提升城市管养水平。牢固树立“三分建设、七分管养”理念，下足“绣花功夫”，从体制机制上破解城市管养难题，让城市更加精致美丽。聚焦“市容十乱”等群众关注的热点问题和市容环境管理顽疾，持续开展市容市貌专项整治。继续推进城市道路智慧路灯和管理监控摄像系统建设，启动智慧城市管理指挥中心项目，加快推进环卫一体化，提升城市精细化、智慧化管理水平。强化市民共建共管意识，大力营造“我的城市我来建，我的城市我来管”的浓厚氛围，让群众成为城市的主人，增强群众对城市的归属感。

　　(五)致力绿色发展，打造绿色能源基地，增强群众实惠感

　　抓实生态保护治理。牢固树立习近平生态文明思想，努力践行绿水青山就是金山银山理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，强化污染物协同控制和源头防控，铁腕推进中央生态环境保护督察和上级生态环境保护督察、巡察、检查反馈问题整改工作，打好蓝天、碧水、净土保卫战。全面推进林长制，压实森林资源保护责任，完成营造林2万亩以上。严格落实河湖长制责任，抓好澜沧江、罗闸河、南汀河等重要河湖库综合保护治理，全面治污水、治农业面源污染、治垃圾，确保水质稳定向好。扎实推进大气污染联防联控，稳定城市空气质量。

　　发展壮大资源经济。坚持全县资源管理一盘棋，聚焦新能源动力源，以绿色能源、绿色制造为重点，抓好资源高效利用，把资源优势转化为发展优势，着力在以新能源为重点的资源经济上取得更大突破。积极稳妥推进碳达峰碳中和，坚决淘汰落后低效产能，严格控制新增“两高”项目。统筹推进工业、建筑、交通等领域节能减排工程，加快培育新能源、生物医药、资源再生利用、智能制造等具有比较优势的先进制造业集群。抓好多能互补清洁能源基地建设，加快“源网荷储一体化”发展，快速推进已开工的8个光伏项目建设;集中式和分散式相结合，持续加大光伏发电、风力发电开发力度，年内新开工光伏项目装机36万千瓦以上、风力发电项目装机24万千瓦以上;加快抽水蓄能发电站前期工作，待条件成熟后实现节点性工程开工。完成“风光水储一体化”项目投资16.8亿元，实现并网发电70万千瓦以上。

　　深化绿美云县建设。围绕“绿能云县”定位，深化实施城乡绿化美化三年行动，强化示范引领，建设绿美县城1个、绿美社区2个、绿美乡(镇)1个、绿美乡村123个、绿美公路94公里、绿美河流5条(段)、绿美水库2个、绿美校园9所、绿美园区1个、绿美景区2个、绿美机关8个、绿美企业5家。大力发展绿美产业，培育特色苗木花草及与其关联的建设管养、生态旅游、森林康养、科普研学等产业，发展壮大林下经济，补齐“绿美+”经济全产业链，带动相关产业转型升级。倡导低碳消费、绿色出行，深入开展节约型机关创建。

　　(六)致力推陈出新，改革创新激活力，增强群众获得感

　　持续推进重点领域改革。实施新一轮国企改革发展行动，加快盘活国有资源资产，增强国有企业造血功能。深化要素市场化改革，提高要素保障能力。深化财税体制改革，加快财政支出标准体系和预算管理一体化建设，加强绩效管理。推动农村土地制度改革，稳妥推进农村宅基地制度改革，持续推动统计、供销、林业综合经营等领域改革。

　　强化科技创新赋能。主动融入市创建高新技术开发区建设，充分利用华南理工大学挂钩帮扶机遇，建立省内外高校、科研院所长期合作机制，引进一批院士专家工作站，建设一批研发机构，指导企业提升研发能力及重大科技成果转化，推动科技创新与实体经济深度融合。强化创新型人才建设，引进各类高层次人才和创新团队。支持创新型中小微企业提升研发能力，打造1个科技示范基地，新培育高新技术企业1户以上，培育创新型中小企业、专精特新中小企业5户，研发费用投入增长17%以上。

　　大力优化营商环境。严格落实优化营商环境条例，实施打造一流营商环境三年行动，推动市场、创新、政务、法治、人文“五大环境”全面提质。围绕市场主体准入、准营、运营、退出等全生命周期服务，全面提升审批服务质量和效率，打造“云县效率”“云县服务”“云县诚信”营商环境新品牌。持续深化“放管服”改革，统筹推进投资和建设项目审批、商事制度等领域改革，精简单证及证明材料，严格执行“一业一证”“一企一证”“证照联办”“一照多址”等行政审批制度改革，提升“一网通办”“一件事一次办”“跨省通办”“省内通办”政务服务水平。依托全省统一的惠企政策申报系统，建立统一的惠企政策数据资源目录，实现惠企政策一库汇聚、一键申报。

　　大力培育市场主体。深入实施市场主体倍增“阳光、雨露、土壤”行动，持续推进“三进市场主体”活动，加大对实体经济支持力度，抓好纾困、输血、培引、双创、改革、服务等助企惠企工作，净增企业1767户以上、“四上”企业16户。严格执行全国统一的市场准入负面清单制度，完善市场主体信用承诺制度。鼓励行业协会、商会积极发挥作用，支持民营企业在推动发展、创造就业、参与竞争中大显身手，民营经济增加值占GDP比重75%以上。坚持“一把手”带队招商，突出抓好产业链招商、以商招商，重点围绕新能源、新材料、现代物流、城镇化建设、产业园区、高原特色产业链招商，引进超10亿元优质产业项目至少1个、“链主”企业2家以上。加强土地、林地、环保、电力、交通等方面的要素保障，推动项目早开工、早投产、早达效。

　　(七)致力民生实事，完善基本公共服务网，增强群众幸福感

　　办好人民满意的教育。实施教育高质量发展三年行动计划，巩固拓展“双减”“双升”成果，持续推进义务教育优质均衡发展;坚持高中阶段学校多样化发展;强化学前教育、特殊教育普惠发展;引导民办教育规范发展;增强职业教育服务能力。加强教师队伍建设，提高教学管理水平，提升教育发展质量。广泛开展全民健身活动，多频次、宽领域组织开展体育赛事活动，增强群众体质。加快推进教育体育工程，启动全民健身中心建设，加快完善云县第二完全中学配套设施。新建改造校舍1.65万平方米、运动场0.75万平方米。