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(贵州省)道真自治县人民政府工作报告(2023年1月10日)

  各位代表!星光不问赶路人,时光不负奋斗者,荣光属于实干家!让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在自治县委的坚强领导下,坚定信心、苦干实干,踔厉奋发、勇毅前行,奋力谱写中国式现代化建设道真新篇章,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴作出道真贡献!

  注 释

  〔1〕围绕“四新”主攻“四化”:把在新时代西部大开发上闯新路,在乡村振兴上开新局,在实施数字经济战略上抢新机,在生态文明建设上出新绩作为主目标;把新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化作为主要抓手。

  〔2〕“四个不摘”:摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管。

  〔3〕脱贫攻坚“六大专项行动”:重点人群监测帮扶、脱贫人口增收、“3+1”保障全面“回头看”、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接高质量发展、盘活乡村振兴领域“三资”化解债务、加强衔接资金项目监管“六大专项行动”。

  〔4〕乡村振兴“五大行动”:巩固拓展脱贫攻坚成果、发展乡村产业、农村人居环境整治提升、推进乡风文明、加强乡村治理“五大行动”。

  〔5〕“3+1”保障:义务教育、基本医疗、住房安全、安全饮水有保障。

  〔6〕“五大提升行动”:稳岗就业、后续产业、基础设施、基本公共服务、社区治理“五大提升行动”。

  〔7〕“三区三线”:“三区”指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间,“三线”指城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。

  〔8〕“四改”:城镇棚户区改造、老旧小区改造、背街小巷改造和城市地下管网改造。

  〔9〕“八大山地特色高效农业”:食用菌、中药材、花椒、茶、酒用高粱、烤烟、果蔬、生态畜禽渔业。

  〔10〕“两品一标”:绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

  〔11〕“道真超级符号”:将傩戏面具“眼睛能动”的特征和“道真”的名字进行创意组合,充分发挥眼睛符号与生俱来的戏剧性,将“道”字的顶部两笔变成一双眼睛,创作出道真的超级符号——“道真之眼”。

  〔12〕医共体:医共体是医疗服务共同体的简称,指以县级医院为龙头,整合县乡医疗卫生资源,实施集团化运营管理,着力改革完善县级医院、乡镇卫生院(社区卫生服务中心)的管理体制和运行机制,形成服务共同体、责任共同体、利益共同体、管理共同体。

  〔13〕G243道真段:G243道真大矸至群乐公路改扩建工程。

  〔14〕G653道真段:G653道真卡门至玉溪、玉溪至杜家沟公路改扩建工程。

  〔15〕“路长制”:建立覆盖县、乡、村的路长管理组织体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、奖惩有力的路长管理机制。

  〔16〕“四好农村路”:建设好、管理好、保护好、运营好农村公路。

  〔17〕“一核四区”:构建以县城区为核心,东西南北部四个区域的现代水网体系。

  〔18〕“三上”企业:规模以上工业企业、规模以上服务业、特级以上建筑业。

  〔19〕“2+2”模式改革:以“全项无差别受理”为抓手,构建“自然人+法人(含非法人组织)、咨询+投诉”的“2+2”服务模式。

  〔20〕“五个通办”改革:全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办、跨省通办。

  〔21〕“河长制”:以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务,全面建立省、市、县、乡四级河长体系,构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理保护机制,为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

  〔22〕“林长制”:按照“分级负责”原则,构建省、市、县、乡、村五级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。

  〔23〕“六级六覆盖”:“六级”指省级、市级、县级、乡级、村级、村民组级;“六覆盖”指“党政同责”全覆盖、“一岗双责”全覆盖、“三个必须”全覆盖、政府主要负责人担任安委会主任全覆盖、各级安监部门向同级组织部门通报安全生产情况全覆盖、组级安全生产联络员每月对本村民组安全工作宣传检查全覆盖。

  〔24〕“双控”体系:安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系。

  〔25〕“八个一批”“黄金十条”和“14项化债措施”:“八个一批”指压减建设规模、缓停建项目化解一批,调整优化项目用途化解一批,债务重组转化为企业预算资金偿还化解一批,国有企业通过经营收入偿还化解一批债务处置一批,安排、处置盘活资产化解一批,整改处置违法违规融资行为化解一批,破产重整或清算处置一批。“黄金十条”指通过压减一定比例预算支出,安排预算资金化解一批隐性债务;依法依规撤销违规担保,将隐性债务依法转化为企业债务;加强审计核查,依法依规核减一批隐性债务;加强资本运营,将隐性债务转化为企业债务;全面清理盘活国有经营性资产,利用项目收益化解一批隐性债务;通过盘活土地等存量资产,集聚资金化解一批隐性债务;推进融资平台公司转型,将隐性债务转化为企业债务;通过引入第三方投资者收购股权、债转股等方式化解一批隐性债务;积极争取中央政策支持,通过政府债券置换将隐性债务转化为政府债务。“14项化债措施”指调整优化空间规划化解,停建缓建、压缩瘦身化解,优化调整项目功能化解,依法依规开展审计和沟通协商化解,盘活处置资产化解,省、市国有企业收储资源资产化解,政府与社会资本合作化解,债券转股权化解,延长期限降低成本处置风险,安排预算资金化解,依法依规处置非标,剥离债务资产化解,整改违法违规行为进行处置,盘活资金化解。

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