各位代表：过去的一年，是作别的一年，也是启程的一年;是辛苦的一年，也是收获的一年。回望2022年，我们有五味杂陈、有百感交集、有刻骨铭心，也有憧憬坚守、还有披荆斩棘、更有累累硕果。这一年，极不寻常、殊为不易，我们在同舟共济中渡过难关、在团结拼搏中积蓄力量、在攻坚克难中锤炼能力、在真抓实干中赢得主动、在争先进位中实现目标。这是县委坚强有力领导的结果，承载着历届政府的努力付出，凝聚着全县人民的辛勤汗水。在此，我代表县政府，向全县工人、农民、干部职工和知识分子，向给予政府工作大力支持的人大代表、政协委员以及各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体，向驻盐武警官兵、政法干警、消防救援以及村社干部等同志，向离退休老干部、老同志，向所有参与盐边建设、关心支持盐边发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，必须清醒看到，在前进的道路上我们的工作还存在一些不足，面临不少困难和问题：一是推进高质量发展依然任重道远，工业延链补链还有许多卡点堵点，三农投入质效还有不少差距，服务产业比重还有很大提升空间，稳增势、提总量、保位次的任务还很繁重;二是推进新型城镇化依然任务艰巨，规划策划低水平重复的问题尤为突出，城市有机更新缺乏系统研究，红格度假区建设面临诸多问题，重点集镇建设欠账很大，村容村貌村居环境治理压力不小，城乡“建管运维”水平很差，自规城建领域遗留问题仍点多面广;三是推进共同富裕依然短板突出，教育卫生设施资源乡村闲置与城镇短缺的结构性矛盾突出，课外“小饭桌”问题隐患堪忧，医联体、医共体建设效果不佳，城乡公共服务设施相对失衡，脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接还有诸多薄弱环节;四是推进平安盐边建设依然压力巨大，基层治理能力与“钒钛首县、滋味盐边”建设需要不相适应，征地拆迁与发展需要的矛盾突出，一些“缠访闹访”信访突出问题长期难以化解，防火、防汛、防地灾、防事故等防风险任务反复叠加，财政收支矛盾没有根本解决带来的债务风险问题仍然存在;五是推进法治效能政府建设依然迫在眉睫，政府系统部分干部抓经济、抓项目、抓招商、抓争取的能力水平有差距，一些同志拼指标、比位次、争先进、创一流的劲头还不足，有些企业和群众对我们政府的作风效能、服务质量、营商环境等还颇有微词。对这些问题，我们已经着手加以解决，今后必须加大力度、加快进度。
二、2023年工作安排
开局知奋进，盐边再出发。2023年，是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是建设共同富裕试验区的起步之年。新的一年，面向全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图，围绕省委“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”总思路和“四化同步、城乡融合、五区共兴”的总抓手，按照市委建设“共同富裕试验区”的决策部署，紧扣县委十五届三次全会暨县委经济工作会议确定的目标任务，必须“把外情”在顺势而为中应对新挑战，需要我们清醒把握“需求收缩、供给冲击、预期转弱”的三重压力和“稳增长、稳就业、稳物价”的三大挑战，众志成城吹响危中寻机、闯关夺隘的“攻坚号”;必须“把上情”在善作善为中抢抓新机遇，需要我们敏锐把握2023年经济工作“五大政策部署、六个更好统筹、提振市场信心”“财政政策加力提效、货币政策精准发力”“激发四敢精神”等政策利好机遇，牢牢把握共同富裕试验区、安宁河流域高质量发展的历史叠加机遇，乘势而上吹响抢占先机、弯道超车的“冲锋号”;必须“把县情”在敢作敢为中赢得主动权，需要我们准确把握“人均GDP突破1万美元进入中等收入行列”的盐边阶段性特征，以及成昆复线、丽攀高速、宜攀高速对盐边经济地理空间的重塑，抢占红格南矿开发、财力复苏、项目井喷的盐边发展新赛道，策马扬鞭吹响跳起摸高、振兴崛起的“进军号”;必须“把下情”在尽力而为中统合向心力，需要我们真真切切察民情、时时处处惠民生、点点滴滴聚民心，以事业凝聚人心，以目标统合力量，聚智聚力吹响乘风破浪、富民兴盐的“集结号”。
2023年，政府工作的总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和省委十二届二次全会、市委十一届五次全会、县委十五届三次全会以及中央和省市县委经济工作会议精神，坚持以中国式现代化为引领，全面贯彻省委“总思路、总牵引、总抓手”，紧紧围绕市委确立的战略目标、战略牵引、战略重点和战略空间，聚焦“钒钛首县、滋味盐边”发展定位，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹发展和安全，大力实施产业升级、投资赋能、精明增长、美好生活、平安护盐、阳光政务六大行动，全力以赴拼经济、搞建设、稳增长、惠民生、防风险，努力开创共同富裕试验区盐边新局面，奋力谱写盐边现代化建设新篇章。全县经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长7%，规上工业增加值增长9%，全社会固定资产投资增长11%，社会消费品零售总额增长9.5%，一般公共预算收入同口径增长20%，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%，居民消费价格涨幅控制在3.5%以内，城镇登记失业率控制在4%以内。
(一)坚持工业强县拼经济，倾力实施产业升级行动
着眼于加快构建以新型工业化为主导和支柱，以现代服务业为突破和支撑，以乡村全链条产业为根基和拓展的盐边现代化产业体系，狠抓传统产业提升、优势产业强链、新兴产业培育，确保全年一二三产增加值分别增长4%、7.5%和8.5%以上。
端好“铁饭碗”，夯实绿色采选产业。推进红格南矿的矿权公开出让、千亿产业规划、开发要素保障等工作，加快红格北矿与会理庙子沟铁矿整合进度，力争实质性启动宝武昆钢中干沟钒钛磁铁矿开发建设，加大中梁子、湾子田等沉睡矿山盘活力度，推进龙佰700万吨绿色高效选矿、久通240万吨铁精矿加工仓储物流等采选扩能项目。实施洗选产业高效整合提质攻坚行动，加快攀钢中沟湾尾矿库等要素保障重点工程，抓好尾矿库、弃土场等资源规划和配置工作。推动煤炭产业高质量发展，加快钢企集团丰源煤矿改造升级扩能项目，统筹做好闲置煤矿的招商重整工作和改造升级工程。推进宏金星40万吨陶粒级粘土矿技改扩能项目，确保宏大铜镍、成宗矿业采选项目安全环保生产。