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(贵州省)榕江县人民政府工作报告(2023年1月5日)

  (二)全面推进乡村振兴,夯实发展基础。深入实施乡村振兴“五大行动”和城乡居民增收三年行动,全力推动“五大振兴”。持续巩固拓展脱贫成果。用好国家乡村振兴重点帮扶县政策,严格落实“四个不摘”要求,健全防止返贫动态监测机制和低收入人口常态化帮扶机制,实施“3+1”保障巩固提升专项行动,持续完善易地搬迁后续扶持“五个体系”建设,坚决守住不发生规模性返贫底线。深化与佛山市南海区东西部协作,用好定点帮扶、社会帮扶资源,打造东西部协作帮扶典范。全力促进农民稳定增收。深入实施农民增收攻坚行动,通过以奖代补方式,引导龙头企业、合作社、种养大户带动群众发展农业产业,促进群众持续稳定增收。在交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后重建、村级实施500万元以下项目等领域推行以工代赈,将项目投入中的劳务报酬比例提高到20%以上。大力推进农民职业技能培训,引导主播带动群众通过新媒体开展农特产品“直播带货”,拓宽农产品销售渠道。有效盘活农村闲置资源资产,鼓励群众以资金、土地、房屋等资产入股精品民宿、村民中心经营主体获得收益。加快推进乡村建设步伐。实施乡村建设行动,抓好省、州、县乡村振兴集成示范点项目运营管理、机制完善,启动第二批州级乡村振兴示范点建设,推进并完善乐乡、晚寨、空申粤黔乡村振兴示范点项目建设和运营机制,同步打造一批产业兴旺、生态文明、民主法治、文化艺术示范村。实施乡村庭院美化行动,引导群众发展庭院经济,建设“四微”生态空间,打造四季有花有果美丽乡村。用好“农村人居环境整治日”制度,持续开展“一周一清扫”,争取创建全省村庄清洁行动先进县。加快农村要素改革,推进农村产权交易中心建设,推进水资源价格改革。加强村庄规划,统筹推进传统村落省级集聚区建设,狠抓“两违”整治,严格传统村落和民族特色村寨建房风貌管控。

  (三)全力扩大有效需求,激活发展动能。树立“在家抓项目、在外抓招商”的理念,大力实施招商引资突破年、营商环境提升年、重点项目攻坚年行动,全面掀起大抓招商、大抓项目、大抓发展的热潮。精准开展招商引资。强化党政主要领导带头招商、产业链招商、以商招商、驻点招商、专班招商、平台招商、帮扶招商,发挥招商引资项目评估审查委员会作用,坚持“选商择资”,把好企业准入关。推出“榕易招”组合拳,实行全民大招商,建立科级以上干部招商工作机制,实行周调度,形成“领导干部人人学招商懂招商,人人都有2个以上招商落地任务”的大招商格局,营造人人都是招商专员的浓厚氛围。推动“资源+产业”招商,广泛宣传榕江交通区位、产业发展、营商环境、旅游资源等优势,吸引更多客商来榕投资兴业。创新招商引资项目推进落地机制,督促企业履行对赌和退出协议,统筹要素配置、项目服务,按照“五个一”工作机制,切实提高合同履约率、资金到位率、投产达产率,力争2023年引进优强企业10家、招商引资到位资金35亿元。持续优化营商环境。对标大湾区一流营商环境,持续深化“放管服”改革,推进行政审批“三减一降”,优化“榕易办”政务服务品牌,全面推进“免证办”,深化“一窗通办‘2+2’模式”改革。强化重点企业、项目领导包保服务,常态化召开政企“早餐会”,推动企业家到机关挂职锻炼,开辟政企互动新通道。继续向重点企业派驻“企业管家”,选聘特派专员、义务监督员、法律顾问精准对接服务企业,让落地客商充分享受“贵人服务”,确保榕江营商环境持续保持全省、全州前列。全力推进项目建设。建立领导干部向上对接争取机制,抢抓“十四五”规划中期调整,准确把握国家、省、州政策走向和资金投向,精准策划、包装、论证、申报项目,积极争资争项。完善重大项目推进协调机制,以保续建、保投产为重点,加强项目跟踪服务,加快推进2023年500万元以上重点项目。积极推行工业用地“标准地”出让,实施“亩产论英雄”,力争做到“拿地即开工、竣工即投产”。开辟重点项目建设绿色通道,做好要素、配套、服务等保障,使重点项目建设顺利推进、高效推进,加快建设、竣工达产。

  (四)加快融入湾区步伐,打开发展格局。围绕“四区”战略定位,聚焦“七地”发展目标,全力打造对接融入粤港澳大湾区“桥头堡”主阵地。大力实施“十大工程”。落实“对接融入、服务保障、全面提升”要求,紧盯产业承接、旅游康养、乡村振兴、特色农产品基地建设、公共服务、核心区提升等六个方面重点突破,加快推进桥头堡物流集散中心和木材交易中心、居之谷健康家居产业园、都柳江流域酱香酒生产等“十大工程”项目建设。积极争取“桥头堡”基金支持,加快推进农特产品加工产业聚集区、城乡客运站、新媒体助力乡村振兴文创产业园(榕江)基础设施、草珊瑚全产业链、粤黔协作共建现代农业产业园等核心区提升工程,全力扩大有效投资。畅通对外联接通道。深入开展“融湾行动”和“对标行动”,通过“走出去”和“引进来”相结合,推动从思想观念、制度机制、营商环境、产业协作、生活方式等方面深度融入和在领导、企业、市民等三个层面互通互动,形成各行各业向大湾区学习的浓厚氛围。发挥“新媒体电商+产业”优势,推动跨境电商发展,助推更多民族文化产品走出国门。探索创建粤黔协作特别合作区,通过共建“飞地经济”、人才服务站等多种形式,推动与大湾区实现优势互补、资源互补、要素互补。加大向上争取力度,项目化、清单化落实省级配套支持政策。用好车江坝区粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地,打造大湾区优质农林产品供应基地,建设生态旅游走廊,打造生态康养旅游后花园。加快基础设施建设。配合做好贵广高铁提速改造,协调推动雷榕高速公路年内建成通车、榕融高速公路年内开工建设,争取重庆涪陵经榕江至广西柳州铁路在榕江设立客货运站。全力争创全省农村公路养护工作先进示范县。加快粤黔商贸物流园、粤黔绿色农产品分销中心等项目建设,打造农产品批发市场、农产品集散中心,构建现代物流体系。完成送马坡水库工程竣工验收,争取开工建设岑王水库,做实忠诚水库前期工作,加快推进都柳江红岩、永福航电枢纽工程前期工作,推动打通都柳江航道,与大湾区实现高效便捷的互联互通。

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