狠抓项目精准招引。围绕新能源材料、精细化工、节能环保等产业上下游链条,瞄准“长三角”“粤港澳”“成渝”等区域,突出市场化招商、产业链招商、以商招商、以会招商,强化浙江永太、上海开相等30个在谈项目跟踪服务,力争引进优强企业11家以上、重点产业项目35个以上,签约资金100亿元以上,实际到位资金56亿元以上,其中工业到位资金占比68%以上,实际使用外资100万美元以上。
狠抓项目高效推动。深化实施重大项目市级领导“四包”责任制、企业特派员、工地警务室、企业家沙龙等机制,强化项目建设全过程、全天候服务,加快推进厦钨新能源、重庆国辰等12个已签项目落地建设,誉福隆年产5万吨锂系列产品、胜威20万吨/年电池级磷酸铁新材料和副产18万吨硫酸铵等144个项目开工建设,盛屯新能源电池材料、双龙工业园区综合污水处理厂等33个续建项目收尾建设,精细化工产业孵化园等74个收尾项目建成投用。
狠抓项目落地保障。推进产业用地“标准地”出让改革,盘活国有存量建设用地1000亩以上,完成新增耕地3500亩以上,新增获批建设用地3000亩以上,争创全国土地节约集约示范县和农村集体经营性建设用地省级试点县。持续开展“每月至少跑一次”,争取上级资金21亿元以上、地方政府专项债券5亿元以上。持续深化“政校企”合作平台,支持市内重点企业与黔南师院、贵州工业职业技术学院等高校合作,开设“订单班”,新增产业工人1500人以上。严格落实“十不折腾”要求,深化“理思路、转作风、强服务、优环境、快发展”专项活动,持续优化营商环境,精准服务企业发展。
(三)突出城乡融合发展,着力在打造绿色宜居人文城市上展现新面貌
一体化健全城乡基础设施。启动G210龙昌至金山段项目建设工作,加快推进G210光比至龙昌、西环线二期延伸段等项目建设,畅通内外交通路网。启动卡龙桥、全家湾、杉木坝三个水库前期工作,创造条件开工,全力推动黄丝抽水蓄能项目建设,实现凤山水库下闸蓄水,不断提高城乡供水保障能力。启动城镇污水管网排查和管网维修改造提升工程,完成金山城区雨污分流改造工程,建成鸭草坝污水处理厂,县城污水处理率达97%以上。实施天然气接气工程和老旧小区配套管网建设,扩宽两城区天然气管道入户覆盖面,实现两城区天然气与长输管道接气,降低群众、企业生产生活成本。
品质化提升城镇居住环境。重点推进北门片区、东部城区产城融合一体区域开发利用,加快建设福泉印象、佰御新天地等品质小区,促进房地产业逐步向好,实现农村人口积极向城镇转移,力争实现新增城镇人口10000人以上,城镇化率提升2.5个百分点。着力打造“15分钟生活圈”,升级改造平越壹号、三山街等特色商业步行街,加快推进城市集中供暖一期、城市绿道建设,完成洒金北路北区、金山北路片区污水防涝治理,城市建成区绿地覆盖率达46%以上,全力创建国家园林城市。
精细化推动城镇综合管理。积极推进“城管进社区”服务,推行行政执法包容审慎监管,加大城市容貌和不文明行为整治力度,加快建立生活垃圾分类及收运处理一体化系统,两城区生活垃圾无害化处理率达98.3%以上。加快推进五位一体“智慧城市”试点建设,建成智慧安防小区、智慧社区3个以上,实现城市运行“一网统管”。持续巩固国家卫生城市创建成果,力争获得全国文明城市提名。
特色化推进美丽乡村建设。持续推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,全面落实“3+1”保障、易地扶贫搬迁后续扶持等政策,实现脱贫人口收入同比增长16.5%以上,万元以下脱贫人口全部清零。大力实施乡村建设行动,加快推进“多规合一”实用性村庄规划编制,以整治农村“厕污垃”为重点,深入推进农村人居环境整治,完成农村户厕新(改)建700户以上、分散式污水处理系统2000套以上、个性化污水处理设施200套以上,实现农村30户及以上规模自然村寨生活垃圾收运覆盖率97%以上。扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动,建成州级集成示范点2个以上,争创国家乡村振兴示范县。
(四)突出深化改革创新,着力在扩大开放增强区域核心竞争力上塑造新优势
深化重点领域改革。重点实施经济建设、民生保障等领域改革,持续深化“放管服”改革,深入推进“一窗通办2+2模式”改革向基层延伸,全力提高政务服务效能。探索“城乡公交+农村区域客运”新模式,延伸公交路线,拓展覆盖范围,满足偏远地区群众出行需求。深化实施“区企合一”,推动三家市管国有企业改革,提升市场化、实体化运营水平。持续深化农村集体产权制改革,农村集体经济组织经营性收入突破3000万元。
建强科技创新平台。支持企业加大研发投入,推动新增规上工业企业研发全覆盖,研发经费投入3.5亿元以上。加快产业技术研发中心、企业孵化服务中心、综合管理服务中心、职业人才培训中心、科技成果转化中试基地等功能服务区建设,新增高新技术企业3家以上、专利授权150件以上,争创国家级高新技术产业开发区、国家级科技企业孵化器、国家火炬特色产业基地。
扩大对外开放合作。充分利用“福泉-瓮安”千亿级化工产业园区、福泉至北部湾直达集装箱专列等资源优势,加快推进马场坪物流中心项目建设,建成牛场双龙智慧物流集散中心,货物吞吐量达600万吨/年以上。大力推动外贸经济发展,力争设立保税仓、海关办事处,支持市内重点企业成立贸易公司,实现外贸进出口总额达2亿美元以上。
(五)突出绿色低碳发展,着力在促进人与自然和谐共生上打造新高地
打好污染防治攻坚战。持续打好污染防治“五场战役”,强化交通运输、建筑扬尘、饮食油烟等领域管控,确保城区空气质量优良率保持在97%以上。实施重安江流域含磷废水处理提质、卡龙河污水处理工程等项目,完成陆坪浪波河、马场坪平堡河段河道综合治理13公里,重点河流地表水质监测断面达标率80%以上,重安江出境断面持续稳定达标。加快推进重点流域农业面源污染治理项目建设,持续加大尾矿库、固废非法倾倒堆放、大宗固废、医疗废物等整治力度,危废处置率达100%。