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(四川省)泸州市江阳区人民政府工作报告(2022年12月20)

  推动片区协同发展。盘活利用基层闲置资源,引导基层教育医疗、文化体育、便民服务等公共资源更加合理布局和整合提升。精心打造“分水岭产城融合片区”,依托董允坝现代农业示范园区、泸州白酒产业园区,推动三产互动、“职住”平衡。精心打造“江北港镇联动示范片区”,抢抓江北重装产业园建设机遇,联动丹林生态旅游走廊,不断完善“港、产、城”基础设施配套体系。精心打造“方山康养文旅片区”,用好用活方山景区、朱德旧居、宜民古街等传统文旅资源,建设泸州中心城市高品质“后花园”。精心打造“通滩田园农旅片区”,做大做强“滨江田园”农旅品牌,带动中心城区与中心镇沿沱江连片相向发展。

  深化乡村振兴行动。不断巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,开展返贫动态监测和动态帮扶。持续对口帮扶盐源县。抓好农业农村改革,打造“乡村振兴工匠园”,实施职业农民“千人培育”计划,新培育职业农民300人、家庭农场50个以上。完成况场保林村、黄舣群利村等聚居点建设,新改建产业路旅游路20公里、通组路10公里,深入推进“交商邮”融合发展。大力开展农村人居环境整治,新改建农村污水设施6座,改造无害化卫生厕所700户。争创省级实施乡村振兴战略先进镇1个、示范村2个。力争通滩创成“省级百强中心镇”。

  四、坚定不移增进民生福祉,高层次推动“幸福江阳”共建共享

  坚持在发展中保障和改善民生,尽力而为、量力而行,拿出更多解民忧、纾民困、增民利的行动举措,增强公共服务均衡性和可及性,不断实现人民对美好生活的向往。

  实施就业优先战略。坚持稳就业是最大的民生,实施就业服务提升工程,抓好高校毕业生、残疾人等重点群体就业援助,加强军转干部、退役士兵安置就业等服务保障,加快零工市场建设,促进灵活就业,实现城镇新增就业8000人以上,城镇登记失业率控制在4%以内。扎实抓好农民工服务保障工作。全面落实援企稳岗就业政策,支持企业新增就业岗位,扶持创业、带动就业,加大创业担保贷款力度,提供担保贷款4000万元以上。以西部工匠城建设为契机,培育特色劳务品牌,不断提升人力资源服务供给水平。

  完善社会保障体系。大力发展养老事业和养老产业,力争江北片、江南片新建养护院主体竣工,深化居家与社区养老服务改革,推广“物业+养老”服务模式。推动江阳区妇女儿童“两规划”落地见效,保障妇女儿童合法权益。稳妥实施三孩生育政策及配套支持措施。优化0-3岁婴幼儿照护体系,建立优生托育服务指导中心,新增普惠性托位200个以上。扩大社会保险覆盖面,确保基本养老覆盖率达94%,基本医疗保险参保率稳定在98%以上,落实异地就医直接结算。不断提升大米、猪肉等大宗生活物资储备能力,切实做好稳定物价工作。实施暖心救助提升工程,落实好社会救助、抚恤优待、大病保险、残疾人关爱等托底政策,确保困难群众基本生活得到充分保障和有效改善。

  加快医教强区建设。实施教育品质提升工程,持续推进教育优先发展,优化区域教育资源配置,启动沱江新城中小学、大岩山小学、杨桥湖幼儿园等项目建设。促进“双减”、高考综合保障、教育集团化、学区化等改革落地见效。实施健康水平提升工程,依托5家三甲医疗机构,扎实推进区域医疗合作、医联体、专科联盟建设,加快建成江北片、江南片区域医疗卫生次中心,区妇幼保健院争创三级妇幼保健机构,确保高新区人民医院建成投用。因时因势调整优化防控策略,加快推进重点人群新冠病毒疫苗接种。加强公共卫生体系建设,全面落实国家基本公共卫生服务,最大限度呵护人民群众身体健康。

  五、坚定不移防范化解风险,高要求筑牢“幸福江阳”稳固基石

  切实增强忧患意识,坚持底线思维,大力推进社会治理体系和治理能力现代化建设,紧紧依靠人民、造福人民,不断筑稳打牢生态宜居、发展安全、社会安定三大基石。

  持续巩固良好生态。实施生态环境提升工程,确保生态环境质量“只能更好、不能变坏”。打好大气污染防治攻坚战,深入开展可吸入颗粒物、臭氧等污染物治理,力争空气优良天数率86.8%以上、PM2.5平均浓度低于35.2微克每立方米。打好水污染防治攻坚战,常态化落实河(湖)长制,持续推动长江入河排污口治理,推动22座污水处理厂提质增效,确保长江(江阳段)水质持续保持II类标准、沱江(江阳段)水质持续保持III类标准,小流域水质持续向好。打好土壤污染防治攻坚战,持续开展农药、化肥“双减”。打好问题整改攻坚战,顺利通过新一轮省生态环境保护专项督察。

  全力守牢安全底线。严格落实安全生产十五条硬措施,推动基层应急体系改革,完善分级分片执法机制,加快构建基层大安全大应急框架。大力推进“科技兴安”“专业助安”,区、镇(街)两级应急指挥平台纳入“智慧城市”建设。新创成消防安全达标社区7个。持续推进有限空间、道路交通、建筑施工、城乡消防等重点领域监管。深入开展地质灾害、森林防灭火、自建房隐患等专项整治,增补道路交通安防设施,有力保障人民群众生命财产安全。

  坚决维护社会稳定。实施社会治理提升工程,完善风险预警和防控机制,“一楼一策”做好保交楼工作,加强金融风险防范化解,强化政府性债务管理,牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线。传承和发扬新时代“枫桥经验”,加快构建矛盾纠纷源头防控综合治理机制。深化平安江阳建设,提升社会治安防控体系现代化水平,常态化开展扫黑除恶斗争,依法严厉打击电信网络诈骗、养老领域非法集资、涉黄涉赌等违法犯罪,全力打好新时代禁毒人民战争。构建“监管+服务”新模式,不断加强食品、药品、特种设备等领域管理。全面开展信访突出问题专项治理,力争创成全国信访工作先进区县。

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