各位代表!汗水见证拼搏,奋斗饱含艰辛。这些成绩的取得,是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是市委市政府和区委坚强领导的结果,是区人大、区政协加强监督和大力支持的结果,更是全区人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我谨代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派、各人民团体和社会各界人士,向驻区各单位、武警官兵、公安干警、消防救援、民兵预备役人员,向所有关心支持郫都区发展的领导们、同志们、朋友们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到,我区经济社会发展仍然面临一系列困难和挑战,主要表现在:先进制造业能级还不够强,缺乏具有竞争力的龙头企业、链主企业,产业集群引领作用不明显,发展质量和效益有待进一步提高;城市品质不够高,基础设施建设不完善,建设和管理精细化水平还不够,区域特色和城市辨识度未充分彰显;教育、医疗、养老、住房等领域的服务供给不够多元,与群众的要求还有一定差距;安全生产风险隐患较多,智慧治理、安全韧性城市建设等方面还需提升;政府系统干部在学习新经济、新业态等方面主动性不够高,在研究问题、破解难题、优质服务方面改革创新力度不够大。对此,我们将直面问题、绝不回避,采取切实有效举措,认真加以改进和解决。
二、2023年工作安排
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,也是郫都区奋力打造成都西部现代化新城的起步之年,做好政府各项工作意义重大。
今年政府工作的总体思路是:坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神为指导,全面贯彻党的二十大精神,坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领,以成渝地区双城经济圈建设为牵引,认真落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,锚定“四化同步、城乡融合、五区共兴”工作总抓手和“讲政治、抓发展、惠民生、保安全”工作总思路,紧扣“三个做优做强”、“四大结构”优化调整、产业建圈强链、智慧蓉城建设等重大部署,聚焦“九个有力有效”“三个特别注重”,扎实抓好区委十五届五次全会暨区委经济工作会议精神落地落实,加快建设“科创高地、锦绣郫都”,全力打造以成都西部科创中心、智造中心、文创中心、生活中心为支撑的成都西部现代化新城。
今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长6.5%以上。其中,三次产业分别增长3%、6.3%和7%以上,一般公共预算收入达到55.75亿元,固定资产投资增长8%以上,社会消费品零售总额增速达到全市平均水平,城镇居民人均可支配收入增长不低于GDP增速,农村居民人均可支配收入增长高于GDP增速。
重点抓好八个方面工作。
(一)更大力度促进区域经济增长。千方百计抓项目促投资、抓招商增后劲,精准施策稳企业运行、保市场主体,推动经济运行在合理区间。
一是狠抓招商引智。实施招商引智攻坚行动,组建科幻产业、乡村振兴等25个建圈强链招引培育工作专班,围绕电子信息、军民融合、影视文创等主导特色产业,实施全员招商、联企招商、驻点招商、校友招商,力争招引产业化项目50个以上,协议引资额超过500亿元。瞄准京东方、华为等链主企业相关产业链项目,加快推进供应链本地化配套,着力招引一批产业细分领域“隐形冠军”,力争引进“专精特新”项目14个。聚焦关键核心技术团队、顶尖科技创新团队等核心竞争力人才,力争引进领军型团队、人才4个。
二是扩大有效投资。按照“六个一批”工作要求,围绕科创新城、汉康乡村振兴示范走廊、成都影视城等重点片区,实施项目攻坚大会战,深化重点项目吹哨报到等促建机制,坚持周调度、月督导、季拉练,全力推动38个项目开工建设、89个在(续)建项目加快建设、36个项目竣工投产。全力做好项目策划,抢抓政策“窗口期”,策划储备20个专项债项目,力争申报专项债资金100亿元,加快实施5G、充电桩、城乡道路、污水处理、环境治理等项目建设,加快形成更多实物量。
三是育强市场主体。积极发展壮大一批主业突出、核心竞争力强的企业,力争新增规上工业企业30家以上、限(规)上服务业企业30家以上。推进企业上市工作,支持佳驰电子、瑞雪精密、丹丹豆瓣加快上市。加强小微企业培育,新增省级以上“专精特新”企业10家以上。强化企业登记便利度服务和市场主体培育,力争新增市场主体10%以上。激发民营经济活力,落实国家减税降费政策,持续用好“壮大贷”“成长贷”等定制性金融产品,不断完善稳增长各项支持政策,助力企业做大做强。
四是强化服务保障。优化企业服务,深化落实企业服务专员机制,选派393名服务专员为区内1346家重点企业提供服务,精准解决土地、能源、资金等难题。强化要素保障,深入开展园区土地清闲清低工作,腾退低效闲置用地600亩以上,引导土地要素向重点项目高效配置。实施电力设施建设攻坚行动,完成沙西220千伏变电站、四威科创基地项目电力配套工程、成都影视城10千伏电力配套工程建设,启动二绕220千伏、犀浦110千伏输变电工程建设。
(二)更大力度推动产业建圈强链。坚持“工业挑大梁、制造业扛大旗”,持续做强主导产业、做大新兴产业、做优传统产业,提升区域先进制造业核心功能。
一是聚力发展先进制造业。大力实施制造业建链补链强链行动,力争引进电子信息重大产业化项目10个以上,开工建设瑞波科、福建万达等5个项目,推动东材科技等8个项目加快建设,建成投运世强硬创等4个项目。围绕东方氢能产业园构建氢能“制储输用”全产业链,力争引进气体检测、加氢设备等新能源领域项目3个以上,加快徐独路油氢合建站建设,推动东方氢能产业园9月前入驻项目。依托国盾融合创新中心培育发展军民融合产业,力争引进中电科所属院所高能级项目10个以上,加快推进微波射频产业园、航天凯特等5个项目建设,推动国防工业科技成果西部转化基地实体化运行。