做强“钛钒碗”,抓实钒钛材料产业。加快20万吨氯化钛白粉、6万吨转子级海绵钛、50万吨氯化钛渣技改扩能等龙佰产业园集群项目建设,力争美利林钒钛60万吨氯化钛渣(一期)、30万吨钒钛耐磨材料和美利林科技二期10万吨耐磨材料基本建成,确保攀云钛钛锭产能全面释放、球形钛粉项目建成投产。启动以五氧化二钒、钒合金、钒液流电池为重点的四川钒能产业园项目,实施碱性球团湿法工艺选钒创新示范工程,加快补齐盐边钒产业链空白。加快钛材产业园基础设施债券项目建设,启动钒钛化工园区基础设施债券项目,确保园区商务中心、高标准厂房、巴拉河互通等工程建成投用,抓紧园区固体废弃物处理厂、污水处理厂二期、电力设施迁改扩能等要素保障项目,推进兑泰环保、闽鑫钒钛等废渣综合利用项目。
创造“金饭碗”,挖掘阳光新兴产业。发展清洁能源产业,深化与雅砻江公司的全方位合作,抓好县域风光资源开发规划修编和招商,加快蜀道新能源分布式光伏项目建设,力争启动2-3个集中式风光资源开发项目,实施氢能产业攻坚。发展现代农业产业,按照“农业产业园区化、农业园区标准化、农业经营产业化、农业营销品牌化”的思路,稳住粮食产业,做大畜牧产业,提升林果产业,规范恢复北部“流水养鱼”产业;抢抓安宁河流域高质量发展机遇,大力实施高标准农田、病险水库整治、中小河道治理等农田水利基础设施建设,统筹实施乡村振兴有效衔接、移民后扶、畜禽产业绿色发展等奖补项目,启动二滩南部片区供水工程,完成沙坝水库、彪水岩水库等项目开工准备工作,加快全域土地综合整治项目,争取水美乡村水系连通工程等试点示范工程;加大省级现代农业园区创建力度,启动“一品牌两中心”基础设施建设,完成省级田园综合试点建设任务,持续“三品一标”攻坚。发展阳光康养产业,启动老温泉酒店改造、半山温泉、温泉汤街等温泉产业提档升级工程,加快红格竞训基地改造、体育运动中心等运动产业强基固本工程,推进金河芒果主题公园、犀牛枇杷采摘园、大毕茶叶观光园、择木龙旅游新村等农文旅融合串珠成链工程,加大二滩湖、格萨拉、柏林山、箐河瀑布等核心旅游资源开发项目的策划包装和招商力度,争创天府旅游名县。
聚焦“供应链”,加速现代服务产业。大力实施“服务业发展年”攻坚,力争全年社会消费品零售总额增长10%以上,确保新增限额以上批零住餐企业15户、规模以上服务企业5户以上。加快发展住宿餐饮产业,持续创新完善“盐边一桌菜”主题宴及12道风味餐,完成红格铜火锅一条街项目,启动县城“滋味盐边”美食特色街区建设项目,新改建特色精品民宿20户、160间以上,实施太阳湖房车露营、长草坪帐篷基地等项目。创新发展批发零售产业,推进县域商业体系示范县项目建设,启动红格、渔门、惠民农产品交易中心债券项目,推动大企业“主辅分离”,探索矿产品等大宗物资商贸物流企业产值税收最大限度本地化的有效途径。培育发展电商产业,以京东(盐边)乡村振兴产业园为龙头,力争新入驻电商企业20家、网销金额达10亿元以上。大力发展交通运输、仓储物流、物业管理、文体娱乐等服务产业。
抢占“新赛道”,培育食品加工产业。加快发展农产品加工产业,推进中禾宝桑、金魔芋加工、鹿游箐面条等项目完成建设、满产达效,加大农产品加工园区产业策划和招商力度,力争在青花椒、核桃等农产品精深加工项目上取得突破。加快发展预制菜产业,持续加大“羊鼎记”盐边羊肉米线预包装产品开发和营销力度,推进盐边牛肉、盐边油底肉等“滋味盐边”系列预制菜研发,谋划启动预制菜产业园建设项目。加快发展笮酒产业,加大四川酒业“笮酒”、威兰特“果小酒”系列产品市场推广力度,支持四喜农业桑椹红酒、金菠萝酒等企业转型升级。
(二)坚持创新开放稳增长,倾力实施投资赋能行动
坚定不移实施投资拉动,坚持一切盯着项目看、一切围着项目转、一切瞄着项目干,力争全年工业投资、服务业投资、农业投资分别增长12%、10%和10%以上。致力于以项目扩投资。全面提升项目谋划包装储备工作质量,全速加快项目规划设计等前期工作,全力加大争取中省预算内支持项目、一般债券和专项债券项目、政策性开发性金融工具项目、上级转移支付和专项奖补项目的申报争取力度,确保争取上级资金突破20亿元。致力于以改革促投资。持续做好两项改革“后半篇”文章,全力加快合并村集体经济融合发展试点、“交商邮”试点、林业碳汇试点、国有储备林开发等试点示范改革。深化县属国有企业“1+N”专业化改革,完成盐边发展集团AA主体信用评级。牢牢抓住全市首个农村集体建设用地入市改革省级试点县机遇,致力破解乡村产业发展的土地保障瓶颈制约。支持企业推进技术创新和成果转化项目,力争培育高新技术企业2家、科技型中小企业22家。致力于以服务争投资。牢固“人人都是营商投资环境”理念,实施服务环境攻坚突破行动。深化“放管服”改革,推进“一网通办”“最多跑一次”“跨区域通办”,落实重点项目包保服务、重点企业保姆服务制度,坚决整治项目服务在立项备案、规划审批、建设许可等环节的不作为、慢作为、乱作为问题。提升对中小微企业、个体工商户等各类市场主体的服务质效,落实减税降费等企业纾困政策,制定分领域、分行业的“转企升规”激励政策,确保全年“个转企”50户、新增“四上企业”30户以上,突出抓好第五次全国经济普查工作。致力于以开放引投资。深化完善“金牌招商大使”和重点企业“月恳谈”制度,突出精准招商、以商招商,加强与会理、盐源等周边地区项目协作,抓实“银政企”合作,确保全年招商引资到位资金增长10%以上。
(三)坚持城乡融合搞建设,倾力实施精明增长行动
树牢“精明增长、匠心营城”理念,推动红格项目攻坚、县城有机更新、城镇改造提速、和美乡村建设、交通能级改观,促进南北区域协调、城乡融合发展。聚焦“南开红格”,推进度假区建设加速。完成红格康养实训基地、竞训基地道路改造、昔格达大道北段、沿江高速红格快速互通、泓盛庄园等项目,启动红格体育运动中心、岩羊河公园、乐活生态园、第二人民医院、西环线二期等基础设施项目,推进川投春光里、红山康养组团、康城馨苑等项目加快建设,促成温泉星璟、亿恒酒店、达义综合体、保险联盟共享城等项目尽快开工,力争引一线知名企业实施以太阳湖公园为起步的度假区全域康养产品开发、休闲业态植入、消费场景营造和整体管理运营。聚焦“做活县城”,推进城市更新提质效。立足于推进以人为核心、以县城为重要载体的新型城镇化,完成县城环境基础设施改造PPP、县城环境提升专项债券、站前基础设施专项债券、县城保障性租赁住房、银星和文华老旧小区改造、城市燃气管道改造等项目,确保桐源公园、橄榄坡公园一期、站前商业综合体及体育公园、“鹿园”口袋乐园、北入口景观天桥、城南入口大道、县城亮化等项目建成投入使用,尽快完成“天网入地”、智慧停车场、一环一期示范建设,加快分布式光伏+风貌提升+低碳示范、蜀郡半岛等项目进度,促成盐发漫景湾、金谷·亿锦、亲朋小区三期等项目开工建设,开展县城有机更新专项研究,完成县城和红格控规修编,下决心解决富民市场等遗留问题,启动国家园林城市创建工作。聚焦“北振渔门”,推进城镇建设有起色。启动渔门、永兴、惠民集镇改造先行示范工程,完成渔门生活广场、永兴农贸市场、北部厨余垃圾处理站、垃圾中转站和处理中心等项目建设,加快红果棚户区改造,力争启动国胜、惠民集镇过境快速通道项目,加大集镇市容市貌、环境秩序管理力度。聚焦“乡村振兴”,推进和美乡村换新颜。统筹美丽乡村、民族团结示范等奖补项目,以现代农业园区为基底,以农商文旅融合为取向,加快联合未来乡村、昔格达田园综合体、新九猛粮乡村振兴示范村、国胜大毕共同富裕示范村、共和白草坪中心示范村、温泉热水塘野趣生态温泉新村等项目,力争创建“美丽四川·宜居乡村”达标村5个。聚焦“369”交通圈,推进交通改观大攻坚。建立属地负责、干部蹲点、党员带头的攀盐高速协调服务攻坚机制,让承载盐边儿女梦想的攀盐高速跑出建设“加速度”。推动沿江高速红格和益民互通建成投用、红格至鱼塘段年底通车,加快S218县城至园区快速通道建设,力争S470环湖公路实质性开工,启动渔门桑园二桥建设,完成二滩右干线(盐边段)改造,开展攀枝花绕城高速东段盐边段项目研究,完善农村公路常态化养护机制,力争促成市区公交向安宁园区和盐边动车站延伸,新改扩建县乡村道150公里以上,创成省级“金通工程”样板县。