二、2023年主要目标和重点任务
今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是打造千亿级重点工业园区至关重要的一年,是续写新时代龙里发展新篇章的关键之年,做好今年工作事关全局、意义重大。
总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察贵州重要讲话精神,深入贯彻落实中央、省委、州委及县委经济工作会议精神,牢牢把握新国发2号文件重大机遇,扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,坚持以高质量发展统揽全局,全力实施围绕“四新”主攻“四化”主战略、实现“四区一高地”主定位,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,加快千亿级重点工业园区建设,全面深化改革开放,大力提振市场信心,突出抓好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为谱写现代化建设龙里新篇章开好局起好步。
主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上;规模工业增加值增长10%以上;固定资产投资增长4%以上;一般公共预算收入增长1%以上;社会消费品零售总额增长9%以上;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长10%、12%左右;金融机构人民币各项存、贷款余额增长2%、10%左右。
高质量发展目标是:高质量发展绩效考核在Ⅰ类地区获“好”等次;工业投资占固定资产投资比重达20%;企业法人数量占市场主体比重达22%;主要农作物耕种收综合机械化率55%以上;常住人口城镇化率58%以上;游客人均花费达1050元,过夜游客突破50万人次;“三上”企业R&D内部经费支出增速5%以上,技术合同成交额与地区生产总值比重达2.2%。
围绕实现上述目标,我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)聚焦千亿园区建设,奋力推进工业大突破。举全县之力、集全县之智一门心思谋工业、抓工业、强工业,加快构建现代产业体系,以推动工业大突破实现龙里大发展。完善配套强基础。启动县城污水处理厂改扩建、下洞片区防洪排涝工程,加快推进龙溪工业园马吃水、杨梅树片区开发建设,完成高新区返乡农民工就业产业园、产城融合配套项目、X992羊寨至啤酒厂道路工程等基础配套设施建设,园区基础配套设施投资20亿元以上,进一步提升园区发展承载力。深化“区企一体化”改革,强化园区实体化运营,确保兴园公司完成营业收入4.5亿元、净利润4200万元以上。深挖潜力盘存量。深入推进工业“标准地”出让改革,持续优化“亩产论英雄”考评机制,着力提高园区集约集聚发展水平。深度清理“僵尸企业”,盘活闲置企业5家以上。加快产业革新和技术升级,实施“千企改造”工业项目10个,培育新增规模工业企业20户以上、高新技术企业5家以上、“专精特新”企业3户以上。加快推动大数据与实体经济深度融合,打造融合示范项目14个以上。攻坚产业扩增量。完成龙里经开区产业发展规划编制,优化“一区三园”产业发展格局。围绕卡布国际、雪花啤酒等引进相关配套企业5家以上,确保新引进工业产业项目50个以上、签约资金120亿元以上,新招引工业产业项目落地建设30个以上。开工建设青蒿素原料药、博语洗衣液等项目20个以上,加快嘉旺屠宰、伯裔科技等42个产业项目建设,微波设备、节能防火门窗等20个项目建成投产,完成工业投资45亿元以上。支持瑞和完成已收购药品文号转移及生产线建设,实现瑞和大健康产业园实际投运企业5家。加快壮大生态特色食品首位产业,重点推动达利食品、高金食品、宝钢制罐等企业达产满产,首位产业产值规模达50亿元以上,确保完成规模工业总产值230亿元以上。
(二)聚焦筑牢发展支撑,奋力推进项目大建设。坚持项目为王,切实落实“两个毫不动摇”,全面推动项目建设和市场主体培育增量提质。狠抓招商引资不放松。绘制产业链招商图谱,分析勾绘出需补链延链强链产业需求,细化方案实行全员招商,县领导带队招商引进项目27个以上。充分发挥招商公司专业化招商作用,完成市场化招商引进项目24个以上。加强与上海电气、永吉等投资意向强的企业对接,确保新引进项目总投资175亿元以上,新增重点产业项目到位资金55亿元以上、工业项目到位资金占比50%以上、新引进20亿元以上项目2个。狠抓项目建设不动摇。年度谋划项目600个以上,实施政府投资项目126个,新增项目入库200个以上。全力加快项目审批,确保项目备案1个工作日完成,项目建议书和可行性研究审批2个工作日完成。结合“三区三线”划定成果,预先保障重大项目建设用地指标5000亩。紧盯已签约未落地项目,强化落地服务,全年新开工500万元以上投资项目100个以上。严格落实重大项目“一对一包保责任”和“一线工作法”,加快推进技教城、大草原朵花营地等98个重大项目建设,完成重大项目投资130亿元,确保全年完成固定资产投资230亿元以上。全年争取中央(省)预算内、专项债等各类资金21亿元以上。狠抓企业服务不懈怠。纵深推进“双培育双服务”,全年新注册市场主体2500户以上、企业750户以上,新增入库规模以上营利性服务业6户、限额以上批零住餐企业6户、资质以上建筑施工企业5户。规范成品油市场秩序。持续开展促消费系列活动,全力恢复和扩大消费,助推市场主体稳定运营。持续深化政务服务“五个通办”改革,“全程网办”事项80%以上。实施不动产登记、交易和缴税线上线下一窗受理、并行办理改革,力争在全省率先取得突破性进展。深入开展“政策找企业、企业找政策”活动,严格落实各项减税降费和减租降息、普惠金融等政策,全力助企纾困。扎实做好政银企牵线搭桥工作,千方百计帮助企业解决融资难等问题。深化项目包保和“企业特派员”服务,持续开展企业大走访,帮助协调解决问题办结率95%以上。
(三)聚焦城市组团建设,奋力推进城镇大提升。坚持以深度融入贵阳为突破、以城市组团发展为带动,大力提升城镇品质,努力让龙里更宜居、更宜业。全力提升县城城市品质。深入推进轨道交通规划建设,力争纳入贵阳低运量轨道交通规划。合理优化县内公交路线,力争开通龙里至花溪城际公交。完成棚户区改造2026套,新改建燃气管道20公里。加大保障性租赁住房筹集力度,新增保障性租赁住房320套。完成城市更新总体规划编制,创建冠山、兴龙、西门、云龙4个绿色社区,着力打造“15分钟城市生活圈”。加快城市传统设施智慧化改造,启动“智慧黔城”工程,建成“智慧社区”试点1个。集中整治乱搭乱建、占道经营、乱贴乱画等不文明行为,完成县城场天市场规行划市,启动西区农贸市场规划建设,推进中心城区公共停车位管理改革,规范停车运营管理,力争全国文明城市创建首创首成。全力提升贵龙城市经济带产业集聚能力。加快推进一均电器总部基地、韵达贵州电商总部基地、电商物流园等项目建设,黔货出山综合物流港、贵海冷链二期等项目建成投运。大力实施快递物流园提质升级行动,着力打造区域性商贸物流中心,日均快递分拣量达420万票,保持全省份额的90%以上,确保营业收入达55亿元,税收4000万元以上。全力提升龙溪先导区开放能级。加快推进朵花村旅游度假区和泓桃花源城市综合体等项目建设,完成比孟安置小区、阳光安置小区建设并交付使用。启动建设500千伏水场变和水场大道,推动龙里河大桥、厦蓉高速龙溪互通全面建成通车。