农业现代化取得新成果。严格落实“四个不摘”要求,争取乡村振兴财政衔接补助资金和东西部协作资金1.05亿元实施项目68个,“先建后补”产业项目惠及2.7万人次。实施以工代赈帮助困难劳动力稳定就业1万余人,并获国家发改委通报表扬。脱贫人口人均纯收入1.71万元,同比增长15.56%。分类梯次推进乡村振兴,翠微村杉木寨特色田园乡村建设“四自四新”模式在全省推广。建设高标准农田3万亩,建成粮食高产示范点97个,粮食总产量达8.7万吨。建成标准化蔬菜种植基地18个,完成蔬菜种植23.45万亩。刺梨、黄瓜、大米及豌豆尖获有机农产品认证,湾滩河镇获评全国“一村一品”示范镇。发展培育家庭农场879家,成功获批省级家庭农场示范县。农业龙头企业发展至46家,预计农产品加工转化率达62%。
旅游产业化取得新成效。获批文旅基金3.52亿元,全年完成旅游投资15亿元。卢浮宫酒店获评全州首家五星级旅游饭店,双龙镇巫山峡谷获批省级夜间文旅消费集聚区和旅游休闲街区,龙里水乡获评省级文明旅游示范单位,新增州级以上乡村旅游重点村(镇)8个。培育融耀传媒为全县首家规上文化娱乐企业。朵花温泉度假中心完成提质升级,龙架山国家森林公园免费开放。成功举办全民健身欢乐跑、翱翔贵州滑翔伞等体育赛事活动,不断提升旅游品牌知名度。引导多家文旅消费企业推出“一票制”优惠促销活动,全力推进旅游市场稳步复苏,全年接待过夜游客45万人次。
(二)全力优化投资提升质效,高质量发展支撑更有力。围绕新国发2号文件谋划项目295个,落地建设182个。全年完成固定资产投资222亿元,产业投资占比达50.7%,投资总量约占全州的五分之一。开工建设S103醒狮至十字路、S522龙里至草原公路改扩建工程,加快猴子沟水库工程建设,完成窄冲水库、叫水冲水库竣工验收,歪寨水库、枧槽冲水库下闸蓄水验收,新增年供水能力2335万方。获全省2021年真抓实干成效明显激励17项,全年累计争取各类资金21.6亿元,同比增长14.8%。获批全省首笔产城融合项目基金1.5亿元,争取1.6亿元政策性开发性金融工具支持,基金争取额全州第一。获批第一批“保交楼”专项借款资金4.84亿元,稳步推进麒龙滨江境、阳光城等12个房地产项目保交房。建筑业总产值完成62.38亿元,同比增长20%,产值连续两年位列全州第一。
(三)全力深化改革扩大开放,高质量发展活力更强劲。持续深化“区企一体化”、工业“标准地”出让等改革,31项改革创新经验获省州宣传推广。着力打造“贵人服务·优在龙里”品牌,实行县内企业全覆盖网格化包保服务。在全省率先推广应用村庄规划便民服务系统和招商用地地图,创新建设龙溪先导区和贵龙城市经济带“微政务”大厅,在贵州快递物流园打造“司机之家”便民服务站点。持续提升科技创新水平,建成州级以上科技创新平台6个。对外贸易备案登记企业达65户,实际使用外资785万美元,占全州总量的99%,货物贸易进出口总额首次突破亿元大关。采取“以商招商”“以技招商”等市场化方式实施强链延链补链招商,全年新签约产业项目48个,签约资金297.88亿元。
(四)全力筑牢绿色生态屏障,高质量发展底色更靓丽。扎实推进各级环保督察及“回头看”反馈问题整改5个。高质量完成全县国土空间总体规划“三区三线”划定和生态修复规划(2021—2035年)编制。成功争取全国首批水土保持小流域治理示范建设项目,水系连通及农村水系综合整治工作被评为全国优秀试点。完成营造林4.7万亩,森林覆盖率达63.41%,建成区绿地率达40.59%,醒狮镇被命名为贵州省园林城镇。30户以上自然村寨垃圾收运点实现全覆盖,城乡生活垃圾无害化处理率达96.78%。推广应用磷石膏建材5万吨,新建民用绿色建筑面积334万平方米。全县城市空气质量平均优良天数比例达99.7%,集中式饮用水水源地水质达标率、地表水水质达标率、土壤安全利用率达100%。
(五)全力发展社会民生事业,高质量发展成果更惠民。组织开展58场招聘会提供就业岗位1.2万余个,促进就业4000余人。新改扩建幼儿园及中小学10所,新增学位3420个。成功创建示范性幼儿园省级1所、州级7所。康养中心、县医院医技楼建成投用,县中医院通过二级乙等评审。建设省级重点专科2个,实现“零突破”。城乡医疗卫生服务均质化获全省首批5G应用场景示范建设,受益群众10万余人次。连续两年在全州率先完成医保征缴任务,城乡居民住院报销比例达75%。城乡低保标准提高到660元/月和5280元/年。建成醒狮社区、走马村2个互助养老示范点。城乡居民养老保险基础养老金人均每月提升至196元,位居全州第一。持续深化基层治理,成功入列全国重点村分类管理和党建引领乡村治理试点县。
一年来,我们衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,深入推进“改进作风、狠抓落实”建设,扎实开展兴“十风”治“十弊”专项整治,政治生态持续向好。自觉接受县人大、县政协监督,人大代表建议、政协委员提案办复率、满意率均达100%。深入推进法治政府建设,行政复议决定被法院变更、撤销0件,行政诉讼出庭应诉率提升至100%。与此同时,国防动员、双拥优抚、公共资源交易、供销合作、外事侨务、民族宗教、人民防空、妇女儿童、老龄、残疾人、档案、气象等各项工作全面进步。
各位代表!成绩的取得,根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于省委省政府、州委州政府和县委的坚强领导,倾注着县人大、县政协的鼎力支持,凝聚着全县24万干部群众的智慧和汗水。在此,我谨代表县人民政府,向全县人民,向各位人大代表、政协委员和离退休老同志,向各民主党派、工商联和无党派人士,向驻县单位、部队、武警官兵和消防救援队伍指战员,向所有关心支持龙里建设发展的各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
成绩殊为不易,值得倍加珍惜。我们也清醒认识到,全县高质量发展面临严峻形势,主要经济指标增速放缓,全年地区生产总值增速较年初预期目标差11个百分点,全州经济龙头地位不稳固。问题主要表现在:工业多而不强,产业集聚效应未能形成,抗风险能力弱,174家规模工业企业中产值下滑企业达120余家;全县房地产市场严重下滑,项目后续建设资金筹集困难,已售7.1万套商品房逾期交房1.9万套,销售面积同比下降46%;农业缺乏大型经营主体支撑,组织带动能力、示范引领作用、科技创新水平和企业效益等未能适应高质量发展的需求;旅游市场主体“小散弱”,景区品质还需提升、业态不够丰富,闲置低效项目盘活工作成效不明显,旅游市场人气不旺。同时,政府系统有的干部把说了当做了、把做了当做成了,“慢”“推”“拖”等作风顽疾依然存在。对于这些问题,我们将在今后工作中采取强有力措施逐步加以解决。