三、坚定不移推进农业现代化,奋力推进乡村振兴。坚持农业农村优先发展,聚焦“巩固拓展脱贫攻坚成果样板区”建设,深入实施乡村振兴“五大行动”,全力打造乡村振兴“道真样板”。扎实巩固脱贫成果。严格落实“四个不摘”要求,开展返贫动态监测和常态化帮扶,巩固拓展脱贫攻坚“3+1”保障成果,坚决防止发生规模性返贫。持续做好易地搬迁后续扶持“五个体系”建设;继续拓宽工业园区、农业园区等就业渠道,建好就业帮扶车间,统筹生态护林员、护路员、管水员等乡村公益性岗位,持续推进以工代赈〔41〕,优先满足更多脱贫人口就近就地就业,确保脱贫人口人均收入增速高于全县农民人均可支配收入增速。持续深化珠海、国开行、省税务、茅台、仁怀协作帮扶,拓展产业合作、劳务协作、人才交流广度深度,助推巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接,争取帮扶资金8500万元以上,实现农特产品销售额2.4亿元以上。持续发展特色产业。抓好粮食安全这一“国之大者”,落实最严格耕地保护制度,力争建设3万亩高标准农田,完成41.5万亩粮食种植任务。启动实施乡村振兴现代化农业产业园、粤黔现代农业产业示范园等20个项目建设,完成固定资产投资2亿元以上。深入实施种业振兴行动,培育壮大“一县一业”,投放菌棒2亿棒,启动创建国家现代农业(食用菌)产业园;巩固发展中药材、花椒、茶园共计20万亩,发展红粮4万亩;持续加大烟叶投入力度,收购烟叶12万担,实现烟农收入2.12亿元、税收4500万元以上;稳步推进蔬菜、辣椒等产业发展;大力发展生态畜禽渔业,实现综合产值10亿元以上;创新林下经济发展模式,大力发展林畜、林禽、林蜂、林药、林菌等特色产业,完成林下经济产值7.5亿元以上。围绕“产、销、加”全产业链,大力推动农业与电商、旅游、康养等融合发展,促进农业“接二连三”,实现农业总产值52亿元以上。着力推进乡村建设。以实施“四在农家·美丽乡村”〔42〕升级行动为抓手,分级分类推进乡村建设,全面落实乡村振兴责任制。深入开展农村厕所、垃圾、污水专项整治“三大革命”,实施隆兴、洛龙、河口等乡镇农村环境整治项目50个,完成农村卫生厕所改造3000户,30户以上自然村寨农村生活垃圾收运处置体系覆盖率稳定达100%,建制村生活污水治理率22%以上。完成隆兴浣溪、河口梅江2个市级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设,确保通过市级授牌验收;扎实推进6个县级、9个镇级特色田园乡村·乡村振兴集成示范试点建设。进一步创新基层治理,持续推广“自管委”经验,扎实开展“推进移风易俗·树立文明乡风”专项行动,增强群众内生动力,一体推进“五大振兴”〔43〕,探索具有道真特色的乡村振兴做法。
四、坚定不移推进旅游产业化,奋力做特文旅产业。坚持以文塑旅、以旅彰文,推动文化和旅游深度融合发展,不断延伸文旅产业链条。全力推进市场主体培育。深入实施市场主体培育行动,引进社会资本开发石垭口森林康养国际旅游度假区、梅江河休闲旅游区、冷水台大健康特色小镇等项目,培育壮大隆兴花园、洛龙大塘、大磏三元乡村旅游,打造乡村精品旅游路线,新增涉旅市场主体100家以上,培育规上文化旅游企业2家以上。强力推动旅游业态提升。以打造全域森林康养示范县为引领,深入实施业态升级行动,依托民族文化、生态资源优势,深入挖掘仡佬文化、尹珍文化、傩文化,丰富完善中华仡佬文化园、民族体育公园、玉龙谷田园综合体景区旅游业态,提升旅游服务能力。引进优质旅游开发企业,植入温泉疗养、康体养生、中医诊疗等康养业态,全力推进中国傩城项目盘活提升。石门天乡一期康养度假项目建成投用,凌霄河旅游景区、梅江河休闲旅游等项目投入试运行。着力提升文旅服务质量。坚定文化自信,推动文化惠民下乡,加大文物保护,完成图书总分馆建设。深入实施服务质量提升行动,持续深化净化旅游市场“满意贵州‘痛客行’专项行动”成果,加强旅游景区智慧系统、交通网络、功能配套等设施建设,全面推行智能导游、电子讲解、实时信息推送等服务,不断提高旅游服务质量和水平,提高旅游满意度和“回头率”。创建国家3A级旅游景区1个、省级乡村旅游重点村1个、乙级旅游村寨2个、星级农家乐10家。
五、坚定不移推进民生保障,奋力提高生活品质。坚持把实现人民对美好生活的向往作为现代化建设的出发点和落脚点,增进民生福祉,促进共同富裕。加强教体事业发展。坚持教育优先发展,大力实施整体提升教育水平攻坚行动计划。新建后山幼儿园,启动尹珍幼儿园等配套建设,力争县域学前教育普及普惠创建通过国家认定;启动玉溪小学、上坝中学升级改造,加快推进三会小学、洛龙中学升级改造;持续推进道真中学宿舍楼建设,启动县中等职业学校汽车实训楼建设;充分利用东西部协作交流平台、县中帮扶项目,加大与西南大学等优质学校合作;落实“双减”政策〔44〕,提高课后服务质量,努力办好人民满意的教育。加快推进体教融合发展,建设社会足球场3个、社区多功能球场2个、百姓智慧健身房3个,铺设绿色健身步道80公里,创建全民健身体质监测站1个。强化卫生健康保障。大力实施整体提升卫生健康水平攻坚行动计划,全面推进“千县工程”〔45〕“健康区县”建设,启动县医院整体搬迁,新改扩建河口镇卫生院业务用房,全面提升公共卫生服务能力。持续推进“医共体”建设,打造三桥、旧城卫生院2个区域医疗服务次中心。严格落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口均衡发展;推进普惠型幼儿照护机构建设,鼓励社会力量兴办托育机构;引入第三方机构,规范运行老年养护楼,为老年人提供更加优质的健康服务。健全村医社会保障、岗位聘任等机制,鼓励“县聘乡用”“乡聘村用”村医长期在基层工作。完整准确全面执行优化防控措施,科学精准高效做好常态化疫情防控,持续提高老年人疫苗接种率,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。认真落实食品药品安全责任制,建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制,推动食品安全属地管理责任落地落实;健全食用农产品抽检追溯体系,推动食品安全社会共治,加快健康道真建设。完善社会保障体系。抓好就业第一民生,大力实施城乡居民增收三年行动,全面落实减负稳岗扩就业政策,强化返乡入乡创业园建设,不断增强吸纳就近就地就业能力。继续实施全民参保计划,认真落实基本养老、基本医疗保险制度,加强社保、医保基金安全管理。完成三桥镇、洛龙镇敬老院提质改造,强化城乡低保动态管理和城镇困难群体解困工作,加大临时救助力度,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜。加强农村留守儿童、妇女、老人和残疾人等特殊群体关爱保护。抓好国防动员工作,高质量完成年度征兵任务。切实做好退役军人和其他优抚对象保障工作。围绕社会关注、回应群众关切,扎实办好十件民生实事。(1)启动第五小学建设。(2)启动县人民医院传染病区升级改造。(3)完成职业技能培训3500人次,城镇新增就业2700人。(4)开工建设关口水库。(5)建设农村公路安防设施70公里。(6)实施隆兴、桃源等6个乡镇地质灾害避险搬迁项目。(7)全面完成3691户存量棚户区改造。(8)实施110千伏巴渔输变电二期扩建工程及35千伏忠信变二期扩建工程。(9)开工建设LNG天然气储备站。(10)新增城市智能化停车位300个以上。