板项目建设,改造叙永县全民健身中心,新建县城银顶体育场。完善公共文化服务体系,大力发展文化事业和文化产业。持续推进“两馆一站”[26]免费开放,开展艺术村创建。
提高民生保障水平。积极落实稳就业22条政策措施,确保城镇新增就业3700人,农村劳动力转移就业21万人,城镇失业登记率稳定在4%以下。深入开展“民心守护”工程,接续保持现有保障政策不变,发展普惠性、基础性社会救助,确保应保尽保。更好关爱“一老一小”,深入推进“1+2+6+N”[27]养老服务体系改革,加快发展普惠性养老服务,加快四川旅居养老分水服务中心项目建设,创建“颐养永宁”养老品牌。稳妥有序落实三孩生育政策及配套支持措施,推动普惠托育多元化发展。加强残疾预防和残疾人康复服务。全面落实优抚、安置政策,创建新一轮省级双拥模范县。
五、坚守底线、夯基固本,锲而不舍建设和谐平安叙永
树牢底线思维、极限思维,强化系统观念、责任意识,以更扎实有力的措施、更精细有效的执行,切实防范和化解各类风险。
全力构建应急体系。围绕推动公共安全治理模式向事前预防转型,建立完善大安全大应急格局,建设现代化应急指挥中心。创建气象高质量发展示范县,加快推进X波段天气雷达建设,创新联动机制,构建以气象为引领的防灾减灾综合应急体系。坚持安全第一、预防为主,严格落实安全生产责任制,深入推进重点行业领域安全生产专项整治,深化煤矿、非煤矿山、有限空间作业、道路交通、建筑施工、城镇燃气、自建房等专项行动,积极构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。持续推进森林防灭火常态化治理,提高森林火灾防控水平。统筹推进能源开采区域地震安全管控系统建设,深入推进地质灾害全域综合整治三年行动实施计划。强化食品药品监管,助力泸州争创国家食品安全示范城市。
全力守住生态红线。深入打好污染防治攻坚战,推进酸性矿涌废水、矿山生态修复等突出生态环境问题整改。加快赤水河流域饮用水水源保护区、高窝坑硫铁矿废渣及土壤修复等项目建设,实施大树矿区、两河镇复合污染生态环境系统整治。深入实施土壤污染防治行动计划,完成历史遗留废弃矿山治理5.6公顷。严格落实“三线一单”[28],深入实施“减排、抑尘、压煤、治车、控秸”五大工程,确保环境空气质量持续达到国家二级标准。扎实推进林长制,筑牢生态屏障。深入落实河(湖)长制,巩固提升长江流域“十年禁渔”成果。持续推进赤水河流域小水电清理整改。做好赤水河、永宁河等良好水体保护,确保县城集中式饮用水水源地水质达标率100%。
全力稳定社会大局。坚持和发展新时代“枫桥经验”,加强和改进人民信访工作,畅通和规范群众诉求反映渠道,强化初信初访源头治理,构建大信访工作格局。高效推进“八五”普法,提升全民法治素养,创新开展片区中心司法所建设,争创2个省级枫桥式司法所。一体推进“打防管控”社会治安防控体系,完成智慧公安建设,常态化推进扫黑除恶,严厉打击电信诈骗、养老领域非法集资、欺诈骗保等违法犯罪活动,全面开展四川省禁毒工作示范县创建。用好用活上级政策,推动问题楼盘化解工作。
六、忠诚担当、高效廉洁,持之以恒加强政府自身建设
始终坚持党的领导,强化责任担当,改进工作作风,持续提升政府治理能力,努力建设新时代人民满意的服务型政府。
加强思想建设,铸就忠诚之魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚决拥护“两个确立”,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持把党的全面领导贯穿政府工作各领域各方面各环节,严明政治纪律和政治规矩,推动党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署落地落实。